（仮称）小平市リサイクルセンター整備基本計画策定等支援業務委託仕様書（案）１目的本業務は、小平市リサイクルセンターの老朽化に対応するため、リサイクルセンターの今後の整備及び運営方針について、小平市（以下「甲」という。）が（仮称）「小平市リサイクルセンター整備基本計画」。（以下「基本計画」という。）の策定を行うにあたり、受託者（以下「乙」という。）がその支援及びこれに関連する業務を行うことを目的とする。２業務期間契約締結日から平成２８年３月業務完了まで３提出書類乙は、業務の着手及び完了にあたって、下記の書類を提出し、甲の承認を得なければならない。 (1) 業務着手時 ① 委託業務着手届 ② 委託業務実施計画書 ③ 委託業務日程表 ④ 主任研究員等届出書 ※主任研究員とは、業務の履行にあたって実務を総括する者をいう。 (2) 業務完了時 ① 委託業務完了届 ② 納品書４受託者の義務乙は本業務の履行に当たり、別紙「（仮称）『小平市リサイクルセンター整備基本計画』策定の基本方針」に示すほか、業務の方針及び目的を十分理解したうえで、誠実に業務を履行しなければならない。また、業務の進行は、委託業務実施計画書及び委託業務日程表を遵守するものとし、進行状況について随時甲に報告しなければならない。５業務内容 (1) 基本計画の策定本業務は、小平市が検討している資源化基準の統一や望ましい循環型社会の形成を目指し、老朽化してきた現在の小平市リサイクルセンターの建替更新の姿を具体化し、その骨格を基本として取りまとめるものである。基本計画は、小平市の望ましい循環型社会の形成に向けた、資源物処理施設の建設に係る具体的な計画の内容を含むものとする。さらに、基本計画に関する具体的な計画の内容を市民等に分かりやすく説明するための説明資料を作成する。 (2) 支援業務パブリックコメント、市民懇談会及びワークショップの支援 ① パブリックコメント基本計画策定について市民意見を聴取するため素案を公開しパブリックコメントを行い、その結果を集計・分析する。ア．素案公開時期及び方法平成２７年１１月から１２月までの３０日間、ごみ減量対策課、東部・西部出張所及び市政資料コーナーでの閲覧、並びに市ホームページでの全文掲載により実施する。イ．市民意見の回収方法書面による郵便、信書便、ファクシミリ、甲が指定する場所への持参、電子メール及び市ホームページの市民意見受付フォームにより、甲が回収する。ウ．集計作業乙は、甲が提供する市民意見を、甲が指示する様式に集計する。なお、甲が提供する市民意見は、業務完了後に甲に返還するものとする。エ．市民意見への対応支援乙は、提出された市民意見への対応を、甲が決定するに当たり、必要に応じて、その専門的知見、技術等を十分に発揮して助言等を行う。 ② 市民懇談会の支援素案公開期間中（平成２７年１１月から１２月までの３０日間）に、広く市民意見を直接聴取するため市民懇談会を３回開催し、その結果を集計・分析する。 ③ ワークショップの開催支援基本計画策定において、固定した者から意見を直接に定期的に聴取するため、ワークショップを実施する。その開催に必要な資料作成を行う。ア．実施時期、回数及び方法平成２７年７月から１２月までの６カ月間のうち３回以上、甲が日時場所を定めて実施する。イ．資料ワークショップの実施に当たっては、乙が甲の指示により開催に必要な作成する資料を作成する。６資料等の貸与既存資料、文献等甲が保有しているもので、業務の遂行上必要なものは乙に提供又は貸与する。なお、甲が貸与した資料等は、業務完了時に甲に返還するものとする。７成果品乙は、下表のとおり甲に納品するものとする。成果品基本計画（素案）概要版（カラー印刷）基本計画（素案）部数納期１５０部平成２７年１０月末１５０部平成２７年１０月末基本計画概要版整備基本計画（ 6ページ程度）（カラー印刷）５００部平成２８年３月末基本計画（ 30ページ程度）（くるみ綴製本、表紙カラー、本文２色）２００部平成２８年３月末 ※ 仕様簡易製本本製本簡易製本及び本製本の仕様はＡ４版で作成し、電子媒体もあわせて納品するものとする。