国際ビジネス情報誌平成 28 年 2月15日発行（毎月 15 日発行）第 66 巻第 783号新たなビジネスのヒントを！ 2 2016 February 中国の生産型サービス業特集米　国欧　州 UAE 食品安全法規制～主要国の動向～移民政策が大統領選の争点に eブックは書籍か電子サービスか？インフラ公共投資にチャンス CONTENTS 2016 FEBRUARY 特集特別リポート中国の生産型サービス業食品安全法規制 02 生産型サービスの位置付けと 11 分野の生産型サービスプロフィール 04 サービス産業発展の両輪：生産型と生活型 06 「生産型サービス」発展の意義 08 主要国の動向 2 34 日本産食品を世界へ 35 食品関連法米国：食品安全強化法（FSMA）の最新動向 37 中国：改正食品安全法のポイント 41 韓国：輸入食品安全管理特別法の施行迫る 43 研究開発設計 10 コラム研究開発部門を社外に～富士通総研主席研究員　金堅敏氏に聞く～ 12 ３PL：物流効率改善の鍵 13 香港：残留農薬規則と日本産食品の安全性への期待 47 コラム非日系物流業の 3PL ビジネスモデル 15 タイ：輸入食品の製造管理・品質管理 48 リース手法の高度化・専門化 16 シンガポール：食品輸入規制と最近の動向 49 コラム日系リース企業の進出実態 18 EU：複雑な規制に対応が必要 50 検査認証：国有機構改革と外資への市場開放 19 コラム外資検査認証企業に聞く 21 eコマース：経済発展のエンジン 22 コラム越境 EC で商機拡大 24 サービスアウトソーシング：脱 BPO で付加価値を 25 コラム COCO SPACE：革新・創業のエンジン 27 食品関連規制台湾：輸入時の検査に注意 45 北京駅（p.2 ～特集） A R E A R E P O RT S 世界のビジネス潮流を読むエリアリポートの読みどころ紹介 53 【世界】日本・EU・米国の GSP 54 【香港】農水産物輸出は「産直」で 56 【ベトナム】輸出入品目が電気機械にシフト【米国】移民政策が大統領選の争点に 58 60 【キューバ】変化と機会を見極めて 62 【欧州】 eブックは書籍か電子サービスか？【カザフスタン】 WTO 加盟で商機拡大【UAE】インフラ公共投資にチャンス 64 66 68 連載ビジネスの眼ラテンアメリカの中小企業挑戦！国際ビジネス 28 物価ウオッチング北米編　ヒューストン／ニューヨーク 31 静岡県　フカヤ株式会社「きれい」をバングラデシュに出したらしまえ・時間を守れ・仲良く 75 国柄・土地柄・暮らしぶり中国／武漢毎日が新しい街～大江・大湖・大武漢～ 71 表紙画像：Lane Oatey/Blue Jean Images/Getty Images 特集中国の生産型サービス業中国の製造業は「板挟み」の状況にある、と中国政府は認識している。先進国が再工業化戦略を実施する一方、途上国もキャッチアップを進めている。中国を「製造大国」から「製造強国」へ引き上げるため政府が打ち出した『中国製造 2025』も、中国の製造業は先進国と比べ規模は大きいが、自主イノベーション能力、産業構造、情報化などの水準においては明らかな開きがある、としている。製造業を強化するカギと目されるのが、物流・リース・eコマースなどの「生産型サービス業」だ。中国政府が出す政策の中には生産型サービス産業の振興ビジョンが提示されている。2015 年 11 月に出された『「第 13 次 5 カ年規画」の策定に関する建議』においても「生産型サービス業の専門化およびハイエンドなバリューチェーンへの延伸を促す」ことが盛り込まれた。本特集では、生産型サービス業のうち、研究開発設計、3PL、ファイナンスリース、検査認証、eコマース、サービスアウトソーシングの 6 業種を取り上げ、そのプロフィールを示す。さらに、各分野にいち早く進出している企業の中国での活動を紹介することにより、各サービス市場の実情と発展の可能性、市場開拓の際の留意点などを示す。