資料１−（２） 高槻市立自転車駐車場（４施設）の募集要件について ・高槻市立高槻自転車駐車場 ・高槻市立高槻駅南自転車駐車場 ・高槻市立高槻駅北自転車駐車場 ・高槻市立高槻駅北第 2 自転車駐車場 指定管理者選定委員会資料 募集要項の概要（高槻市立自転車駐車場） 項 目 １ 施設の名称 及び所在地 ２ 施設の概要 ３ 業務の範囲 ４ 管理の基準 ５ 利 用 料 金 ６ 指定の期間 内 容 ① 名 称： 高槻市立高槻自転車駐車場 所在地： 高槻市高槻町８−２７ ② 名 称： 高槻市立高槻駅南自転車駐車場 所在地： 高槻市高槻町１０９−６ ③ 名 称： 高槻市立高槻駅北自転車駐車場 所在地： 高槻市芥川町１−１４−３０ ④ 名 称： 高槻市立高槻駅北第２自転車駐車場 所在地： 高槻市芥川町１−８−１５ ※上記４施設の一括募集 ① 構 造： 鉄骨造、３階建（地下 1 階） 敷地面積（442.97 ㎡） 延床面積（1,315.70 ㎡） 施 設： 自転車 1,050 台収容 設 備： 自転車搬送用コンベア（３基）、監視カメラ（７台）、エアコン 自動ゲート・駐車券発行機・出口精算機 ② 構 造： 鉄骨造、平屋建 敷地面積（２２４.２６㎡） 延床面積（１１９.４９ ㎡） 施 設： 自転車・原付 ２４４台収容 ③ 構 造： 鉄骨造、２階建 敷地面積（１,０００.16 ㎡） 延床面積（862.13 ㎡） 施 設： 自転車・原付 ９３３台収容 設 備： エアコン ④ 構 造： 鉄骨造、２階建 敷地面積（６９０.７５㎡） 延床面積（９９０.９６ ㎡） 施 設： 自転車・原付 ９４０台収容 設 備： 監視カメラ（２台）、自動ゲート・駐車券発行機・出口精算機 (1) 自転車の入出庫及び在車管理に関すること。 (2) 預かり手数料の徴収・納入及び還付・減免に関すること。 (3) 定期駐車券、回数券の販売に関すること。 (4) 施設等に係る経費の支払いに関すること。 (5) 建物、電気、機械、衛生設備の施設維持・運転管理に関すること。 (6) 防災、保安警備、清掃に関すること。 (7) 長期滞留車両の排除に関すること。 (8) 自転車駐車場利用案内に関すること。 (9) 各種統計管理に関すること。 (10) 市民が自転車駐車場を快適かつ安全に利用するのに必要な上記以外の業務 利用時間： 午前６時から翌日午前６時まで （２４時間：有人管理午前 7 時∼午後 10 時まで、高槻駅南は無人管理） ※ただし、高槻市立高槻駅北自転車駐車場については、午前６時から午後１１ 時まで（夜間コーナーあり） 休 館 日： １月１日、２日及び３日 無 ） 利用料金制（ 有 ・ ○ 平成２１年４月１日∼平成２３年３月３１日 1 ７ 応募の資格 ８ 応募の方法 ９ 選定の基準 10 指定管理料 11 特 記 事 項 12 所 管 課 指定管理者に応募することができるものは、法人その他の団体（以下「法人等」という。） で、次のすべてに該当するものとします。個人での応募はできません。 (1) 公募の公示の日（平成２０年９月１０日）現在、大阪府内に営業所、事業所又は事 務所を有すること。 (2) 高槻市建設工事請負業者指名停止基準及び高槻市物品売買業者指名停止基準 による指名停止期間中でないこと。 (3) 地方自治法施行令第１６７条の４の規定により、一般競争入札の参加を制限されて いないこと。 (4) 国税及び地方税を滞納していないこと。 (5) 法人等の役員が指定手続条例第４条の欠格事項に該当しないこと。 (6) 防火管理者等管理に必要な資格を有する者を配置すること。 (7) 公募の公示の日以前までに有料自転車駐車場の管理・運営実績があること。 (8) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条 に規定する暴力団・暴力団員でないこと。 