誌上法学講座【消費生活相談に役立つ旅行の法律知識】第 5 回企画旅行契約における安全確保義務と特別補償責任大橋慧（兵庫県弁護士会） Ohashi Kei 弁護士神戸ブルースカイ法律事務所。兵庫県弁護士会消費者保護委員会委員（旅行部会所属）。旅行契約によって旅行業者が負うこととなる安はじめに全確保義務について考えていきたいと思います。また、標準旅行業約款上、旅行業者が負う特第５回のテーマは、企画旅行契約における安別補償責任についても説明します。全確保義務と特別補償責任です。近年、旅行中に旅行者が事故にあうという報道に接する機会が増えています。アフリカでの日安全確保義務本人観光客を乗せた熱気球の墜落事故や、ヨー ⒈安全確保義務とはロッパでの列車脱線によって日本人観光客が負傷した事故などは記憶に新しいのではないかと安全確保義務とは、旅行業者が、旅行者に対思います。し、旅行中の旅行者の生命・身体・財産等の安では、旅行中に事故が起こった場合、旅行者全を確保するため、旅行目的地、旅行日程、旅は事故によって生じた損害の賠償を誰に求める行行程、旅行サービス機関の選択等に関し、あことができるのでしょう。ここで、海外での企らかじめ十分に調査・検討し、専門家としての画旅行に参加し、バスでの移動中に事故にあっ合理的な判断をし、また、その契約内容の実施て旅行者が負傷したという事例を考えてみまに関し、遭遇する危険を排除すべく合理的な措しょう。置をとるべき注意義務をいいます。まず、バス会社への損害賠償請求が考えられ旅行者と企画旅行契約を締結した旅行業者は、ますが、海外にあるバス会社に対して損害賠償企画旅行契約上の債務として、安全確保義務をを請求するには言語の壁がありますし、裁判を負うことになります。したがって、旅行業者がするとしても海外の裁判所で提訴しなければなこの安全確保義務を尽くさなかったために、旅らないなど、決して容易なことではありません。行者に損害が生じた場合には、旅行者は旅行業また、当該バス会社が実際に賠償金を支払える者に対して、企画旅行契約の債務不履行を理由のかどうかという資力の問題もあります。とする損害賠償請求をすることができます。 ⒉安全確保義務の根拠この点、もし企画旅行を主催した旅行業者に対する損害賠償請求をすることができるのならでは、なぜ、旅行者と企画旅行契約を締結しば、被害を受けた旅行者にとって、救済の道がた旅行業者は、このような安全確保義務を負う開けることになります。そこで、今回は、企画のでしょうか。 2016.1 国民生活 38 誌上法学講座実質的根拠としては次の３点を指摘することています（募集型約款 26 条）。 ⒊安全確保義務の具体的内容ができます。まず、①安全確保についての旅行者の依存性では、旅行業者が負うこととなる安全確保義を指摘することができます。募集型企画旅行に務は、具体的にどのような内容を含んでいるのおいて、旅行者は、旅行業者の作成した旅行計でしょうか。この点は、訴訟となれば、旅行者画に関与する余地はなく、単に応募しただけで側で、安全確保義務の内容を特定し、かつ、義あって、当該旅行計画の策定段階、実施段階の務違反に該当する具体的事実を主張・立証しな安全性について旅行業者に全面的に依存していければならないため、注意が必要です。ます。ここで、旅行業者が企画旅行を実施するまでまた、②旅行業者の専門性が挙げられます。には、①事前の調査 ②旅行計画の企画および立旅行業者は、あらかじめ、自らの専門知識と経案 ③旅行者への情報提供 ④旅行の実施という験を駆使して安全な旅行計画を作成し、このよ各段階を経ることになります。そして、旅行業うな旅行計画の安全性を信頼した旅行者と取引者はこれらすべての段階において安全確保義務することを営業として利益を得ているため、専を負うことになりますから、安全確保義務の具門家として予想される危険を回避するべく合理体的内容を考えるうえでは、この各段階におい的な判断を尽くす責任があるのです。て、旅行業者にどのような義務が発生するかをさらに、③旅行者の身体の受動的な移動を指考える必要があります。摘することができます。