平成 26 年 12 月10日東北管区行政評価局ＬＰガスの安全確保等に関する行政評価・監視 ―自然災害対策を中心として－総務省東北管区行政評価局では、地域の住民生活に密着した行政上の課題等を取り上げ、行政運営の改善を図るため、独自に調査を行っています。今回、平成 26 年 12 月から平成 27 年３月にかけて実施する標記調査は、容器等ＬＰガスの供給設備における安全確保の取組状況等を調査し、関係行政の改善に資するために実施するものです。調査の目的、対象機関等は、別紙のとおりです。《本件担当》総務省東北管区行政評価局第二部第１評価監視官斎藤道也電話：０２２（２６２）９２３４ - 1 - 〔別紙〕１目的平成 24 年度石油ガス流通・販売業経営実態調査によれば、東北６県は、一般世帯の 75.5％（約 270 万世帯）が液化石油ガス（以下「ＬＰガス」という。）を家庭用熱源に使用する、全国で沖縄に次いで使用率の高い地域となっている。経済産業省が毎年度作成している「液化石油関係事故年報」（以下「年報」という。）によると、平成 25 年の東北６県における消費世帯百万戸当たりのＬＰガス事故件数は 17.1 件で、全国で北海道の 17.4 件に次いで高い地域となっており、その事故原因は、自然災害である「雪害」が 22 年以降発生したＬＰガス事故 157 件のうち 92 件（約 59％）と、大きな割合を占めている。また、雪害以外の原因によるＬＰガス事故についてみると、例えば、宮城県内で平成 22 年度以降に発生した 16 件のうち９件（約 56％）が「漏えい火災」及び「漏えい爆発」であるなど、被害がおおむね「漏えい」にとどまっている雪害によるＬＰガス事故を上回る規模の被害となっているものもみられる。一方、年報の報告対象とはなっていないものの、平成 23 年に発生した東日本大震災において、約 20 万本に及ぶＬＰガス容器の流出や、供給管の破断によるガス爆発・火災での死亡事故なども発生しており、経済産業省、関係団体は、平成 25 年３月に策定した「ＬＰガスの災害対策マニュアル」において、一般消費者等に対してＬＰガス販売事業者が講じるべき安全対策を示し、真に災害に強いＬＰガスの確立に向けた取組の着実な実施を求めている。この行政評価・監視は、ＬＰガス関連事故を防止し、被害を軽減化する観点から、雪害対策及び「ＬＰガスの災害対策マニュアル」で示された地震、津波対策等の自然災害対策を中心として、容器等ＬＰガスの供給設備における安全確保の取組状況等を調査し、関係行政の改善に資するために実施するものである。２調査項目 (1) ＬＰガス供給設備の雪害対策等 (2) ＬＰガス供給設備の地震・津波対策等 (3) ＬＰガス販売事業者等に対する指導監督状況３対象機関 (1) 調査対象機関関東東北産業保安監督部東北支部 (2) 関連調査等対象機関県、事業者団体、事業者等４調査実施期間平成 26 年 12 月～27 年３月５担当評価監視官東北管区行政評価局第二部第１評価監視官 - 2 -