公募 ① 募集要項を来庁及びホームページで配布 ② 募集期間 平成２０年９月１０日 から 平成２０年９月３０日 まで 「高槻市指定管理者候補者選定評価表」のとおり ○○○○○円以内 (1) 従来の施設運営及び業務内容の見直しを行い、施設の設置目的を達成するための、 新たなサービスの提供や効果的な業務執行を検討すること。 (2) 収容台数はカゴ等のつかない一般的な自転車での収容台数です。原付自転車や電 動アシスト自転車、大型カゴ付自転車等が増え、収容台数が確保できない場合もあり ますが、可能な限り収容台数の確保に努めてください。 建設部 管理室 交通安全課 電話： ６７４−７５９５ 2 高槻市立自転車駐車場 指定管理者募集要項 １．募集の趣旨 高槻市では、高槻市立自転車駐車場の管理に関する業務を効果的かつ効率的 に行うため、指定管理者制度を適用することとし、この募集要項のとおり指 定管理者を募集します。 ２．施設の概要 （１）施設名 ①高槻市立高槻自転車駐車場 所在地 高槻市高槻町８番２７号 ②高槻市立高槻駅南自転車駐車場 所在地 高槻市高槻町１０９番６号 ③高槻市立高槻駅北自転車駐車場 所在地 高槻市芥川町１丁目１４番３０号 ④高槻市立高槻駅北第２自転車駐車場 所在地 高槻市芥川町１丁目８番１５号 （２）概要 別紙「施設の概要」のとおり ３．指定管理者が行う業務 （１）概要 指定管理者は、施設の管理及び運営にあたっては、地方自治法、地方 自治法施行令、高槻市公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条 例（以下「指定手続条例」という。）、高槻市公の施設の指定管理者の指 定の手続に関する条例施行規則、高槻市立自転車駐車場条例、高槻市立 自転車駐車場条例施行規則、道路法に基づき設置する自転車駐車場に関 する条例、道路法に基づき設置する自転車駐車場に関する条例施行規則、 その他関係法令を遵守し、常に公共性の保持に努めなければならなりま せん。 また、自転車駐車場の利用の促進を図るため、積極的に広報活動を行 うとともに、市民サービスの向上と設置目的に適合した自主事業の企画 及び実施に努めるものとします。 3 （２）業務の範囲 次のとおりとします。 ・ 自転車等の入出庫及び在車管理に関すること。 ・ 預かり手数料・使用料の徴収・納入及び還付・減免に関すること。 ・ 定期駐車券、回数券の販売に関すること。 ・ 施設等に係る経費の支払いに関すること。 ・ 建物、電気、機械、衛生設備等の施設維持 ・運転管理 に関するこ と。 ・ 防災、保安警備、清掃に関すること。 ・ 長期滞留車両の排除に関すること。 ・ 駐車場利用案内に関すること。 ・ 各種統計管理に関すること。 ・ 市民が自転車駐車場を快適かつ安全に利用するのに必要な上記以外 の業務 （３）管理の基準 ①営業日 １月１日、２日及び３日を除く毎日。ただし、指定管理者は、市長の 承認を得て、臨時に営業し、又は休業することができます。 ②営業時間 １）高槻市立高槻自転車駐車場 高槻市立高槻駅南自転車駐車場 高槻市立高槻駅北第２自転車駐車場 ２４時間（有人管理は午前７時から午後１０時） ２）高槻市立高槻駅北自転車駐車場 午前６時から午後１１時まで （夜間コーナー；出場のみ 24 時間 夜間時間帯無人） ただし、指定管理者は、市長の承認を得て、臨時に営業時間を延長し、 又は短縮することができます。 ③自転車等預かり料金 利用者から徴収する使用料及び手数料は市の収入とし、指定管理者に 徴収事務を委託します。なお、自転車駐車場の使用料および手数料は、 次表のとおりです。 4 １）高槻市立高槻自転車駐車場・高槻駅北自転車駐車場・高槻駅北第 ２自転車駐車場 手数料の区分 定期利用料金 一時利 用料金 自転車 200 円 原動機付自転車 300 円 １か月 ３か月 学生 一般 学生 一般 1,300 円 2,700 円 3,700 円 7,690 円 3,800 円 10,830 円 ２）高槻市立高槻駅南自転車駐車場 手数料の区分 定期利用料金 一時利 用料金 自転車 ― 原動機付自転車 ― １か月 ３か月 学生 一般 学生 一般 1,200 円 2,000 円 3,420 円 5,700 円 3,000 円 8,550 円 ＊高槻自転車駐車場及び高槻駅南自転車駐車場については、自転車定期 利用のみ。 ＊ただし、午前９時から午後４時までの一時利用者は一時利用料金の半 額。 （４）施設の運営 ①管理人数 職員は複数配置を基準とし、施設概要により応募者が判断し確保するこ とと し 、ま た 、 現 場 総括 責 任者 を 決め ､従事 者 名簿 と とも に 市に 提 出 す ることとします。 ②運営物品 運営 に 必要 な 備 品 は 、 管 理 物件 一覧 表 の 「２ 設 備、 ３ 備品 、４ そ の 他の物品」を無償で貸し付けます。指定管理者が所有する備品を備え付 けようとする場合は、あらかじめ市に申し出て、協議しなければならな い。なお、指定期間中の必要な用品購入については、指定管理者の負担 とします。 ③管理業務の再委託 指定管理者が行う管理業務の全部又は主要な部分の処理を第三者に請 け負わせ、又は委託してはならない。ただし、設備点検、清掃、警備等 の一部の業務について市の承認を受けたときは、この限りではありませ 5 ん。 ④施設の維持 運営上必要な修繕については、原則として１件に付き５０万円（消費税 及び地方消費税を含む。）未満のものは、指定管理者の負担とします。 （５）その他 ①指定管理者は、高槻市情報公開条例の趣旨にのっとり、管理業務に関し て保有する情報の公開を行うために必要な措置を講ずるように努めな ければなりません。 ②指定管理者は、高槻市個人情報保護条例の趣旨にのっとり、管理業務に 関 して 個人情報の保 護 の た め に 必 要な 措 置 を 講 じ な け れば な り ま せ ん 。 ③指定管理者は、自主事業を実施する場合は、あらかじめ、その内容を市 と協議しなければなりません。 ４．指定管理業務の処理に必要な経費等 （ １） 指定管理者 は、管理業務 の処理 に必要な経費 を､市が 支払う 指定管 理 料によって賄うものとします。 （２）指定管理料は、指定管理者が提出する収支計画書を基本とし、次表に 掲げる額の範囲内とします。 ＜指定管理料＞ ○○○○○円以下 （３）指定管理料の額及び支払の方法は、指定管理者が提出する事業計画書 及び 収 支 計画 書 に 基 づき ､年度 ご と の予 算 の 範 囲 内 で 市 と 指 定管 理 者 が協議し、双方で締結する協定において定めるものとします。 （４）天災その他特別な事由が生じたときは、指定管理者又は市は指定管理 料の変更を申し出ることができるものとし、変更の額等については双 方協議して定めるものとします。 ５．市と指定管理者との責任の分担 市と指定管理者との責任の分担は、原則として次表に定めるとおりとしま す。ただし、同表に定めのない事項及び疑義を生じた事項については、市 と指定管理者が協議して定めるものとします。 6 事例別対応 利用承認・不承認に対する不服申し立て 施設利用 高槻市 指定管理者 ○ 事業運営に対する苦情・要望の対応及び地域との協調 施設の設置及び指定管理者制度適用に対する苦情・ 要 望 情報 負担者 ○ ○ 処理業務に関して知り得た個人情報の漏洩 ○ 要項等関係書類の目的外使用 ○ 市が設置した施設自体の瑕疵により損害が生じた場合 ○ 施設運営・維持管理において第三者に損害を与えた場 ○ 合 天災その他不可抗力による施設躯体、設備の損壊復旧 ○ 事業放棄・破産･指定取り消し等による損失の発生 ○ 施 設 運 営 ･維 持 管 理 に 係 る 安 全 性 の 確 保 及 び 周 辺 環 境 ○ の保全（応急措置を含む） 不適切な維持管理業務による建物、施設の故障等 ○ 事故・火災による施設・設備・外溝の維持補修 ○ 施設･設備等の保守点検（法定点検及び日常のメンテナ ○ ンス） 維持・管理 必要な運営物品の購入 ○ 管理者としての傷害・賠償責任保険の締結 ○ 施設管理上緊急を要する維持補修 ○ 経年劣化による市の備品及び施設・設備等の 1 件 50 ○ 