より、年度から都市ガス業界への新規参入が予想される。一方で、地方は拙速すぎる」というエネルギー業界からの不満の声は強いが、これに事業法改正案を通常国会に提出する。「経産省が進めるエネルギー改革会が１月日に報告書をまとめ、経済産業省はそれを盛り込んだガス家庭向け都市ガスの販売事業が２０１７年度から自由化されることがほぼ決まった。経済産業省の諮問機関であるガスシステム改革小委員事業ではあるが、そのしかし、電力と都市ガスは同じエネルギー議論が進められてきた。る形で自由化に向けた上がり、電力と並行す 13 なった。方式を当面の間、継続することにる可能性があることを配慮し、同まない地域では逆に価格が高くな競争を推進する一方で、競争が進り、その領域や事業規模には差が方部では普及していない地域もあ部は導管が張り巡らされるが、地ていたのに対し、都市ガスは都市囲にわたるエリアで一社が独占しされ、関東、関西、九州など広範ほぼ日本全土に送電網が張り巡ら業界地図はかなり異なる。電力は化などとの競合があり、すでに競や電力会社が展開するオール電ていた。また、家庭用でもLPG 大口事業家に関しては自由化されしかも、都市ガス事業は家庭用の販売こそ規制があったものの、う指摘はあった。無理がある」（業界関係者）とい電力自由化が〝飛び火〟議論終了で法案提出へもともと都市ガスの家庭用販売の自由化がが進められてきた背景ある。東日本大震災の原発事故社に過ぎないのに対し、都市ガス都市ガスの家庭用販売の自由化については、２０１３年からガスシステム改革小委員会で１年以ある。事業者数も電力会社がた。日本各地の都市ガス会社にも会社は２０９社（った。年１月時点）。しかし、業界地図は異なるものの、「電力業界を自由化する以で、電力会社に批判が集まり、そ 10 ヒアリングし、自由化に向けた形争にさらされているという声もあには電力のシステム改革が前提に昨年11月に完成したひびきLNG基地上にわたり、議論が重ねられてき 17 価方式」は原則廃止、自由な価格上乗せして料金を決める「総括原までの原料費などに一定の利益をを模索してきた。その結果、これ電力と同様、都市ガスも自由化す市ガス事業にも矛先が向けられた。まで幅広い。そのため、電力と都で、同様に総括原価方式をとる都の自由化の議論が進められる一方市ガスを同じ構造で論じることは模の会社から、数億円程度の会社しかも、規模は売り上げ１兆円規いうのが基本方針になっている」ス業界も自由化せざるをえないと上、同じ所管管理下にある都市ガ 15 70 Zaikai Kyushu / MAR.2015 生き残りに向けて問われる経営者の手腕の小規模都市ガス業者は生き残りに向けた対応を求められる。べきという議論が湧き経産省が仕掛けるガス自由化で「エネルギー大競争時代」に突入業界 FOCUS エネルギー小売前面自由化後の事業類型理で、経済産業省主導のもと、都（ガス業界関係者）。そうした論売しながら、導管も所有している。者団体も懸念を示している。都市ガス会社は家庭用にガスを販会社側が反発したからだ。現在、会ではガス会社だけでなく、消費は慎重な姿勢が求められる。委員よってコスト削減が見込まれ、そを大幅に上回る。この基地稼働にければ、新規参入会社に対して公針が固まった。ただ、今後の行方ガス事業法の改正案を提出する方１６０万㌔㍗の火力発電所の建設る。近隣にはLNGを燃料としたネルギー事業者として歩みを進めれ、電力小売りに参入し総合エ同社はこの基地稼働を機に、企業向けのガス販売にも力を入から家庭用ガス料金を値下げした。れに先んじる形で同社は１月１日市ガスの家庭用販売も自由化に向その結果、販売と導管の法的分離に関しては東京、大阪、東邦の経済産業省は小売りを自由化するなら、販売する会社と導管を大手ガス社に限り、義務づけるけた議論を重ねてきた。所有する会社は法的に分離しなの発送電分離と同様の論理である。いかんでは、大手以外も対象とな平性が保てないとしている。電力ることは考えられ、「段階的に大も予定している。万〜万㌔㍗販売と導管の「法定分離」保安の不安で反発大きくただ、この自由化の議論は終盤に来てもつれた。総括原価方式のきな事業者から経産省は仕掛けて利用者基整備し、数期に分けての計画となるとみられ、発電も社程度になる可能性が高い。〜と九州内のガス事業者は大きな関での自社活用でもある。運営会社電力に参入する西部ガス九電もガス参入見据える級を反対理由は以下のとおりだ。すでにガス会社側で販売事業と導管心を持って今後の行方を見守ってくるだろう」（地元ガス会社幹部）事業では「会計分離」が行われては落ちる。それにより、格付けが会社の規模は小さくなり、収益性と導管が分離すれば、それぞれの公平性は担保できる。また、販売も外部から見えるようにすれば、いる。 80 いる。それをオープンにし、料金 40 一方、九州電力もガス事業への参入が見込まれている。同社は火力発電の燃料用に北九州LNG、大分 L N G という子会社を持ち、基地を所有している。これまで、西部ガスには約万㌔㍑、筑出る可能性がある。の各ガス事業者も準備を整える必った（上図）。それに向けて、九州西部ガスが新たにLNG基地をス会社にも供給してきた。しかし、紫ガスや大分ガスといった都市ガ法的分離をした場合に、販売会を完成させた。