写真：大連のニューマートショッピングセンター 02　2016年2月号　（ジェトロ海外調査部中国北アジア課）ビジネスの眼ラテンアメリカの中小企業アジア経済研究所　地域研究センター　ラテンアメリカ研究グループ二宮　康史ラテンアメリカでは、技能人材のしかし、ラテンアメリカ企業社会れる。例えば、税金や社会保障に対不足や高金利、規模の大きい地下経全体に目を向けると、このような企する負担が大きいことや、行政が定済圏の存在など、ビジネス環境面か業はごく一部分でしかない。売り上めた複雑な税制から逃れようとするら中小企業の成長を阻む壁が高い。げ規模は大きいが、企業数でみれば経営者のビヘイビアーなどである。潜在力に富む同地域において、中小ごくわずかだ。今日の大企業といえ世界銀行が「Doing Business 企業が成長の壁を超えるための要素ども、そのほとんどは、創業当初は（ビジネス環境の現状）」という文書とは何なのか。今後のラテンアメリ規模が小さく、そこから徐々に成長を発表している。その2015年度カ経済の発展の鍵をにぎるであろうして現在に至っている。つまり、ラ版に掲載されている「税の支払い」中小企業の現状に焦点を絞り、事例テンアメリカ企業を理解するには、国別順位をみると、ボリビアとベネを通して検証する。中小企業理解が不可欠なのである。ズエラが189カ国中ワースト1、2 本稿では、筆者の共著である『ラ位を占めている。ブラジルは178 テンアメリカの中小企業』（アジア位、ビジネス環境総合順位では38 の名前を挙げよ」。日本の企業関係経済研究所、2015年）を基にして、位と高いメキシコでも、この項目で者にそう問えば、どのような企業名ラテンアメリカ中小企業の成長につは92位とやはり低い。が出てくるか。ブラジルでビジネスいて考えたい。「知っているラテンアメリカ企業実績を有する会社であれば、国営石油会社ペトロブラスや航空機メーカラテンアメリカの中小企業の特性二つ目の特性は、「不均質性（Heterogeneity）」である。ラテンアメリカ地域では、国民の所得格差が大ーのエンブラエルなど、メキシコでラテンアメリカ地域の経済状況をきく、社会問題となっているが、こあれば、世界一の富豪カルロス・ス調べようとすると、センサスによるれと同様に、企業間格差も大きい。リムが所有する通信大手アメリカ・企業統計のない国が多いことに気づ ECLAC 2010注3 によると、そモビレなどが挙がるのではないだろく。相対的にインフォーマル経済注1 の生産性は、大企業を100としたうか。の割合が大きく、そこに中小企業が場合、中規模企業は、欧州主要国が取り込まれがちで、それが実態把握 70～80であるのに対し、ラテンを困難にしているのだ。アメリカ諸国は40～60と大きくこれら国際的に知られた企業は、スペイン語で「トランス・ラティーナス（Translatinas）」と呼ばれる。ドイツの経済学者、シュナイダー下回る。ラテンアメリカ発の国際企業という（Schneider）によれば、国内総生生産性向上を促す企業の取り組み意味だ。一次産品価格の上昇と経済産（GDP）に占める各国のインフとして、一般的にはイノベーション安定に伴う内需拡大を受け、2000 ォーマル経済（Shadow Econo- への投資（具体的には製品開発や工注2 年代以降、ラテンアメリカ地域は安 my）の割合は、アジア地域（25 程改善など）が挙げられるが、世界定的な経済成長を実現した。前掲企カ国）が26.3% であるのに対し、銀行の報告注4は、ラテンアメリカ地業は、そうした経済成長を追い風とラテンアメリカ・カリブ地域（17 域のイノベーション投資の低さを指して、国際展開を加速し、成長を遂カ国）は41.5% と高い。摘する（Lederman et al.2014）。げた。 