万円未満の維持補修及び指定管理者の発意により行う 施設･設備の維持補修改良 経年劣化による市の備品及び施設・設備等の 1 件 50 万 円 以 上 の 維 持 補 修 及 び 市 の 発 意 に よ り 行 う 施 設 ･設 ○ 備の維持補修改良 法令の改正により必要となった施設躯体・設備の維持 補修 経費 ○ 物価や金利変動による経費の負担 ○ 施設運営の引継経費 ○ 施設の原状回復経費 ○ 事業運営資金の確保 ○ 応募に関する費用 ○ 7 事業運営に影響のある法令・制度の改正 ○ 業務中の職員の災害 ○ 施設運営に伴う周辺道路交通環境への対応 ○ 消費税の税率の変更 ○ 法人税その他事業に影響を及ぼす税率の変更 その他 ○ 大規模な災害等による事業の中止 ○ 市の責任による遅延・中止 ○ 法令 その 他制 度の 変更 等に より 市の 建物 所有 が困 難に なったことによる中止 指定管理者の責任による遅延・中止 自主事業 ○ ○ 自主事業の実施に伴う損害の賠償 ○ 自主事業の実施に伴う苦情対応 ○ ６．指定の期間 平成２１年４月１日から平成２３年３月３１日までの２年間とします。 ７．その他の条件 次のとおりとします。 （１）高槻自転車駐車場、高槻駅南自転車駐車場、高槻駅北自転車駐車場、高 槻駅北第２自転車駐車場を一体管理すること。 （２）指定管理者は、業務開始日までに市及び現指定管理者から事務引継を受 けること。 （３） 事業所税等の課税対象となる場合は、指定管理者において対応すること。 ８．応募の資格等 指定管理者に応募することができるものは、法人その他の団体（以下「法人 等 」 とい う 。） で 、 次の すべ てに 該 当す るも のと しま す 。個 人 で の 応 募は で きません。 ①公募の公示の日（平成２０年９月１０日）現在、大阪府内に営業所、事 業所又は事務所を有すること。 ②高槻市建設工事請負業者指名停止基準及び高槻市物品売買業者指名停止 基準による指名停止期間中でないこと。 ③地方自治法施行令第１６７条の４の規定により、一般競争入札の参加を 制限されていないこと。 ④国税及び地方税を滞納していないこと。 8 ⑤法人等の役員が指定手続条例第４条の欠格事項に該当しないこと。 ⑥防火管理者等管理に必要な資格を有する者を配置すること。 ⑦公募の公示の日以前までに有料自転車駐車場の管理・運営実績があるこ と。 ⑧暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７ 号）第２条に規定する暴力団・暴力団員でないこと。 ９．応募の方法 ＜受付期間＞ 平 成 ２ ０ 年 ９ 月 １ ０ 日 (水)か ら 平 成 ２ ０ 年 ９ 月 ３ ０ 日 (火 )ま で の 執 務 時 間内（午前８時４５分から午後５時１５分まで） ＜提出方法＞ 持参又は郵送とします。郵送による場合は、平成２０年９月２６日（金） の消印有効とします。 ＜提出先＞ 高槻市建設部管理室交通安全課（市役所本館５階） 〒569-8501 高槻市桃園町２番１号 電話 072-674-7595 ＜応募書類＞ ①指定管理者指定申請書(様式第１号) ②事業計画書(様式第２号) ③収支計画書(様式第３号) ④定款又は寄付行為の写し（法人以外の団体にあっては、会則その他これ に類するものの写し） ⑤法人にあっては、当該法人の登記事項証明書 ⑥法人でない団体にあっては、代表者の身分証明書 ⑦国税及び地方税の納税証明書又は納税義務がない旨及びその理由を記載 した申立書 ⑧法人等の前事業年度の収支計算書及び貸借対照表 ⑨法人等の現事業年度の収支予算書及び事業計画書 ⑩法人等の事業報告書（作成している場合に限る。） ⑪法人等の役員名簿及び組織に関する事項について記載した書類又はこれ らに類する書類 ⑫有料自転車駐車場の管理及び運営実績を示す契約書等の書類（写） 9 ＜提出部数＞ 正本 1 部及び副本２部。副本は正本の複写で差し支えありません。 ＜募集説明会の開催＞ 応募に関する説明を行います。 