部長会議要録確定版日時・日時・場所出席者平成26年5月19日 (月) 8時45分～　8時45分～　庁議室～　庁議室山仲市長、山仲市長、川端教育長、川端教育長、佐敷議会事務局長、佐敷議会事務局長、中島政策調整部長、中島政策調整部長、川端総務部長、、冨田市民部長、川端総務部長冨田市民部長、井狩健康福祉部長、井狩健康福祉部長、和田都市建設部長、和田都市建設部長、立入環境経済部長、立入環境経済部長、田中教育部長、田中教育部長、遠藤健康福祉部政策監、遠藤健康福祉部政策監、田中政策調整部次長、田中政策調整部次長、竹中広報秘書課長、竹中広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課） 1．市長指示事項 1．市長指示事項・挨拶について挨拶について、庁舎内の応対の応対の場などでは良などでは良くなったという意見くなったという意見がある先日街頭でボランについて、庁舎内の意見がある一方がある一方で一方で、先日街頭でボランティア活動等ティア活動等をされている活動等をされている方をされている方からは職員からは職員の職員の挨拶ができていないという挨拶ができていないという意見ができていないという意見を意見を聞いた。いた。強制するもの強制するものではないが、ではないが、ボランティア活動ボランティア活動をされている活動をされている方をされている方などには、などには、市職員として市職員として感謝として感謝の感謝の気持ちを気持ちを表ちを表したり声したり声をかけるなど、をかけるなど、庁舎外での庁舎外での挨拶での挨拶にも挨拶にも取組にも取組むこと取組むこと。むこと。・昨年度に昨年度に実施した実施した不動産鑑定委託した不動産鑑定委託において不動産鑑定委託において、において、鑑定料の鑑定料の算定方法が算定方法が決まっているにも関まっているにも関わらず競争入わらず競争入札を実施した2 実施した2件した2件の案件について案件について鑑定士協会について鑑定士協会より鑑定士協会より改善要望より改善要望を改善要望を受けた。けた。不動産鑑定は不動産鑑定は、診療報酬等と診療報酬等と同じで業務じで業務の業務の内容から内容から競争入札から競争入札になじまないものである競争入札になじまないものである。になじまないものである。事務の事務の基本的な基本的な仕組みを仕組みを理解みを理解し理解し、改めて制度の制度の確認を確認を行い、再発防止に再発防止に努めること。めること。２．報告事項 ① 平成27年４平成27年４月１日市職員採用計画について日市職員採用計画について [所管:　[所管:　総務部] 平成27年４平成27年４月１日市職員採用計画について日市職員採用計画について、について、５月度全員協議会に月度全員協議会に報告する報告する。する。一般行政職7名程度、障がい者対象がい者対象１者対象１名、保健師１保健師１名、精神保健福祉士１精神保健福祉士１名、保育士･保育士･幼稚園教諭職３幼稚園教諭職３名程度であ名程度である。図書館司書の図書館司書の採用については採用については調整中調整中であるである。。については調整中である ② 例規執務サポートシステムのバージョンアップに例規執務サポートシステムのバージョンアップに伴サポートシステムのバージョンアップに伴うシステム変更うシステム変更について変更について [所管:　[所管:　総務部] 例規執務サポートシステムのバージョンアップに例規執務サポートシステムのバージョンアップに伴サポートシステムのバージョンアップに伴い、６月にシステム変更にシステム変更を変更を行う。使用方法に使用方法に変更はない変更はない。はない。またバージョンアップ後またバージョンアップ後のシステムには、のシステムには、例規改正のための例規改正のための起案機能等のための起案機能等が起案機能等が備わっているが、るが、具体的な具体的な運用方法については運用方法については改については改めて報告めて報告する報告する。する。 ③ 平成26年度野洲川河川公園内工作物撤去訓練参加協力について平成26年度野洲川河川公園内工作物撤去訓練参加協力について [所管:　[所管:　都市建設部] 平成26年度野洲川河川公園内工作物撤去訓練について平成26年度野洲川河川公園内工作物撤去訓練について、6 について、6月11日、6月11日（月11日（水）9時30分）9時30分から時30分から実施から実施する実施する（する（午平前：撤去作業、撤去作業、午後：午後：復旧作業）。