貯蔵能力万㌔㍑九州市若松区にひびきLNG基地がかけつける態勢が整う。しかし、ス会社である西部ガスは昨年、北まず注目されるのは、地元大手の動向である。九州最大の都市ガに大口需要家向けの販売には力をすることは十分考えられる。すで出てくるわけで、それを自ら販売た。当然、LNGはかなり余力がから西部ガスへの供給はなくなっ稼働させたことで、北九州LNG 社と導管会社が連携し、緊急処で、これまでの福北工場の７万㌔害などの緊急時はすぐにガス会社置がとれるのかどうか。ガスは人入れているとされ、年度に策定ら導管も管理していることで、災要がある。このような流れで都市ガス事業は年に自由化されることが固ま 4 最大の争点は保安の問題。現在はガス会社がガスを販売しなが下がれば、資金調達の面で支障が 2 3 ㍑、長崎工場の３万５０００㌔㍑ 36 （密接関連性を有する者に限る）全ての利用者（大口、小口）しかし、ガス会社側はそれに強く原則廃止などは一致をみたものの、反対していた。 3 命に関わるだけに、保安に関して Zaikai Kyushu / MAR.2015 71 ガス小売事業小売特定供給（卸供給）託送供給 30 15 ガス導管事業（一般・特定）導管 17 販売と導管の「法的分離」にガス LNG基地・ガス田等される中期経営計画には家庭用県直方市、有吉慶州に立地するほとんどのガス事業模索できる事業者は多くない。九とで自由化時代を生き抜くことを九州において、西部ガスのように大規模投資や電力参入するこ展開がなされるのか、年度とみ原発再稼働後にどのような事業の見方もある。川内、玄海基のと組むのでは」（業界関係者）とんでいたが、年に直方ガスを設同社のルーツは炭鉱会社だ。有吉鉱業という名称で炭鉱業を営日間で５２５２人が訪れたという。て料理試食会なども実施した。３ベントには川越達也シェフを招いも併設しており、オープニングイ間料理教室、カルチャースクールの水回り商品を展示。筑豊初の民商品や、住設関連会社小川商店の介護サービス「わかば」の関連関連商品だけでなく、グループ内約させた。ショールームにはガスショールーム　ここち」を開設し、グループ会社を集本社の「Q―SAN 設になりたいという思いがある。で、地域のコミュニティーの拠点施ルチャー教室なども開設することここち」である。グループ会社の本社と商品展示を集約、またカ設したのが前述の「ショールーム吉代表は話す。その象徴として開業になれるのではと考えた」と有で、より地域の方々に役に立つ企集約し、シナジーを生み出すこと社のグループ会社がある。それをを目指したという。「当社には根ざしたサービスを強化すること社の強みを見渡した結果、生活にえない。そうした中で、同社が自るい状況とはいる。将来的に明減少が続いてい筑豊地区は人口方市が含まれるはない。特に直ただ、危機感がないわけでいる。トップは「今は経産省との関係が立ちはだかる。ある地元ガス会社けでなく、人口減少という問題もも言われる。自由化による競争だると言ってよい。それに合わせて、エネルギー自由化時代が到来す力自由化と合わせて、来年以降、いよいよ、本格的な動きが始まった都市ガスの自由化。年の電持ち続けたい考えだ。の組み合わせも視野に入れながら、い。有吉代表は太陽光発電などとの時にはガスだけでは対抗できなという商品も登場するだろう。そすれば「ガスと電気のセット販売」ただ、ガスがメーン事業であることは変わりない。今後、自由化きたいと話す。つという視点で事業を拡大してい代表）。あくまでも地域に役に立地域の方々の役に立てる」（有吉介護の知識などを持てば、さらに高い。従業員がガスだけではなく、者は中小事業者が大半であり、国立、都市ガスの供給を始めた。現れまで地域の重要な産業インフラ需要は微増して主導で進められる突然の自由化に在、家庭用ガスは約６０００件、「当グループには介護サービス業者がある。九州の都市ガス事業として、役割を果たしてきた都市祐代表）の構成企戸惑いを隠さない。そうした中で商業用約３５０件、工業用約者で介護に参入している事業者はガス事業者はどのように生き残りガスのセット営業」は出てくるだ計だろう。自由化による「電力・いう構図だけを単純に描くのは早業所を買収、昨年いた九州電力直方営った土地に隣接してもともとの本社があ動向が注目されている。「総合生活関連事業者」で地域の生活を支える月ショールーム兼ろうが、先述のひびきLNG基地内に計画している発電所は「九電 4 られる発送分離を想定した同社の 20 11 都市ガス事業者の再編が始まるとギクシャクしている」と話す。こ 72 Zaikai Kyushu / MAR.2015 ガス販売事業が盛り込まれる予「総合エネルギー事業者」と同時件。家庭用は横ばいだが、ショッ少ない。しかし、ガス事業は各住を図るのか。今後の経営者のかじ業である直方ガスは、に、「総合生活関連事業者」を目ピングモールの開設や工場の熱源宅を訪問することも多い事業体取りが問われている。西部ガス」と指すことで、生き残りを図る地方が天然ガスにシフトしたことによであり、介護事業とは親和性が 16 10 定。ただ、「九電のガス事業者も出てきている。り、商工業は増加している。ガス 65 エネルギー事業者としての武器を九酸・直方ガスグループ（福岡「総合生活関連事業者」を目指す直方ガス 11 vs