28　2016年2月号　これにはさまざまな要因が考えら企業規模による生産性格差は、給世界の暮らしが見える北米編ヒューストンニューヨーク物価ウオッチングヒューストンでは、交通渋滞緩和策として「メトロレール」が登場した。ニューヨークでは、オフィス物件の借り手が賃料高騰に悩む。米国２都市の今の姿を切り取る。 Houston ダウンタウンのビル群り場 B」の外観と売スーパー「H-E- アタイムズスクエ New York GM ビルディング前 5番街 ■ヒューストンの基礎経済指標 ■ニューヨークの基礎経済指標＊1人当たり GDP 7万97ドル（2014年）〔出所商務省経済分析局／ヒューストンメトロポリタンエリア〕＊1人当たり GDP 7万830ドル（2014年）〔出所商務省経済分析局／ニューヨーク・ニューアーク・ジャージーシティメトロポリタンエリア〕＊人口 224万人（2014〈推定値〉年）〔出所商務省センサス局〕＊人口 849万人（2014年）〔出所商務省センサス局〕＊消費者物価（CPI）上昇率 2.8％（2014年〈季節調整前〉）〔出所労働省労働統計局〕＊消費者物価（CPI）上昇率 1.3％（2014年）〔出所労働省労働統計局／ニューヨーク・ニュージャージー北部・ロングアイランド〕＊‌外資系（日系）企業事務系スタッフ‌ 月額給与水準（賞与・諸手当込み） 3,045ドル〔出所労働省労働統計局〕＊‌外資系（日系）企業事務系スタッフ‌ 月額給与水準（賞与・諸手当込み） 3,300ドル〔出所日経リサーチ「在米日系企業における現地スタッフの給料と待遇に関する調査」（2015年）の NY の General Clerk の年間支給総額を12カ月で割った数字〕 31 2016年2月号　食品安全法規制特別リポート主要国の動向食品安全をめぐる法規制厳格化は世界的な潮流だ。2014 年の日本の農林水産物・食品輸出相手国、第 2 位の米国では、11年に制定された食品安全強化法が企業の対応義務化を見据えた最終段階に入った。第 4 位の中国でも、改正食品安全法が 15 年10 月に施行、第 5 位の韓国では輸入食品安全管理特別法が 16 年 2月に施行される見通しだ。各国で新たに制定される規制・規則もあり、日本との違いにより苦労する事例も少なくない。本リポートでは、主要輸出相手国・地域における法規制の概要や最近の動向を紹介する。（ジェトロ農林水産・食品部農林水産・食品課）その他 273億円 EU 332億円関連ページその他北米 83億円米国 932億円関連ページ農林水産物の国・地域別輸出額（2014年） ▶ 資料：農林水産省「農林水産物輸出入概況」を基に作成北米 P.37 1,015億円関連ページ総額 6,117億円その他アジア 386億円関連ページ 34　2016年2月号　香港 1,343億円 P.50 欧州 403億円アジア 4,425億円 P.47 台湾 837億円関連ページシンガポール 189億円画像：Eekhoff Picture Lab／Getty Images その他欧州 72億円 P.49 ベトナム 292億円タイ 348億円関連ページ P.48 韓国 409億円関連ページ P.43 中国 622億円関連ページ P.41 P.45 日本産食品を世界へジェトロ農林水産・食品部農林水産・食品課　川原　文香世界各国に日本産食品を広める感じる理由としては、「行政によの品質保証期限切れ肉問題ために必要なことは何か。まず入る食品安全に関する制度や規格の（2014年7月）、回収油を加工しり口となるのは、各国の法規制を整備・管理」「企業による取り組て食用油を製造した台湾の「黒心確認の上、適合した製品を生産・み」が評価された他、「これまで油（黒心＝悪意に満ちたの意）」輸出することだろう。近年、食品の経験からのイメージ」がポイン問題（14年9月）など、食品安全の安全性を確保・向上させるためトとなっている（表2）。米国とに関する問題は世界各地で後を絶に、世界各国で法規制をより厳格英国の回答者が不安を感じる理由たない。明らかに違法な事案から、化する動きがある。