日 時 平成２０年９月１８日(木) 午後 場 時 分∼ 時 分 所 平 成２０年９月 １６日 (火)までに、 ファク シミリ又 は 申込方法 電子メールによりお申し込み下さい。 （ １団体２名以内 でお願いします。） ＜質問の受付＞ ①受付期間 平成２０年９月１９日（金）から平成２０年９月２４日（水） まで。 ②質問方法 ファクシミリ又は電子メールで受け付けます。 （ 口頭による 質問は受け付けません。） ③回答方法 市ホームページに順次掲載します。 ＜説明会・質問の申込・問合先＞ 高槻市建設部管理室交通安全課 〒569-8501 高槻市桃園町２番１号 電話 072-674-7595 FAX 072-674-3125 E メール [email protected] ＜応募に当たっての留意事項＞ ①応募書類のほかに、必要に応じて、追加の資料の提出を依頼することが あります。 ②応募書類及び追加資料は、返却しません。 ③応募書類及び追加資料は、高槻市情報公開条例に基づき、公開すること があります。 ④受付期間の終了後における応募書類及び追加資料の再提出又は差替えは、 原則として認めません。 ⑤応募書類及び追加資料の作成並びに提出に要する費用は、すべて応募す る法人等の負担とします。 ⑥必要と認める場合は、応募書類の提出後に、応募者に対してヒアリング 10 を実施します。 ⑦必要と認める場合は、応募者が運営する類似施設等の実地調査を行いま す。 ⑧指定管理者決定までの応募提案書類の著作権は、応募者に帰属します。 指定管理者の決定後、選定された応募書類の著作権は市に帰属し、選定 されなかった応募書類の著作権は応募者に帰属するものとします。 １０．指定管理者の候補者の選定 （１）選定方法 応募のあった法人等のうちから、指定管理者の候補者（以下「候補者」 という。）を選定します。なお、選定にあたっては、あらかじめ、学識経 験者等を含む委員で構成する高槻市指定管理者選定委員会の意見を聴く こととします。 （２）選定の基準 候補者の選定は、次に掲げる選定基準に基づき、数値化して行います。 なお、選定に伴う応募書類及び応募した法人等の審査は、原則として書 類審査により行います。ただし、必要に応じて面接等により応募書類の 内容について、聞き取りを行う場合があります。 評 １ 価 項 目 市民の平等な利用の確保に関すること。 【１６点】 (1) 団体の理念、姿勢及び社会的責任 ・団体の経営方針等 (2) 施設の利用者への対応 ・利用者の要望の把握及びその実現方法等 ２ 駐車場の効用を最大限の発揮すること及び管理経費の縮減に関するこ と。 【２８点】 (1) 類似施設の運営実績 ・運営経験年数、サービス提案状況、運営上のトラブル発生と処理状 況等 (2) 効率的運営及び効率化への取組 ・経費の削減状況・効率化への具体的方法 (3) 指定への意欲及び熱意 ・指定管理者を申請した理由、施設の現状に対する考え方及び将来展 望等 11 ３ 駐車場の管理を安定して行う物的能力及び人的能力に関すること。 【４０点】 (1) 団体の安定性及び継続性 ・団体の継続性、財務状況等 (2) 団体運営の公正性及び透明性 ・団体の事業内容の開示等 (3) 団体運営における法令の遵守 ・法令遵守に対する体制・意識等 (4) 情報セキュリティー対策への取組 ・個人情報の管理方法等 (5) 施設管理の安全性への配慮 ・緊急時の対応、防犯対策等 (6) 職員の研修 ・職務研修、接遇研修、人権問題、情報管理等 ４ 地域との連携に関すること。 【４点】 (1) 地域協働活動 ・地域との連携、周辺の美化対策等 ５ 市民サービスに関すること。 【１２点】 (1) 市民サービスの向上 ・自主事業の計画、利用率の向上策、サービス向上策等 （３）候補者の決定 候補者を決定したときは、その結果を応募された法人等のすべてに書面 で通知し、公表します。 １１．指定管理者の指定等 指定管理者の指定は、候補者を自転車駐車場の指定管理者とする旨の議案を 高槻市議会に上程し、その議決を受けて行います。