はこだて市議会だより第４回定例会議決結果平成28年1月15日発行議会だよりでは結果のみをお知らせしていますが、詳しい審査状況などについては、会議録や委員会記録（２月下旬までにホームページ等で公開予定）をご覧ください。 ◎＝満場一致で可決 ○＝賛成多数で可決平成一般会計／港湾事業特別会計／水道事業会計／公２７年度共下水道事業会計／交通事業会計／病院事業会計補正予算条例（一部改正）函館市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用および特定個人情報の提供に関する条例〈反対：日本共産党、荒木議員〉／函館市税条例〈反対：日本共産党、荒木議員〉／函館市国民健康保険条例〈反対：日本共産党、荒木議員〉／函館市介護保険条例〈反対：日本共産党、荒木議員〉 ◎ 条例 ○ （一部改正）議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例／函館市手数料条例／函館市廃棄物の処理および清掃に関する条例／函館市空き家等の適正管理に関する条例／函館市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例／函館市公民館条例／函館市地域生涯学習センター条例／函館市青少年会館条例（廃止）函館市椴法華高齢者福祉総合センター条例／函館市写真歴史館条例／函館市郷土館条例／函館市埋蔵文化財展示館条例その他土地および建物の購入について〈反対：小野沢議員〉／議決事項の変更について〈反対：小野沢議員〉 ○ 公の施設の指定管理者の指定について( 11件 )／損害賠償の額について／市道の路線認定および廃止ならびに変更について ◎ 審査の概要予算特別委員会 12/2 ・12/9 分科会 12/3・12/4 ◎ 議案 37 件を原案のとおり可決予算特別委員会では、平成27年度一般会計補正予算をはじめとする議案37件について、審査を行いました。委員会は、審査をより充実させるため、議長を除く全議員が委員となり、委員会内に各常任委員会が所管する事項と同様の事項を審査する総務・経済建設・民生の３分科会を設置し、付託案件を分担して審査しました。各分科会は、各議案について論点整理を行い、論点に基づく質疑により、議案の疑義を解明した後、委員同士の協議によって議案の態度・賛否理由を取りまとめました。その後、委員会は各分科会から審査の経過と主な内容について報告を受け、採決を行いました。各分科会の審査過程は次のとおりです。総務分科会議案件を審査件を審査次回定例会 2月下旬開催予定です 12 交付税と臨時財政対策債で予算を７億３千万円下回ったが、歳出の不用額の減額補正および予備費の取り崩しにより収支均衡の補正をした。現在の予備費は７億円台を確保しており、これは例年の水準だと言える。例えばこれから大雪があった場合でも、この予備費で十分対応可能であると考えている。委員間の協議議案 17 ○歳入中地方交付税地方交付税の減額は非常に大きな額だが、市の予算編成時の状況や国の考え方を非常に詳しく、そして分かりやすく説明していただき、理解した。／減額の影響について、今年度の財政状況においては、きちんとクリアできると判断した。 ○歳出今の時点で必要であり、また適切な措置であると判断した。などの理由で賛成。経済建設分科会 15 主な論点・疑問点等議案第号函館市写真歴史館条例の廃止について 27 廃止の整合性という観点から、・廃止に至った経緯・要因について・資料の保存と今後の活用議案第号公の施設の指定管理者の指定について号・函館市亀尾ふれあいの里の設立当初における地域振興の理念が継承されているか主な理事者の説明議案第 15 年度函館市一般 27 主な論点・疑問点等 12 議案第１号平成会計補正予算︵総務分科会関係部分︶ ○歳入中地方交付税減額補正について、財政への影響や今後の見通しを明らかにするとの観点から、・地方交付税の減額補正の原因や今後の見通し主な理事者の説明 ○歳入中地方交付税・減額補正の理由について予算編成の段階において、各種補正係数等の詳細な情報が示されておらず、７月の本算定時に初めて係数等が判明することから、予算額と決定額とを比較すると、どうしても増減が生じるものである。今年度の算定の結果については、予算と比較し、約億９千万円の減額となったが、普通交付税からの振替分である臨時財政対策債が約５億６千万円の増となったところであり、実質的な交付税としては約７億３千万円の減となった。・交付税の今後の見通しについて平成年度の地方交付税予算は、今年度の交付額決定に伴い、この額がベースとなるが、去る６月に国が決定した﹁骨太の方針﹂や、今年度から段階的に行われている合併特例の終了に伴う減額のほか、本年実施した国勢調査の結果による人口減少の影響なども考えられることから、今後の見通しは非常に厳しい状況にあると考えている。・当市における今年度の財政全般への影響について 28 2