（３）全国借地借家人新聞２０１５年１月１５日生活を  すべての国民は  ﹃健康で文化的なる  そこで憲法 25 条的な保障が必要とな質的  社会的かつ具体たるに値する生活の物持されるためには  人間の尊厳が  実際に保して規定している  人・幸福追求の権利﹄と人の尊厳と生命・自由を  憲法第 13 条は  ﹃個ばならない  このこと尊厳を保持されなけれ誰もが等しく  人間の世に生を受けた以上  である  人としてこの件  それは人間の尊厳存在であるための要人が人たるに値するはならない  たくその例外であって住宅においても  まっにしている  民間賃貸度であることを明らかいの分野で保障する制定する生存権を  住まる﹂と定め  憲法の規与することを目的とすと社会福祉の増進に寄し   国民生活の安定に足り得る住宅を整備で文化的な生活を営む体が協力をして  健康﹁国および地方公共団宅法も  その第１条にい要件である  公営住な住まい﹂は欠かせな現のためには  ﹁適切権及び幸福追求権の実まいの貧困問題を露呈に住居を失うという住を直撃し  失業と同時き盛りの勤労者の生活迷は  多くの若者や働な不況と日本経済の低規雇用の増大  世界的い異室・な２ 93 値統雇る常と 79 く０㎡で計用  な  室  ・で借調の状世に居 89  家査流態界対室㎡持のを動に的し数の家面み化置にても 38 の積てとか見２持％面はも非れて・家し積 45 平正ても 75 ５か１・均いる  平成 20 年の住宅然の生活を強いられて下で﹁ウサギ小屋﹂同家賃・劣悪な住環境のれ  今日においても高い状態のまま放置さ策の恩恵も受けられなから外され  何らの政住者にやすらぎと秩序人間の尊厳を守り  居の安全と健康ならびに民間賃貸住宅は  生命シェアハウスを含む水準の確保件と最低居住１  住宅の要必要な財源を国は自治に建設し  そのためにに  公営住宅を計画的賃で入居できるようで文化的な住宅に低家る低所得者に対し健康自治体は住宅に困窮す︵ 15 ％を超えない︶でに対して適正な割合むために  家賃は収入応じて適切な住宅に住借家人は家族構成に度の創設費と家賃補助制２  適切な住居のである  めることが求められる﹁住生活基本法﹂を改念に貫かれたものに﹁住まいは人権﹂の理なければならない  施する  つ必要な居住支援を実のある借家人に十分かた  住まいを失う恐れなければならない  まの責任で居住を保障した借家人に国や自治体家賃を支払えなくなっ気になる等の理由で  い  職を失ったり  病としてはならない  報を賃貸借契約の条件止し  借家人の個人情データーベース化を禁にする  限定し  例外的な制度い賃貸借契約は条件を貸借に戻し  更新がな旧制度の期限付建物賃の定期建物賃貸借は  る  借地借家法第 38 条期借家制度を廃止させ続を不安定にさせる定賃貸住宅の居住の継場であると同時に  す人間らしい生活を営むとりわけ住まいは  部面﹂に及んでいる  育など﹁すべての生活療  福祉  介護及び教所得保障をはじめ医て  その保障領域は  を負わせている  そしし  国にその保障義務の権利﹄として規定いもに  の連でななるけこれとばのなでらきなるミュニティーと日常的わせて  健全な地域コされている︵注︶  合公約として  ７項目示ブール︶において国際６月トルコ・イスタンタット Ⅱ ︵１９９６年連人間居住会議  ハビ住まいとは  第２回国人間にとって適切なう事態に至っている  難にさせ  住まいを失人の家賃の支払いを困失や収入の減少が借家においては  雇用の喪家政策が不在の我が国る家賃補助制度など借諸国では導入されていンスなどヨーロッパのさせた  ドイツやフラを備えていなければな耐震性など安全な構造さと面積が確保され  できるための一定の広有し  文化的な生活が・衛生上必要な設備をバシーが守られ  保健物内部の騒音やプライを保障するために  建ならない  策定・実施しなければかつ有効な住宅政策を度や住宅手当など適切いように  家賃補助制大な住居費を負担しな自治体は  借家人が過あるべきである  国や的に空家を活用して民の実態を把握し  積極に困窮している借家人活を営むために  住宅人が健康で文化的な生国や自治体は  借家宅の供給促進質な民間賃貸住し行為を規制する  住民への不当な追い出がしなどそれに伴なうり  地上げ  土地ころに土地や住宅を買い取を追い出すことを目的不動産業者が借家人の８規  不制動産業者る基盤でもある  生存味で  人間にふさわしべての生活部面を支えこのように様々な意らない  居差別の禁止や建設を行う貸主への３  住宅への入を満たす住宅への改善し行為の禁止間賃貸住宅の一定基準９  強制追い出５  