なお、市と指定管理者と の間に締結する協定の内容その他指定管理者が管理業務を行うために必要 な事項の具体的な協議については、当該議決後において、速やかに行うもの とします。 １２．別添書類の一覧 ①管理物件一覧表 ②施設の概要 ③管理業務仕様書 12 １３．その他 この募集要項及び指定申請書等の様式は、高槻市のホームページ（指定管理 者の募集）からダウンロードすることができます。 高槻市ホームページ（http://www.city.takatsuki.osaka.jp/） １４．募集要項に関する問合せ先 高槻市建設部管理室交通安全課 〒569-8501 高槻市桃園町２番１号 電話 072-674-7595 FAX 072-674-3125 E メール [email protected] 13 14 施 設 施設の名称 施設の所在地 施設の概要 構 造 等 収容台数 建物延面積 敷地面積 業務時間 休業日 従事者（平成２０年４月１日現在） 勤務体制 勤務時間 利用料金 （円） 自転車 実績 利用台数（台） 売上額(円） 委託料・指定管理料(円） 運用経費 ２０年予算 賃金 福利厚生費 消耗品費 指定管理料 印刷製本費 内訳 光熱水料費 修繕費 通信運搬費 手数料 保険料 委託料 警備 機械保守 消防設備 租税公課 合 計 付 帯 設 備 等 機 器 等 の 概 要 高槻市立 高槻自転車駐車場 高槻市高槻町８−２７ 鉄骨造、３階建（地下１階） 立体、自動 平成５年４月１日供用開始 自転車 １，０５０台 1,315.70 ㎡ 442.97 ㎡ 午前６時 から 翌日午前６時 まで （２４時間 【有人管理 午前７時から午後10時まで】） 1月1日、２日､３日 ６名（施設長１名） １日２交替延３名（上番２名、下番１名、定期更新時上番･下番各２名） 上番 午前７時∼午後２時３０分 下番 午後２時３０分∼午後１０時 備 考 一時利用 １か月定期 ３か月定期 学生割引有り 取扱なし 2,700 7,690 １９年度 １７年度 １８年度 自転車 362,484 375,074 362,251 26,032,160 自転車 27,204,940 26,248,590 16,316,876 16,262,721 16,017,222 10,323 千円 1,350 千円 一般消耗品 145 千円 納付書 10 千円 電気・水道 1,640 千円 626 千円 101 千円 健康診断手数料 25 千円 保管自転車賠償責任保険料 103 千円 機械警備 530 千円 自転車搬送用コンベア保守 536 千円 自動ゲート・精算機保守 119 千円 99 千円 消費税等、収入印紙 590 千円 高槻駅南自転車駐車場分を含む 16,197 千円 自転車搬送用コンベア（３基） 監視カメラ（７台） 自動ゲート・駐車券発行機・出口精算機 エアコン ＦＡＸ 15 施 設 施設の名称 施設の所在地 施設の概要 構 造 等 収容台数 建物延面積 敷地面積 業務時間 休業日 従事者（平成２０年４月１日現在） 勤務体制 利用料金 （円） 自転車 原付 実績 利用台数（台） 売上額(円） 委託料・指定管理料(円） 運用経費 ２０年予算 賃金 福利厚生費 消耗品費 指定管理料 印刷製本費 内訳 光熱水料費 修繕費 通信運搬費 手数料 保険料 委託料 租税公課 合 計 付 帯 設 備 等 の 概 要 高槻市立 高槻駅南自転車駐車場 高槻市高槻町１０９−６ 鉄骨造、平家建 昭和５９年３月１１日供用開始 自転車・原付 ２４４台 119.49 ㎡ 224.26 ㎡ 午前６時 から 翌日午前６時 まで （２４時間 無人管理） 1月1日、２日､３日 高槻自転車駐車場で管理 高槻自転車駐車場と一体 備 一時利用 １か月定期 ３か月定期 2,000 5,700 取扱なし 3,500 9,970 １７年度 １８年度 自転車 67,849 67,623 原付 19,323 18,925 合計 87,172 86,548 自転車・原付 