募集型企画旅行においまず、①旅行業者は、日本国内において可能ては、旅行者は、旅行計画に定められた行程やな調査（外国の旅行業者、公的機関等の協力を得添乗員等の指示に従って、受動的に身体を移動て行なう調査を含む）・資料を収集し、旅行者のさせていくことになりますが、この事態は、旅生命、身体、財産等に危険がないかをあらかじ行業者が旅行者の身体をいわば預かっているこめ検討する義務を負います。したがって、調査・とにほかならず、旅行業者は、旅行者の身体の資料の収集が不十分であった場合や、調査の結安全の確保について責任を負うのが当然である果、通常の旅行業者による検討によれば旅行者と考えられるのです。に危険が生じることが判明するにもかかわらず、旅行業者が安全確保義務を負うことについてそれを安全であると判断した場合には、安全確の形式的根拠（明文上の根拠）も存在します。募保義務違反が認められることになります。集型約款 27 条１項は、旅行業者または旅行業者次に、②旅行業者は、当該外国における平均が手配を代行させた者が、故意または過失によ水準以上の旅行サービスを旅行者が享受できるり旅行者に損害を与えたときは、旅行業者が損ような旅行サービス提供機関を選択し、これと害賠償責任を負担することを規定していますが、旅行サービス提供契約を締結する義務を負いまここでいう「過失」には、安全確保義務違反が含す。したがって、旅行業者は、少なくとも、当まれると考えられているのです。また、添乗員該外国における法令上の資格を有する旅行サーは、旅行業者の履行補助者として安全確保義務ビス提供機関を選定しなくてはなりません。を臨機応変に尽くさなければなりません（募集さらに、③旅行業者は、旅行の目的地および型約款 25 条）。さらに、旅行業者は、旅行者が日程、移動手段等の選択に伴う特有の危険（例疾病、傷害等により保護を要する状態にあるとえば、旅行目的地において感染率の高い伝染病、きは、適切な措置を講ずるべき保護義務を負っ旅行日程が目的地の雨期に当たる場合の洪水、 2016.1 国民生活 39 誌上法学講座未整備状態の道路を車で移動する場合の土砂崩用自動車で走行して道路状況の確認及び所要時れ等）が予想される場合には、その危険をあら間の検討等を現実に行い、安全性に問題がないかじめ除去する手段を講じ、または旅行者にそことを確認して本体道路を含む旅行行程を確定の旨を告知して旅行者自らその危険に対処するした」（括弧内筆者）として、事前の調査・検討に機会を与える等の合理的な措置をとるべき義務義務違反はなかったとしました。また、「運送を負います。ここで、旅行業者に安全確保義務サービス提供機関の選定について旅行業者が負が課される実質的根拠として、旅行者には、専う右（安全確保）義務は、前示のとおり現地の運門知識と経験を有した旅行業者への依存性と信送サービス提供機関について諸制約があること頼があることを説明しました。このことを考慮からすれば、原則として、旅行先の国におけるすると、旅行者に対する情報提供は、分かりや法令上資格ある運送機関と運転手を手配し、かすい書面等でなされるなど、確実な手段によっつ、法令上運行の認められた運送手段を選定すてなされないかぎり、安全確保義務を履行したることで足りるというべきである」（括弧内筆とはいえないと考えるべきでしょう。者）として、適切なサービス提供機関選択義務加えて、④旅行業者は、旅行の実施中に旅行の違反もなかったとされました。者に危険を生じさせる事態に直面した場合には、【②大阪地裁平成９年９月 11 日判決、『交通事当該事態に適切に対処する義務を負います。実故民事裁判例集』 30 巻５号 1384 ページ】際に当該事態に対処するのは、添乗員ですが、この裁判例は、熱気球のゴンドラに搭乗して添乗員は旅行業者の履行補助者といえますから、いた旅行者が、ゴンドラ着陸時の転倒事故にあ当該添乗員が適切な対処をしなかった場合には、い、傷害を負ったという事案に関するものです。旅行業者に安全確保義務違反があったというこ本件では、「安全確保義務に違反するといえるとになります。