これに乗り遅では、「放射性物質による影響の根絶することは難しいとされる非れることなく、相手国・地域の法可能性」「食品添加物が過剰に使意図的な異物混入まで、問題は大規制・ニーズに即した食品をアピわれている可能性」「行政による小さまざまである。各国では食品ールすることが肝要だ。食品安全に関する制度や規格の整の安全性を高めるため、各種施策備・管理が不十分」「農薬が過剰を打ち出している。特に注目すべに使われている可能性」「遺伝子き大きな動きがあったのは、米国、組み換え食品が安全性に影響を与中国、韓国の3カ国であろう。日本産食品のイメージは「安全」各国の消費者は、日本産食品のえる可能性」などが主な回答だっ安全性をどのように認識しているた（表3）。米国では、事後的な対応から未然予防への転換を目的とした食品か。日本在住の外国人（中国、タアンケート対象者は日本在住者安全強化法（FSMA）が公布さイ、米国、英国の国籍保有者）をであるものの、日本産食品の安全れた。米国では、約4,800万人対象に、ジェトロはアンケート調性に対する意識や不安に感じる点（米国人6人に1人）が食品由来の査注1を実施した。これによれば、は、国籍ごとに異なっていること疾病にかかり、12万8,000人が日本産食品の安全性について安心が分かる。輸出の際は、これらを入院し、3,000人が死亡していと回答した人は、「非常に安心」一つの傾向と捉えることで、日本る注2。これは公衆衛生上の大き産食品のアピールないしは不安点な負担であるものの、ほとんどのの払拭に役立てることができよう。場合は予防できると考えられてい「どちらかといえば安心」を合わふっしょくせて中国98.5 ％、タイ99.5 ％と高い割合を示した（表1）。一方、米国は81.5 ％、英国は77.0 ％と、やや低い傾向である。中国とタイの回答者が安全だと（単位：％）どちらかとどちらかと非常に安心とても不安いえば安心いえば不安 71.0 27.5 米・中・韓で動きう対応するかではなく、発生しないようにどう予防するか、という日本でも世間をにぎわせた中国表1　日本産食品の安全性中国る。そのため、事故の発生後にど 1.5 0.0 タイ 55.0 44.5 0.5 0.0 米国 48.5 33.0 12.5 6.0 英国 41.0 36.0 17.5 5.5 注：単一回答、回答者数各国200人資料：表1、2、3ともにジェトロ「日本在住外国人による品目別日本食品評価調査」を基に作成方向に発想を転換した。これによ表2　日本産食品を安全と感じる理由行政によって、食品安企業によって、食品安特に理由はないが、こ全に関する制度や規格全に関する取り組みがれまでの経験から安全が整備・管理されているなされているのイメージがある（単位：％）その他中国 67.5 74.6 35.0 02.5 タイ 56.3 32.2 52.8 04.0 米国 36.2 56.4 45.4 10.4 英国 41.6 42.2 43.5 03.9 注：複数回答、表1で「非常に安心」「どちらかといえば安心」と回答した人が対象 35 2016年2月号　世界のをス潮流ビジネ読む AREA REP RTS エリアリポート読みどころ紹介世界 ◎ p54 キューバ ◎ p62 日本・EU・米国の GSP 変化と機会を見極めて GSP（一般特恵関税制度）の制度に変更があった。EU は、2014年施行の新 GSP の中でマレーシアとタイを適用対象から「卒業」させた。日本は縫製品の原産地規則を緩和。米国は、2年間失効状態にあった GSP 適用を15年7月に再開させた。GSP の利用価値は大きいが、各国･地域の制度の違いを理解することが重要である。世界中の企業がキューバのビジネス機会に注目する。キューバもまた外資誘致に注力する。マリエル開発特区の設置と新外国投資法は外国投資呼び込みの目玉。政府は、モノの生産に加え観光や石油資源開発分野への投資を求めているようだ。資金不足や特殊な市場メカニズムなど、ビジネス環境は以前と変わらない点も。