6,471,600 6,479,350 考 １９年度 67,419 18,970 86,389 638,730 （高槻自転車駐車場と一体） 高槻自転車駐車場に含む 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 機 器 等 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 千円 施 設 施設の名称 施設の所在地 施設の概要 構 造 等 収容台数 建物延面積 敷地面積 業務時間 休業日 従事者（平成２０年４月１日現在） 勤務体制 勤務時間 利用料金 （円） 自転車 原付 実績 利用台数（台） 売上額(円） 委託料・指定管理料（円） 運用経費 ２０年予算 賃金 福利厚生費 消耗品費 指定管理料 印刷製本費 内訳 光熱水料費 修繕費 通信運搬費 手数料 保険料 委託料 警備 消防設備 賃借料 租税公課 合 計 付 帯 設 備 等 の 概 要 高槻市立 高槻駅北自転車駐車場 高槻市芥川町一丁目１４−３０ 鉄骨造、２階建 昭和５７年１１月１日供用開始 自転車・原付 ９３３台 862.13 ㎡ 1,000.16 ㎡ 午前６時 から 午後１１時 まで （出場のみ 翌日の午前６時まで） 1月1日、２日､３日 ６名（施設長１名） １日２交替延４名（上番２名、下番２名） 上番 午前６時∼午後２時１５分 下番 午後２時１５分∼午後１１時 備 考 一時利用 １か月定期 ３か月定期 定期学生割引有り 200 2,700 7,690 300 3,800 10,830 １９年度 １７年度 １８年度 自転車 210,769 217,829 209,290 原付 100,020 97,490 97,031 合計 310,789 315,319 306,321 30,360,930 自転車・原付 29,588,570 29,475,270 ※１７年度は人件費・事務費のみ 18,082,607 15,615,827 17,657,315 13,488 千円 1,893 千円 一般消耗品 145 千円 納付書 10 千円 電気・水道・ガス 587 千円 472 千円 80 千円 健康診断手数料 25 千円 保管自転車賠償責任保険料 82 千円 機械警備 410 千円 60 千円 コピー機借上げ料 132 千円 消費税・収入印紙 775 千円 18,159 千円 エアコン 機 器 等 17 施 設 施設の名称 施設の所在地 施設の概要 構 造 等 収容台数 建物延面積 敷地面積 業務時間 休業日 従事者（平成２０年４月１日現在） 勤務体制 勤務時間 利用料金 （円） 自転車 原付 実績 利用台数（台） 売上額(円） 委託料・指定管理料（円） 運用経費 ２０年予算 賃金 福利厚生費 消耗品費 指定管理料 印刷製本費 内訳 光熱水料費 修繕費 通信運搬費 手数料 保険料 委託料 警備 機器保守 消防設備 租税公課 合 計 付 帯 設 備 等 機 器 等 の 概 要 高槻市立 高槻駅北第２自転車駐車場 高槻市芥川町一丁目８−１５ 鉄骨造、２階建 平成５年４月１日供用開始 自転車・原付 ９４０台 990.96 ㎡ 690.75 ㎡ 午前６時 から 翌日午前６時 まで （２４時間 【有人管理 午前７時から午後10時まで】） 1月1日、２日､３日 ６名（施設長１名） １日２交替延３名（上番２名、下番１名、定期更新時上番・下番各２名） 上番 午前７時∼午後２時４５分 下番 午後２時１５分∼午後１０時 備 考 一時利用 １か月定期 ３か月定期 定期学生割引有り 200 2,700 7,690 300 3,800 10,830 １９年度 １７年度 １８年度 自転車 261,197 263,160 260,065 原付 65,917 61,631 63,820 合計 327,114 324,791 323,885 自転車・原付 29,637,990 28,332,770 28,788,250 15,814,885 15,059,658 