ためには、右要請時に吹いていた風が、熱気球旅行業者は、以上のような義務を負っていま飛行には明らかに危険であると（搭乗員が）認識すので、これらのうち１つでも義務違反があれできるほど強いものであったことなどの事情がば、安全確保義務違反があったことになります。認められることが必要であると解されるが、本なお、実際の案件において、いかなる義務違件において右のような事情を認めるに足りる証反があるかどうかは、個別の事情によりますの拠はない」（括弧内筆者）として、請求を棄却しで、相談業務においては、多くの事情を把握すました。ることが重要となるものと思われます。【③東京地裁平成 18 年 11 月 29 日判決、『判例 ⒋代表的な裁判例タイムズ』 1253 号 187 ページ】この裁判例は、南部アフリカツアーに参加し安全確保義務について争われた代表的な裁判りかんてマラリアに罹患した男性が、帰国後に死亡し例を３例紹介します。【①東京地裁平成元年６月20日判決、『判例時報』たという事案に関するものです。本件では、「本 1341 号 20 ページ】件ツアーで滞在、訪問した地点におけるマラリこの裁判例は、台湾での企画旅行中、バスがア罹患の危険性については、いずれもその可能転落し旅行者らが死傷した事故に関するもので性が極めて乏しいあるいは低いものであり、旅す。本件では、「旅行行程の立案・設定に当たっ行一般において生じ得る各種の危険と比べて、て被告（旅行業者）の従業員三名を現地に派遣しことさらその危険性が高いものと認めることはて、旅行行程中のバス行程部分の道路を普通乗できないから、告知を要すべき格別の現実的な 2016.1 国民生活 40 誌上法学講座危険には当たるとは認めがたく、被告（旅行業１項）。者）において、マラリア罹患の具体的危険性に以上のような約款上要求される旅行者からの関する予見可能性もなかったものというべきで通知は、旅行業者に事実関係の調査と証拠保全ある」（括弧内筆者）として、旅行業者の旅行者の機会を与える趣旨で要求されているものであに対する事前の情報提供義務に違反しているとり、通知さえしておけば、損害賠償請求権自体はいえないとしました。の時効期間は、通常どおり５年間であると考え企画旅行中の事故に関する裁判例のほとんどられます。また、このような約款による通知がは、旅行業者の安全確保義務違反を否定し、旅必要とされるのは、債務不履行による損害賠償行者の請求を棄却するものであり、旅行者に厳を請求する場合のみであり、不法行為による損しい状況であるといえるでしょう。害賠償を請求する場合には、このような約款上の制限は及ばず、通知なくして損害賠償請求をすることができるものと考えられます。約款による損害賠償請求権の制限 ⒈総論特別補償責任旅行業者が安全確保義務を尽くさなかったた ⒈特別補償責任とはめに旅行中に事故が発生するなどして旅行者に損害が生じたときは、旅行者は旅行業者に対し特別補償制度は、企画旅行参加中の事故によて債務不履行（安全確保義務違反）による損害賠る旅行者の身体傷害（細菌性食中毒を除く）およ償請求をすることができるのですが、標準旅行び手荷物損害に対し、一定の補償金および見舞業約款では、この損害賠償請求権について、一金（以下、併せて「補償金等」）を、旅行業者が帰責定の制限をしています。事由の有無にかかわらず支払うとする制度です ⒉手荷物について損害が生じた場合（募集型約款28条１項・受注型約款29条１項）。この制度の趣旨は、迅速に被害を受けた旅行手荷物の損害については、損害の発生の翌日者の保護を図る点にあります。から、国内旅行の場合は14日以内、海外旅行の場合には21日以内に、旅行業者への通知があっ特別補償制度については、標準旅行業約款のたときに限り、賠償が認められることになりま別紙・特別補償規程に詳細に規定されており、す（募集型約款 27 条３項、受注型約款 28 条３ ①旅行者の生命・身体が害された場合と ②旅行項）。また、賠償額の限度は、旅行者１名につき、者の手荷物に損害が加えられた場合に分けられ 15 万円とされています。ただし、旅行業者にます。