復旧作業）。各水防班）。各水防班より３各水防班より３名より３名の参加を参加を協力要請する協力要請する。6 する。6月。6月４日（水）午後2 時より事前説明会より事前説明会を事前説明会を開催する開催する。する。今回は今回は全域を全域を対象とし対象とし全とし全ての工作物ての工作物を工作物を撤去する撤去する。する。 →昨年の昨年の台風18号時に台風18号時に撤去できなかった撤去できなかった。できなかった。 →過去において過去において、において、野洲川の野洲川の増水の増水の際に撤去されたことがない撤去されたことがない状況されたことがない状況である状況である。である。 →実際の実際の水防活動と水防活動と野洲川高水敷の野洲川高水敷の土地利用（土地利用（占用）占用）とは全とは全く別の話しである。しである。 →いざという時 →いざという時に撤去できないのであれば撤去できないのであれば、できないのであれば、工作物のない工作物のない公園のない公園のあり公園のあり方のあり方を検討すべきである検討すべきである。すべきである。 →水害時に水害時に撤去作業に撤去作業に人員を人員を割けられるかなど、けられるかなど、現実的に現実的に撤去可能か撤去可能か検証を検証を行い、公園施設のあ公園施設のあり方を検討・検討・協議すること協議すること。すること。 ④ 「臨時福祉給付金」「臨時福祉給付金」「子育」「子育て子育て世帯臨時特例給付金」世帯臨時特例給付金」の支給について支給について [所管:　[所管:　健康福祉部] 給付金の給付金の概要及びスケジュールについて概要及びスケジュールについて、びスケジュールについて、５月度全員協議会で月度全員協議会で資料により資料により報告により報告する報告する。する。なお、なお、臨時福祉給付金支給対象者数に福祉給付金支給対象者数に修正があったので修正があったので、があったので、併せて報告せて報告する報告する。する。平成25年度課税状況調査における平成25年度課税状況調査における試算のなかで試算のなかで、16 のなかで、16歳未満扶養親族、16歳未満扶養親族の歳未満扶養親族の除算が除算が漏れていたため、れていたため、対象者人数が△7,100 対象者人数が△7,100人が△7,100人となり、となり、基本分対象者試算人数は分対象者試算人数は約6,500人となる約6,500人となる。となる。予算は予算は修正前の修正前の数値で数値で計上しているため計上しているため、しているため、額が確定した３確定した３月議会で月議会で減額補正を減額補正を行う予定である予定である。である。 ⑤ びわこ学園隣接市有地びわこ学園隣接市有地における学園隣接市有地における障における障がい福祉施設整備がい福祉施設整備に福祉施設整備に係る駐車場用地貸付けについて駐車場用地貸付けについて [所管:　[所管:　健康福祉部] びわこ学園隣接市有地びわこ学園隣接市有地における学園隣接市有地における障における障がい福祉施設整備がい福祉施設整備について福祉施設整備について、について、社会福祉法人美輪湖の社会福祉法人美輪湖の家より整備より整備内容の内容の変更に変更に伴い、新たに駐車場用地たに駐車場用地として駐車場用地として、として、予定地の予定地の隣接市有地の隣接市有地の貸付について貸付について協議について協議があった協議があった。があった。無償での無償での貸付での貸付を貸付を行う。５月度全員協議会に月度全員協議会に報告する報告する。する。美輪湖の美輪湖の家の予定地については予定地については、については、防災行政無線が設置されており設置されており、されており、事業計画に事業計画に不具合が不具合が生じるため、じるため、美輪湖の美輪湖の家の負担で負担で移設をするよう移設をするよう協議をするよう協議を協議を行っている。っている。 ⑥ 平成27年度国県要望に平成27年度国県要望に関する重点事項する重点事項について重点事項について [所管:　[所管:　政策調整部] 平成27年度国県要望に平成27年度国県要望に関する重点事項する重点事項について重点事項について、について、要望事項を要望事項を取りまとめ、6 りまとめ、6月11日、6月11日（月11日（水）までに提出願いたい提出願いたい。いたい。取りまとめにあたっては、りまとめにあたっては、県担当部課への県担当部課への確認への確認・確認・事前調整を事前調整を十分に十分に行い、調書を調書を作成願いたい成願いたい。いたい。部長会議後、部長会議後、掲示板で掲示板で周知する周知する。