香港 ◎ p56 欧州 ◎ p64 農水産物輸出は「産直」で eブックは書籍か電子サービスか？日本の農水産物を翌日香港へ。香港では「産地直送」を売りにするネット通販が増えている。その追い風となっているのは、コールドチェーン輸送が整備されつつあることだ。産直を可能にする事例の一つがヤマト運輸の「国際クール宅急便」である。鍵は鮮度。個人消費者にのみならず飲食店からのニーズも高まっている。 EU は付加価値税（VAT）の課税制度見直しを継続中だ。原則として標準税率の下限は15％。特定の21品目･サービスについては、基本的に加盟各国自らの裁量で下限5％の軽減税率を設定できる。VAT 税率が国ごとに異なるゆえんだ。登録・申告の簡素化、制度の効率化、脱税対策の強化を柱にした制度改革は道半ばである。ベトナム ◎ p58 カザフスタン ◎ p66 輸出入品目が電気機械にシフト WTO 加盟で商機拡大携帯電話などの電機機械類の輸出増に伴い、輸入品目も変化。集積回路や携帯電話部品の輸入が増えている。だが輸出入とも総額に占める外資系企業の割合に比し、地場企業の存在感は薄い。課題は、貿易構造をいかに高度化させ、地場企業をいかに参画させるかだ。裾野産業を構成する地場企業の強化が求められている。カザフスタンの WTO 正式加盟に伴う日本企業のメリットとは何か。まず、関税率の引き下げ。日本の輸出額の5割を占める乗用車にとっては追い風となる。次に、外国人雇用に関する規制緩和だ。その他、サービス業でも外資規制が撤廃され参入規制が緩和される。今後はビジネス環境改善にさらなる弾みがつくだろう。米国 ◎ p60 アラブ首長国連邦（UAE）◎ p68 移民政策が大統領選の争点にインフラ公共投資にチャンス大統領選で不法移民をめぐる政策論争が起きている。口火を切ったのは共和党のトランプ候補。下院司法委員会では、国内出生者に米国籍を付与する自動国籍取得制度の是非に関する公聴会も開かれた。大統領選の結果は、移民政策に加え、高度人材を海外から受け入れる「H-1B ビザ」の発給枠にも影響が及びそうだ。消費、投資、輸出が成長の3本柱。とりわけ安定的な需要を見込めるのが、水・電力や交通などの社会インフラ整備だ。品質や性能面で優位に立つ日本製品にとっては、競争力を発揮し得る市場だ。だがこの地には特有の商習慣がある。現地進出した日本企業の成功事例を紹介する。アラブビジネスにおける成功の鍵は？ 53 2016年2月号　国柄・土地柄・暮らしぶり中国／武漢ロシア毎日が新しい街カザフスタンモンゴル～大江・大湖・大武漢～中国日本ジェトロ武漢事務所　陳　曦武漢 Wuhan インドミャンマー中国中部に位置することから「中国のヘソ」と呼ばそして「大武漢」。東京の約 4 倍の面積に 1,000 万れる大都市、武漢。経済成長率は著しく、社会消費品以上の人々が暮らすこの都市は、“大武漢”の名にふ小売総額は全国8位、2012年には、武漢市民1人当さわしい。たりの商業施設の面積が香港を上回った。この成長し続ける街“武漢”の消費をけん引しているのが若者だ。若者の消費動向を見ながら武漢を紹介する。中国史上、都市名に「大」を付けたのは上海と武漢だけだ。昔はこの河川を境として武昌、漢口、漢陽の 3 地区に分かれていた。1927 年、これら 3 地区が合併し、三つの“大” 武昌の“武”、漢口・漢陽の“漢”の文字を取って「大江」「大湖」「大武漢」は武漢の誇りだ。「武漢」となった。「大江」とは大きな川の意。中国最大、世界第 3 位歴史をさかのぼると、武昌と漢陽は、三国時代に呉の河川「長江」と長江最大の支流「漢江」がここ武漢に属しており、約 1800 年の歴史がある古い町だ。呉で合流する。国の首都である武昌は「武力で国を栄えさせる」、隣「大湖」とは大きな湖の意。中国最大の市内湖「東接の漢陽は「漢江の北に位置する」という意味になる。湖」は特に有名で、湖水は鏡のように輝き、周りの山ちなみに「陽」とは、川の北側と山の南側を指す言葉。