市内地域公共交通検討調査委託仕様書平成２６年５月武蔵村山市都市整備部都市計画課市内地域公共交通検討調査委託仕様書第１委託件名市内地域公共交通検討調査委託第２委託期間契約締結の翌日から平成２８年３月３１日まで第３対象地域武蔵村山市内第４委託の目的市内循環バス及び乗合タクシーの運行について調査、検証を行い効果や課題を明確にし、更なる改善を図るための見直し運行計画を策定することを目的とする。第５業務の内容武蔵村山市（以下「甲」という。）は、次に掲げる項目を完成させるため、この業務を受託した者（以下「乙」という。）に必要な指示を行い、乙はそれに対し、的確なアドバイスを行いながら、業務を円滑に遂行するものとする。１市内循環バスのルート等再編後の運行の検証 ⑴ 市内循環バス利用者に対する意向調査市内循環バス利用者を対象として利用状況やサービスに対する意向等に関するアンケート調査を実施する。調査方法は利用者に対してアンケート調査票を手渡し、郵送にて回収する方式とする。ア調査日平日１日・休日１日の計２日イ調査時間市内循環バスの運行時間（概ね午前６時から午後１０時半）ウ対象バス１０台エ配布票数９００票程度 ⑵ 市内循環バス利用者ＯＤ等調査バス停ごとの乗車及び降車人員をカウントするとともに、全利用者に対するＯＤ調査及び運賃支払方法調査を行う。ア調査日平日１日・休日１日の計２日イ調査時間市内循環バスの運行時間（概ね午前６時から午後１０時半） 1 ⑶ 既存資料との比較検討 ⑴及び⑵の調査結果を踏まえて、既存資料（平成２３年度調査結果）との比較分析を行う。 ⑷ 解決すべき課題の検証 ⑶の調査結果を踏まえて、改善された内容と解決すべき課題について検討を行う。２乗合タクシーの実証実験運行の検証 ⑴ 利用状況の整理乗合タクシーの利用状況等（地区別登録者数、曜日別・時間別利用者数、目的施設、利用者のＯＤ等）を整理する。 ⑵ 市南西地域居住者意見交換会の実施乗合タクシーを利用することができる市南西地域居住者に対して、意見交換会を実施する。ア調査企画・準備意見交換会の企画を行うとともに、参加者への説明資料等（パワーポイント等）やチラシ原稿の作成等を行う。イ意見交換会１グループ７～８人に分かれ、日常の交通行動の不備の有無やその内容及び乗合タクシー導入前後における交通行動の変化や運行システムに関する要望等を把握し取りまとめる。 ⑶ 課題の整理 ⑴及び⑵の調査結果を踏まえて、市南西地域の公共交通及び乗合タクシーの課題を整理する。３市内循環バス及び乗合タクシーの改善方策の検討１及び２の調査内容等を踏まえて、市内循環バス及び乗合タクシーについて、早期に実現可能な改善方策について検討する。４市内循環バス及び乗合タクシーの見直し運行計画の策定３の検討結果を踏まえて、市内循環バス及び乗合タクシーの平成２８年度以降の見直し運行計画を策定する。なお、運行計画の立案に当たっては、本業務において収集・整理したデータ等に基づき、運行の需要等を評価するための客観的指数を設定しながら、運行サービス水準の検討、費用対効果等の検討を行う。 2 ５運行開始に向けた諸準備の実施市内循環バス及び乗合タクシーの新たな運行を開始するに当たり、必要な諸準備を実施する。特に、運行開始について市民へ広く周知を図るために、広報活動を実施するための広報物件を作成する。 ⑴ パンフレット、チラシ、市報等の原稿作成 ⑵ ホームページによるコンテンツの作成第６会議運営支援計画策定に関する検討、審議及び決定等は、１に掲げる会議が行うものとし、乙が行う運営支援については２から６に掲げるとおりとする。１会議の内容名称武蔵村山市地域公共交通会議委員の数会議の開催回数（予定）平成２６年度平成２７年度５回程度５回程度１８人 ※ 会議の開催回数については、審議の状況により、増える可能性があるが、当初の委託金の中で対応することとする。 ※ 委員謝礼は甲の支払いとし、委託経費に含めない。２会議への出席乙は、甲の補助として、甲の指示する全ての会議に出席する。乙は、会議運営に必要な資料及び書式一式を委員に事前に配布できるよう提供するものとする。提供期限は会議開催日の概ね１０日前までとし、乙は、電子データと必要部数を印刷した資料及び書式一式を提供する。乙は、会議において説明又は意見を求められたときは、適宜対応する。３事務局への支援乙は、業務に関し、提案及び助言、資料及び情報の提供等を行う。４会議録の作成乙は、甲に出席を指示された会議の会議録を、武蔵村山市附属機関等の会議及び会議録の公開に関する指針第１０条に基づき作成し、会議開催後７日以内に、甲に電子データで提出する。ただし、次回の会議が、前回の会議開催後７日以内に開催される場合は、その２日前までに提出する。５その他特に定めのない意見公募手続、ホームページの作成、その他の会議等において 3 も、乙は、甲の指示に従い、必要な支援を行う。第７業務の手順１計画素案の作成乙は、庁内において検討した内容、これまでの調査結果、計画に関係する他の計画等との整合性を検討し、市内循環バス及び乗合タクシーの見直し運行計画の素案を作成する。なお、これまでの施策、事業等の到達度を把握するための進捗調査については、適宜行うものとする。２計画原案の作成乙は、計画の素案について会議等において検討、審議及び決定を経た内容についてその修正を行い、原案として作成し直す。