する。なお、なお、今年度は今年度は県知事選が県知事選が行われることから、われることから、知事等への要望時期への要望時期がずれ要望時期がずれ込がずれ込む可能性もあるので可能性もあるので、もあるので、よろしくお願よろしくお願いしたい。いしたい。 →地方分権改革における地方分権改革における国における国への提案制度への提案制度（提案制度（提案募集方式）提案募集方式）も視野に視野に入れて取れて取りまとめること。りまとめること。 →なんでも要望 →なんでも要望するのではなく要望するのではなく、するのではなく、市がやるべき事がやるべき事、国や県しかできない事しかできない事などを精査などを精査の精査の上で、見直しを行しを行うこと。うこと。 ⑦ 「中主町・中主町・野洲町合併新市まちづくり野洲町合併新市まちづくり計画まちづくり計画」計画」の変更について変更について [所管:　[所管:　政策調整部] 「中主町・中主町・野洲町合併新市まちづくり野洲町合併新市まちづくり計画まちづくり計画」計画」については、については、平成17年度から平成17年度から平成26年度から平成26年度までの10ヵ平成26年度までの10ヵ年までの10ヵ年を計画期間とし計画期間とし、とし、合併特例債等の合併特例債等の財政支援措置を財政支援措置を活用し活用し、各種事業を各種事業を推進してきた推進してきた。してきた。東日本大震災による東日本大震災による被害による被害を被害を受けた合併市町村けた合併市町村に合併市町村に係る地方債の地方債の特例に特例に関する法律する法律の法律の一部改正によ一部改正により、全国の全国の市町村を市町村を対象に対象に合併特例債の５合併特例債の５年間の５年間の年間の期間延長が期間延長が認められた。められた。計画の計画の内容の内容の変更はせ変更はせず、計画期間を計画期間を延長（延長（平成27年から平成27年から平成31年度平成31年度までまで））し、それに伴それに伴う財政計画の財政計画の変更を変更を行い、財源から平成31年度まで確保を確保を図り、残された事業された事業（事業（野洲駅北口の野洲駅北口の整備、整備、こども園こども園の整備等）整備等）を引き続き実施していく実施していく。していく。８月議会に月議会に上程する上程する。する。 ⑧ 平成26年度ロードマップ・平成26年度ロードマップ・平成25年度実績評価ロードマップ・平成25年度実績評価について平成25年度実績評価について [所管:　[所管:　政策調整部] 平成26年度のロードマップおよび平成26年度のロードマップおよび平成25年度実績評価のロードマップおよび平成25年度実績評価の平成25年度実績評価の結果を５結果を５月度全員協議会を５月度全員協議会に月度全員協議会に報告する報告する。する。評価について一覧について一覧にまとめており一覧にまとめており、にまとめており、内容については内容については冊子については冊子（冊子（ALL共有 ALL共有→ 共有→企画調整課に企画調整課に掲載）掲載）において確において確認願いたい認願いたい。いたい。中間評価の中間評価の日程については日程については、については、予算計上時期と予算計上時期と兼ね合いを考慮いを考慮し考慮し設定する設定する。する。 →野洲～野洲～篠原間新駅の篠原間新駅の整備検討は整備検討は具体作的な具体作的な検討の検討の進捗がみられなかったため進捗がみられなかったため進捗1 進捗1、がみられなかったため進捗1、多重債務対策事業が策事業が他事業へ他事業へ統合のため統合のため評点2 のため評点2となっている評点2となっている。となっている。 ⑨ 野洲市ものづくり野洲市ものづくり経営交流ものづくり経営交流センターについて経営交流センターについて [所管:　[所管:　政策調整部] 野洲市ものづくり野洲市ものづくり経営交流ものづくり経営交流センターについて経営交流センターについて、センターについて、国からの補助金からの補助金（125 補助金（125万5千円（125万5千円）万5千円）が付かなかったため、６月議会において月議会において減額補正において減額補正を減額補正を行う。当センターの今後センターの今後のあり今後のあり方のあり方や方針を方針を協議していく協議していく。していく。５月度全員協議会に全員協議会に報告する報告する。する。 ⑩ 市道市三宅竹生線道路改良工事の市道市三宅竹生線道路改良工事の実施状況について実施状況について [所管:　[所管:　都市建設部] 市道市三宅竹生線道路改良工事は市道市三宅竹生線道路改良工事は財源として財源としてＨ24 としてＨ24年度Ｈ24年度、25 年度、25年度、25年度の年度の交付金（交付金（社会資本整備総合交付金）を充当しているが充当しているが、しているが、平成24年度繰越予算は平成24年度繰越予算は出来高払いを出来高払いを行いを行う。また一部軟弱また一部軟弱な一部軟弱な法面があり法面があり、があり、安全性の全性の向上を向上を図るため、るため、擁壁設置の擁壁設置の追加工事を追加工事を行う。このため工事完了このため工事完了を5/31から7/31に工事完了を5/31から7/31に延長を5/31から7/31に延長す延長する。工事完了後、工事完了後、安全対策ができた安全対策ができた時点時点でで供用開始を供用開始を行う。ができた時点 ⑪ 新野洲クリーンセンター新野洲クリーンセンター施設整備実施計画クリーンセンター施設整備実施計画のパブリックコメントの施設整備実施計画のパブリックコメントの結果のパブリックコメントの結果について結果について [所管:　[所管:　環境経済部] 「新野洲クリーンセンター新野洲クリーンセンター施設整備実施計画クリーンセンター施設整備実施計画」施設整備実施計画」のパブリックコメントを実施のパブリックコメントを実施したところ実施したところ、したところ、意見はな意見はなかった。かった。 ⑫ 全協報告案件（全協報告案件（確定版）確定版） [所管:　[所管:　総務部] ５月度全員協議会について月度全員協議会について、について、報告事項12件、報告事項12件、連絡事項４連絡事項４件を提出する提出する。する。漏れがあれば報告願れがあれば報告願う報告願う。３．協議事項 ① 第２次野洲市子どもの次野洲市子どもの読書活動推進計画どもの読書活動推進計画（読書活動推進計画（案）及びパブリックコメントの実施びパブリックコメントの実施について実施について第２次野洲市子どもの次野洲市子どもの読書活動推進計画どもの読書活動推進計画（読書活動推進計画（案）について、について、計画の計画の概要等について概要等について骨格について骨格となる骨格となる内容となる内容を示した。した。平成30年度までに平成30年度までに達成までに達成する達成する目標値する目標値の目標値の設定を設定を行っている。っている。パブリックコメントを6/18～パブリックコメントを6/18～ 7/14まで実施 7/14まで実施する実施する。する。計画（計画（案）については、については、イントラのキャビネットに掲載イントラのキャビネットに掲載している掲載している。している。 →目標値一覧の目標値一覧の平成23年度（1 平成23年度（1次計画（1次計画）次計画）達成率は達成率は目標数値、目標数値、それに対それに対する達成率する達成率という達成率という表記という表記にして表記にしては。 →再検討する再検討する。する。 →目標が目標が達成できていない達成できていない学校予算の問題なのか問題なのか、学校毎の予算配分の予算配分の結果か結果か。できていない学校があるのは学校があるのは、があるのは、予算のなのか、学校毎の →確認を確認を行う。 ② 財産の財産の無償貸付について無償貸付についてびわこ学園隣接市有地びわこ学園隣接市有地を特定非営利活動法人陽だまりの施設用地無償貸付することにつ学園隣接市有地を特定非営利活動法人陽だまりのだまりの施設用地として施設用地として、として、無償貸付することについて、いて、６月議会へ月議会へ上程する上程する。する。貸付期間は貸付期間は平成26年7月1日～平成26年7月1日～平成56年6月30日（30 平成56年6月30日（30年間（30年間）年間）とする。とする。４．その他伝達事項その他伝達事項・三上小学校の三上小学校の全学級で5/17から5/19の全学級で5/17から5/19の間で5/17から5/19の間、感染性胃腸炎のため感染性胃腸炎のため学級閉鎖のため学級閉鎖を学級閉鎖を実施している実施している。している。本日職員で消毒作業を消毒作業を実施している実施している。している。・ 5/20の国体主会場選定専門委員会 5/20の国体主会場選定専門委員会で国体主会場選定専門委員会で案が策定され策定され、5/26 され、5/26の、5/26の常任委員会で常任委員会で決定される決定される。される。５．次回部長会議の次回部長会議の予定 5月27日 (月) 8時30分～　8時30分～　庁議室～　庁議室