林は屏風のように美しく、まるで絵のような風景が広現在の地図を見ると、漢陽は漢江の南側に位置しておがる。市内には 170 以上の湖があり、総面積は都市面り疑問を持つ読者もいると思われるが、これは明の時積の 4 分の 1 を占めている。代に、漢江の流れが変わったことによる。これら 2 地びょうぶ長江東湖 71 2016年2月号　挑戦！国際ビジネスフカヤ株式会社「きれい」をバングラデシュに出したらしまえ・時間を守れ・仲良く浜松でスイミングスクール事業などを手掛けるフカヤ株式会社。浜松以外での事業展開の地として選んだ場所がバングラデシュだった。同国で信頼を積み重ねる同社の挑戦を追った。サービス業で海外進出フカヤはバングラデシュでは清掃サービスを展開すバングラデシュのスタッフ。写真右下は浜松の主力メンバー（左から深谷充男社長、野島佑介氏、野島孝行氏）る。国民性の違いを超え、根気強く現地スタッフに日本式サービスを伝えたい――そんな思いで日々取り組展開してきた同社は、地域貢献と健康への寄与をモッむのは、現地法人ジャパテック・クリーニングサービトーとし、スイミングスクール事業を始めた。「小さス（以下、ジャパテック）の野島佑介代表取締役だ。くてもキラリと光る会社でありたい」と話す深谷社長。同社は、2010 年に日本企業としては先駆けとなるサ社是は「感動・しあわせ・共有輝業」だ。ービス業でバングラデシュに進出を果たした。バングラデシュの経済成長は著しい。貧困、洪水、長い時間をかけて地域での事業を育ててきたフカヤに、突如転機が訪れた。08 年のリーマン・ショックだ。近代化の遅れ……バングラデシュといえばお決まりのスズキやヤマハといった日本を代表する二輪、四輪、イメージを良い意味で裏切ってくれるほどだ。今やビ楽器などの製造企業が立地する浜松は、“ものづくりジネス界で同国に注目する人は多い。ジャパテックはの街”として知られる地でもある。製造業の街、浜松このバングラデシュの経済成長に期待し、日本企業がは、リーマンショック後の不景気の煽りを受け地域経衣料品の生産拠点として注目していた時期に、異例の済は縮小、大打撃を受けた。身近な例で言えば、主にサービス業での進出を遂げた。ブラジルなど南米からの出稼ぎ労働者が職を失い、そ 1912 年に浜松の地で製麺業を創業した同社は、あおの数が半減したことに顕著に表れている。そんな状況 2012 年に 100 周年を迎えた老舗企業だ。4 代目の代表に直面したフカヤは、一念発起し海外での事業に挑戦取締役社長の深谷充男氏が、第 2 次ベビーブーマーたすることを決断する。創業以来、浜松のみで事業を展ちを対象に 81 年にスイミングスクール事業を始めた。開していたフカヤが、浜松以外で選んだ初めての場所その後、飲食店や清掃事業、特殊洗剤の販売など事業が、バングラデシュだった。の多角化を進めた。現在、製麺は廃業し、国内での主要事業はスイミングスクール。今日では、浜松に暮らなぜバングラデシュなのか？す人であれば「フカヤ」と聞けばスイミングスクールバングラデシュをなぜ選んだか。きっかけは、人とを思い浮かべる。浜松において地域密着型ビジネスをの縁だった。フカヤの野島孝行キレイ事業部長は 20 年ほど前に浜松医科大学に留学していたバングラデシ代表取締役社長：深谷　充男創業：1912年資本金：1,500万円所在地：静岡県浜松市中区和合町193-1 従業員数：10人事業内容：スポーツクラブ運営、建築建造物用特殊洗浄剤、特殊塗料の販売および施工、飲食店経営、不動産賃貸 URL：http://www.fuk.jp/ ュ人留学生をホストファミリーとして受け入れていた。留学生の帰国後も縁を深め、共同でバングラデシュに日バ友好学校を設立するなど、野島部長とバングラデシュとの関係は深まっていた。この野島部長の経験がきっかけとなり、深谷社長がバングラデシュに注目するようになった。製造業をはじめとする浜松の企業が 75 2016年2月号　