３計画の作成市内循環バス及び乗合タクシーの見直し運行計画の原案は、意見公募手続、地域公共交通会議の審議等を経た後に計画として完成することとなるが、これらの段階で原案に修正があったときは、乙は、甲の指示により、速やかにその修正を行い、成果品としての計画を作成する。第８スケジュール（予定）年月市内循環バス平成 26 年 10 月～11 月乗合タクシーＯＤ調査実施アンケート調査実施平成 27 年 1 月既存資料との比較検討 3月利用状況の整理市南西地域住居者意見交換会平成 26 年度報告書作成 4 月～5 月改善方策の検討 6 月～9 月見直し運行計画の策定 10 月～平成 28 年 2 月運行開始に向けた諸準備 3月平成 27 年度報告書作成第９成果品の内容及び納期限乙が業務に係る成果品として納品するものは、次に掲げるとおりとする。１報告書 ⑴ 平成２６年度報告書 4 Ａ４版１００頁程度、本文カラー印刷、５部納期限平成２７年３月３１日 ⑵ 平成２７年度報告書Ａ４版２００頁程度、本文カラー印刷、５部納期限平成２８年３月３１日２１の報告書をワード、エクセル、ＪＰＥＧ等で保存したものとＰＤＦで保存した電子データ一式納期限平成２８年３月３１日第 10 留意事項１人員配置等乙は、業務に当り、次の⑴～⑶の全ての要件を満たす職員を主任技術者とし、乙の窓口として甲と直接調整を行う。乙は、契約後速やかに適正な主任技術者を選任し、以下の要件に定める資格・経歴等を証明できる書類を添えて甲の承認を受けなければならない。 ⑴ 直接雇用関係を有していること。 ⑵ 下記ア～エの資格のうちいずれか一つを有していること。ア技術士法による第二次試験のうち技術部門を建築部門（選択科目を「道路」又は「都市及び地方計画」とするものに限る）とするものに合格し、同法による登録を受けている者。イ技術士法による第二次試験のうち技術部門を総合技術監理部門（選択科目を「建設一般」、「道路」、「都市及び地方計画」とするものに限る）とするものに合格し、同法による登録を受けている者。ウ上記ア・イと同等の能力と経験を有する者。（国土交通大臣（旧建設大臣）が同程度の知識及び技術を有する者と認定した者）エＲＣＭＭ「道路部門」又は「都市計画及び地方計画部門」の資格を有し、登録を受けている者。 ⑶ 道路運送法や車両制限令等公共交通の諸制度に精通し、かつ、官公庁発注による本業務と同様の計画（案）作成業務の元請による契約履行実績（履行中のものを除く）のうち主任技術者として従事した実績を２件以上有すること。なお、これ以外にも甲の指示があった場合には、現場代理人は打ち合わせに出 5 席しなければならない。計画（案）の作成に当たっては相当の作業量が見込まれることから、それに対応できる人員を配置するものとする。なお、甲は、乙の選任する職員に欠陥があるときには、担当する職員の変更を要求できるものとし、乙はこれに応えるものとする。２個人情報の保護本業務では、多くの個人情報を取り扱うため、乙はＩＳＯ２７００１を取得していること又はプライバシーマークの使用を許諾されていることを確認できる書類を甲に提出し、承諾を得ることとする。３貸与資料等甲は、業務に当たり必要な資料を乙に貸与する。乙は、貸与を受ける資料の借用書を提出するとともに、貸与を受けた資料の所在を明らかにし、汚損、亡失等のないように厳重に管理する。４計画書の提出等乙は、業務の着手前に、各工程の細部設計を立案し、実施工程表を作成するとともに、主任技術者届、代理人届及び着工届を提出し、甲の承認を受けるものとする。乙は、業務が終了したときは、完了届を提出し、甲の承認を受けるものとする。５業務の連絡及び報告甲及び乙は、業務についての連絡及び報告を必要に応じて書面により十分に行うものとする。６成果品の管理及び帰属業務の成果品は甲に帰属するものとし、乙は、甲の承認を受けずにこれを公表、譲渡、貸与又は使用しないものとする。７修正乙は、乙の過失による不良があったときは、完了届に対する甲の承認を受けた後であっても、乙の責任において、甲の指示により速やかに修正を行う。この場合において、これに要する費用は全て乙の負担とする。８秘密の保持乙は、知り得た個人情報については、武蔵村山市個人情報保護条例（平成元年条例第 30 号）第２４条の規定を遵守するとともに、その他の業務に関して知り得た 6 情報についても、甲の承認を受けなければ利用することはできないものとする。９費用負担この仕様書において乙の業務としたものに係る経費は、全て乙の負担とする。 10 環境により良い自動車の利用本契約の履行に当たって自動車を使用し、又は利用する場合は、都民の健康と安全を確保する環境に関する条例（平成 12 年東京都条例第 215 号）の規定に基づき、次の事項を遵守すること。 ⑴ ディーゼル車規制に適合する自動車であること。 ⑵ 自動車から排出される特別措置法（平成 4 年法律第 70 号）の対策地域内で登録可能な自動車利用に努めること。なお、適合の確認のために、当該自動車の自動車検査証（車検証）、粒子状物質減少装置装着証明書等の掲示又は写の提出を求められた場合には、速やかに掲示し、又は提出すること。 11 疑義業務の遂行に関し、この仕様書に記載のない事項又は疑義が生じたときは、甲、乙の協議の上、解決するものとする。 7