低家賃で良と負さ族にる療害ち施と①義めう住よ置利論Ｎかれ国イ担を生立こ施が退設風とた観のっづ﹂がＧ国連ス１し確活地と設なきが②雨は﹁点権てけを交Ｏが日人タ９う保のし等いやあ安か適に利承る﹁わが参本間ン９るしたて⑤にこプる全ら以切立は認こ基さ参加を居ブ６住てめい適容とラこな守下なっ基さと本れ加し含住ー年居いのる切易イと飲らの住て本れが的しめ会ル６費る最こなに④バ料れ通ま的ま世人﹁政世議で月でこ小と通到学シ③水てりい国人し界権居様府界がトあと限勤達校ー強やいで﹂連権た各﹂住々代１開第ルるの⑥圏での制衛るすのがと国とのな表７催２コこ⑦広家内き医侵立生こ定定い居に位権議や１さ回の ☎ 〇八四九︵三四︶四四七二（昭和年４月日第三種郵便物認可）中塔勝彦方広〒島 729 ― 松 0111 永駅福前山借市地今借津家３人 ― 友２の会  私たちがめざす民間賃貸住宅  追いだす﹂などの公営﹁建てない  入れない  要がある  公営住宅を体に大幅に補助する必る形を  成提を起めしざ  す国も民のので合あ意し  民間賃貸住宅憲章権であることを宣言ここに  住まいが人直ちに撤回すべきであことはあってはならな住宅の供給抑制方針をれ  住まいを奪われる度の廃止るをらな保及７  定期借家制注  とずど証び賃 ‥ る  名金更貸ハ制法目  新借定の礼時契ビ度外如金に約タをの何・借のッ廃一に更家締ト止時関新人結 Ⅱ す金わ料に時 ☎ 〇七九六︵二二︶二三〇一田中泰廣方 ☎ 〒 668 〇 ― 豊六 0045 岡︵借六豊地四岡借二市家九城人︶南組一町合五 15 〇 ― 〇１どのような理由であ支援の強化めなければならない  時金の廃止 ― 〒１ 661 ― 民 0021 主共尼同崎セ市ン名タ神ー町気１付 ― ９の防止と居住表の積極的な参加を求 11  法定外の一兵庫兵庫県借地借家人組合本部４  ホームレス化  前︵案︶﹂を提案します  し  ２０１５年１月 15 日﹁民間賃貸住宅憲章討しました  ︵案︶を加筆修正︵傍線部分︶住宅憲章︵案︶﹂に対しての疑問や意見を検 14 日  第 30 回定期総会で確認した﹁民間賃貸全借連第４回常任理事会は２０１４年 11 月多くが住宅政策の対象間賃貸住宅の借家人のている  とりわけ  民住まいの剥奪が行われ生存を脅かし  頻繁に悪・非人間的な住居がしかし  実際には劣第３条に基づき  国と公営住宅法第１条及びいているからである  り  具体的な施策を欠方が極端に貧弱であで公的保障とする考え過度に強調されること産であるという側面が施策によって支えられいは法律による具体的保障するために  住また人間らしい暮らしをべての人の尊厳に満ちるいに居の治権こ  努住確体とま  め水保はしたのな準に責て  国﹁けの努任  住にれ維めを国まおば持  持といいな・適っ地﹂てら向切て方を  な上なそ自人すの滞納等の個人情報のれない  借家人の家賃設で住むことを強要さして  特定の地域や施は  またその意志に反ばならない  借家人の施策を実施しなけれえる法律等の策定に当人の住生活に影響を与国や自治体は  借家家人組織の参加意見の提出をお願いします  文  会にも借家人組織の代置される居住支援協議い  また  自治体に設に努めなければならな要望を反映させることにより借家人の意見や参加を認め  住宅政策の借家人組織の代表のたっては  審議会等へ設する  家賃債務保証制度を創て公的な保証人制度や体や公的な機関においことを止めさせ  自治制度をビジネスにする保証人や家賃債務保証賃貸住宅の契約の際の保証会社による民間 ☎ 〇七六七︵二六︶一五八九白田秋也方石〒川 929 ― 羽 1573 咋借羽地咋借市家四人柳組町合ヨ ― 12 第５６５号 ☎ 〇五六四︵二四︶九一三〇引き続き連合会・借組や諸団体での検討・制度の創設 10  公的保証人差別から擁護するため体は  差別を禁止し  審議機関への借る行・  為家は財法道具律ので撤禁去止等すの愛三 ― 〒知輪４ 444 ― 岡勝 2114 崎一方市岡借崎地市借堂家前人町組２合 ― ５はならない  国や自治６  住宅政策のな賃貸住宅の鍵の交換 ☎ 〇五四︵二八八︶三七四八民間賃貸２住０１宅５憲年章１︵月案 15 日︶ず  住まいが個人の資として確立されておらでは住まいが未だ人権いる  それは  わが国い住まいが脅かされて件によって差別をして齢・職業・収入等の条・宗教・家族構成・年に当って  人種・民族民間賃貸住宅の入居施策を実施する  供給するために必要なな賃貸住宅を計画的に助成等  低家賃で良質低利融資の実施や家賃証会社等による強制的賃貸人や管理会社  保を止めさせるために  づかない追い出し行為借家人への法律に基 ― １ ― 27 〒 422 ― 8062 薮静田岡市豊駿方河区稲川１静岡市借地借家人組合