仕様の詳細は別途甲が指示する。８成果品の管理及び帰属本業務の成果品及び版権は、全て甲の管理及び帰属とし、乙は甲の許諾なく成果品等を第三者に公表又は貸与してはならない。９守秘義務乙は、業務上知り得た秘密事項を第三者に漏らしてはならない。この契約の満了後又は契約解除後においても同様とする。１０その他本仕様書に定めのない事項については、甲乙協議して定める。個人情報の保護及び情報セキュリティの保護に関する特記仕様書（１）受託者（乙）は、当該業務に関する個人情報を含むすべての市の情報（以下「個人情報等」という。）の秘密を保持するとともに小平市情報セキュリティポリシーを遵守しなければならない。（２）受託者（乙）及び当該業務に携わる者は、当該業務遂行に関して知り得た個人情報等を目的外に使用し、又は秘密を他に漏らしてはならない。業務終了後も同様とする。（３）受託者（乙）は、委託者（甲）の承認を得た場合を除いて、受託業務の全部又は主要な部分を第三者に委託し、又は請け負わせてはならない。（４）市の個人情報等のデータを受託者（乙）に提供する場合は、原則として、提供するデータの内容、使用目的、提供方法、管理方法、返却方法等について覚書等を取り交わす。（５）受託者（乙）は、個人情報等の全部又は一部を委託者（甲）の許可なく複写し、若しくは複製し、又は第三者に提供してはならない。（６）受託者（乙）は、当該業務を行うに当たって、業務責任者を明確にしなければならない。業務責任者は、当該業務に携わる者全員にセキュリティにかかわる義務を徹底する。（７）受託者（乙）は、当該業務に携わる担当（技術）者等を特定するとともに、必要に応じて当該担当（技術）者等の経歴を記録した書面を委託者（甲）に提示しなければならない。（８）受託者（乙）は、電子計算組織により委託業務を処理する場合は、ソフトウェアの正常な動作に必要な品質管理に関する事項を明確にしなければならない。また、市の許可なく第三者のソフトウェアを組み込んではならない。（９）受託者（乙）は、個別に定められた場所で業務を行うものとし、当該業務場所でのセキュリティに留意しなければならない。また、業務場所が市役所庁舎内の場合には、許可された領域で作業することとし、許可領域以外の場所に立ち入ってはならない。（ 10）受託者（乙）は、納期を厳守するものとする。納期の遅れが見込まれる場合には、速やかにその理由と対策を報告しなければならない。（ 11）受託者（乙）は、契約が終了したとき、又は契約違反等により契約を解除されたときは、業務遂行に関して委託者（甲）から提供されたすべての個人情報等を直ちに委託者（甲）に返還し、又は事前に委託者（甲）の承諾を得て廃棄しなければならない。廃棄を行う場合は、当該資料に記録されている情報が判読できないように、必要な措置を講ずる。（ 12）受託者（乙）は、個人情報等の授受、保管及び管理について、善良なる管理者の注意義務をもって当たり、事故を防止しなければならない。また、個人情報等の漏えい、滅失及びき損の防止その他の個人情報等の適正な管理のために必要な措置を講ずるよう努めなければならない。（ 13）受託者（乙）は、受託業務の進捗状況、作業内容、作成した資料等を市の求めに応じて報告しなければならない。（ 14）委託者（甲）は、受託者（乙）に対し、個人情報等の管理状況について随時必要な報告を求め、必要があると認めるときは、立入調査を実施し、受託者（乙）に対し必要な指示を与えることができる。（ 15）受託者（乙）は、個人情報等の使用、保管等において、事故が発生したときは、直ちに委託者（甲）に報告しなければならない。（ 16）市は、受託者（乙）の作業について、監査権限を有するものとする。（ 17）システム等の成果物の著作権は、市が保有するものとする。また、当該業務に関する著作権等の法令を遵守するものとする。受託者（乙）は、市への成果物の複製を、市の許可なく自らの領域内に保管してはならない。（ 18 ）委託者（甲）は、受託者（乙）が (1) から (17) までの個人情報保護若しくは情報セキュリティ保護に係る義務に違反し、又は義務を怠った場合には、当該契約を解除することができる。