以下では、特別補償制度の概略について説明故意または重過失がある場合には、賠償額は 15 万円に限定されずに賠償されることになりします。ます（同項括弧書き）。 ⒉旅行者の生命・身体が害された場合 ⒊身体・生命等について損害が生じた場合旅行者の生命・身体が害された場合に、補償身体・生命あるいは手荷物以外の財産（旅程金等が支払われるのは、旅行業者が実施する企変更による損害等）の損害については、損害発画旅行に参加する旅行者が、その企画旅行参加生の翌日から、２年以内に旅行業者への通知が中に急激かつ偶然な外来の事故によって、死亡あった時に限り、賠償が認められることになりまたは身体に傷害を被った場合です（特別補償ます（募集型約款 27 条１項・受注型約款 28 条規程１条）。 2016.1 国民生活 41 誌上法学講座ここで、「企画旅行参加中」とは、旅行者が企が生じた場合には、旅行者１名につき、死亡補画旅行に参加する目的をもって旅行業者があら償金の額に、後遺障害の程度に応じて規定されかじめ手配した旅行日程に定める最初のサービる割合を乗じた額が支払われます。スの提供を受けることを開始した時から、最後 ③入院見舞金（特別補償規程８条）のサービスの提供を受けることを完了した時ま旅行者が事故によって身体に傷害を被り、平での期間をいいます（特別補償規程２条２項）。常の業務または平常の生活ができなくなり、かまた、「急激かつ偶然な外来の事故」とは、突つ入院した場合には、入院日数に応じた見舞金発的に、たまたま、旅行者の身体の外部からのが支払われます。作用によって生じる事故のことをいうと考えら ④通院見舞金（特別補償規程９条）れています。事故の被害を受けた旅行者（死亡旅行者が事故によって身体に傷害を被り、平の場合はその法定相続人）には、次の補償金等常の業務または平常の生活に支障が生じ、かつ、が支払われます（表）。事故の日から 180 日以内に３日以上通院（往診 ①死亡補償金（特別補償規程６条）含む）した場合には、通院日数に応じた見舞金旅行者が事故の日から180日以内に死亡したが支払われます。 ⒊旅行者の手荷物に損害が加えられた場合場合には、旅行者１名につき、国内旅行の場合には 1500 万円、海外旅行の場合には 2500 万旅行者の手荷物に損害が加えられた場合に、円が支払われます。補償金等が支払われるのは、旅行業者が実施す ②後遺障害補償金（特別補償規程７条・別表第２）る企画旅行に参加する旅行者が、その企画旅行旅行者に事故の日から180 日以内に後遺障害参加中に生じた偶然な事故によって、その所有の身の回り品に損害を被った場合です（特別補補償金等の種類日　数国内旅行海外旅行 1500 万円 2500 万円７日未満 20,000 円 40,000 円７日以上 90 日未満 50,000 円 10 万円 90 日以上 180 日未満 10 万円 20 万円 180 日以上 20 万円 40 万円３日以上７日未満 10,000 円 20,000 円７日以上 90 日未満 25,000 円 50,000 円 90 日以上 50,000 円 10 万円最大 15 万円最大 15 万円死亡補償金後遺障害補償金償規程 16 条）。補償対象品は、旅行者が企画旅行参加中に携行するその所有の身の回り品に限られます（特別補償規程18 条１項）。また、携行していた身の回り品であっても、補償対象品とならない物品が列挙されています（特別補償規程18条２項）。入院見舞金通院見舞金身の回り品の損害補償金表事故の被害を受けた旅行者には、最大で 15 万円までの損害補償金が支払われます（特別補償規程 19 条３項）（表）。 ⒋損害賠償責任との関係特別補償責任は、旅行業者に責任がない場合にも旅行業者に支払義務が生じるものでありますから、旅行業者に故意または過失があれば、旅行業者は、特別補償責任とともに、損害賠償義務も負うことになります。したがって、旅行者の損害が補償金等の額を上回る場合には、旅行業者に対してさらに損害賠償請求をすることができます。特別補償金 2016.1 国民生活 42