この場合において、契約の解除については、業務委託契約約款第１６条の規定（業務委託請書の場合は、第７項及び第８項の規定）を準用する。また、契約を解除したことに伴い委託者（甲）に損害を与えたときは、受託者（乙）はその損害を賠償しなければならない。環境により良い自動車利用に関する特記仕様書本契約の履行に当たって自動車を使用し、又は利用する場合は、都民の健康と安全を確保する環境に関する条例（平成１２年東京都条例第２１５号）の規定に基づき、次の事項を遵守すること。１ディーゼル車規制に適合する自動車であること。２自動車から排出される窒素酸化物及び粒子状物質の特定地域における総量の削減等に関する特別措置法（平成４年法律第７０号）の対策地域内で登録可能な自動車利用に努めること。なお、適合の確認のために、当該自動車の自動車検査証（車検証）、粒子状物質減尐装置装着証明書等の提示又は写の提出を、市職員が求めた場合には、速やかに提示し、又は提出すること。暴力団排除に関する特約条項（暴力団排除に係る契約解除）第１条甲は、乙が小平市契約からの暴力団排除措置要綱（以下、「要綱」という）第３条第１項各号に掲げる者のいずれかに該当するときは、この契約を解除することができる。この場合においては、何ら催告を要しないものとする。２前項の規定により契約を解除したときは、契約保証金は、甲に帰属する。３契約保証金の納付がなく、又はその金額が契約金額の１０分の１に充たないときは、乙は、契約金額の１０分の１相当額又は不足額を違約金として甲の指定する期間内に支払わなければならない。この場合において、検査に合格した指定部分及び検査に合格した既済部分があるときは、これに相応する契約金額相当額を違約金の算定に当たり契約金額から控除する。４第１項の規定により契約が解除された場合において、乙に損害が生じても、甲は一切賠償の責を負わない。５要綱第３条第１項各号に該当する疑義が乙に生じた場合は、甲は警視庁と該当の可否に関する情報の交換を行うことができる。６前各項に定めるもののほか契約解除に伴う措置等については、契約書の関係規定を準用するものとする。（下請負等の禁止）第２条乙は、この契約の履行に当たり、要綱第５条に掲げる入札参加排除者等（以下「入札参加排除者等」という。）にこの契約の一部を下請負（二次以降の下請負を含む。以下同じ）をさせ、若しくは委託を行ってはならない。また、乙はこの契約の下請負もしくは受託をさせた者（以下「下請負人等」という。）が契約履行期間中に入札参加排除措置を受けた場合は、速やかに当該契約の解除をしなければならない。２乙が、入札参加排除者等のうち、要綱第１号から４号に該当する者をこの契約の下請負人等としていた場合は、甲は乙に対して、当該下請負人等との契約の解除を求めることができる。３前２項の規定により契約解除を行った場合の一切の責任は、乙が負うものとする。４甲は、第２項にする契約の解除を求めたにもかかわらず、乙が正当な理由がなくこれを拒否したと認められるときは、甲が発注する契約から排除する措置を講ずることができる。（不当要求に関する通報報告）第３条乙は、契約の履行に当たって、暴力団又は暴力団員等から履行妨害等の不当要求を受けた場合（下請負人等が暴力団から不当要求を受けた場合を含む。以下同じ。）は、毅然として拒否し、遅滞なく甲への報告及び所轄警察署への通報（以下「通報報告」という。）並びに捜査上必要な協力をしなければならない。２前項の場合において、通報報告に当たっては、書面にて甲及び所管警察署にそれぞれ提出するものとする。３乙は、下請負人等が不当要求を受けた場合は、毅然として拒否し、遅滞なく乙に対して報告するよう当該下請負人等に指導しなければならない。また、下請負人等から報告を受けたときは、速やかに甲に報告するとともに、警察に届け出なければならない。４甲は、乙が不当要求を受けたにもかかわらず、正当な理由がなく通報報告を怠ったと認められるときは、甲が発注する契約から排除する措置を講ずることができる