15,191,352 10,326 千円 1,351 千円 一般消耗品 145 千円 納付書 10 千円 電気・水道・ガス 1,190 千円 847 千円 102 千円 健康診断手数料 25 千円 保管自転車賠償責任保険料 111 千円 542 千円 自転車搬送用コンベア保守 179 千円 自動ゲート・精算機保守 356 千円 65 千円 消費税等、収入印紙 591 千円 15,840 千円 自動ゲート・入口駐車券発行機・出口精算機 監視カメラ（２台） 事務室クーラー 18 管 理 物 件 一 覧 表（高槻・高槻駅南自転車駐車場） １ 施 設 (1) 高槻自転車駐車場（鉄骨造、３階建（地下１階） (2) 高槻駅南自転車駐車場（鉄骨造、平屋建） (3) 各施設内の外構及び植栽 立体、自動） ２ 設 備 (1) 自転車搬送用コンベア（３基） (2) 監視カメラ（７台） (3) 自動ゲート・駐車券発行機・出口精算機 (4) エアコン（１台） ３ 備 品 (1) 一般備品 種 ４ 類 数 量 備 考 タイムレコーダー １台 J-EX-3000 保管庫 １個 S-535CAY 金庫 ２個 セールスマン机 ２脚 オ-DA-S1,2 片袖机 １脚 SD-BN 107S3PAY 更衣ロッカー １個 レターケース １個 手提げ金庫 １個 鋼製 その他の物品 種 ファックス 類 数 量 １台 19 備 考 前管理者からの引継ぎ 管 理 物 件 一 覧 表（高槻駅北自転車駐車場） １ 施 設 (1) 自転車駐車場（鉄骨造、２階建） (2) 施設内の外構及び植栽 ２ 設 備 エアコン １台 ３ 備 品 (1) 一般物品 種 類 金庫 ４ 数 量 １個 備 考 オ−KEH-１０ その他の物品 種 類 数 量 備 考 更衣ロッカー ３個 保管庫(ガラス) １個 〃 保管庫(スチール) ２個 〃 事務机 ４脚 〃 事務椅子 ４脚 〃 ファックス １台 〃 脇机 ３台 〃 タイムレコーダー １台 〃 20 前管理者からの引継ぎ 管 理 物 件 一 覧 表（高槻駅北第２自転車駐車場） １ 施 設 (1) 自転車駐車場（鉄骨造、２階建） (2) 施設内の外構及び植栽 ２ 設 備 (1) 自動ゲート・入口駐車券発行機・出口精算機 (2) 監視カメラ２台 ３ 備 品 (1) 一般備品 種 ４ 類 数 量 備 掃除用具入 １個 CLK-Z35M タイムレコーダー １台 J-EX-3000 保管庫 １個 金庫 １個 脇机 1脚 ロッカー １個 片袖机 １個 更衣ロッカー ２個 考 その他の物品 種 類 数 量 事務室クーラー 1台 ファックス １台 21 備 考 前管理者からの引継ぎ 〃 22 管 理 業 務 仕 様 書(高槻市立高槻自転車駐車場) １ 利用時間及び休業日 (1) 利用時間 午前６時から翌日の午前６時まで （２４時間：有人管理午前７時から午後１０時まで） (2) 休業日 １月１日、２日及び３日 ２ 業務の範囲 (1) 自転車等の入出庫及び在車管理に関すること。 (2) 預かり手数料の徴収・納入及び還付・減免に関すること。 (3) 定期駐車券の販売に関すること。 (4) 施設等に係る経費の支払いに関すること。 (5) 建物、電気、機械、衛生設備の施設維持・運転管理に関すること。 (6) 防災、保安警備、清掃に関すること。 (7) 長期滞留車両の排除に関すること。 (8) 自転車駐車場利用案内に関すること。 (9) 各種統計管理に関すること。 (10)施設の設置目的に合った自主事業に関すること。 (11)市民が自転車駐車場を快適かつ安全に利用するのに必要な上記以外の業 務 ＜詳細は別紙のとおり＞ 23 管 理 業 務 仕 様 書(高槻市立高槻駅南自転車駐車場) １ 利用時間及び休業日 (1) 利用時間 午前６時から翌日の午前６時まで（２４時間） (2) 休業日 １月１日、２日及び３日 ２ 業務の範囲 (1) 自転車等の入出庫及び在車管理に関すること。 (2) 預かり手数料の徴収・納入及び還付・減免に関すること。 (3) 定期駐車券の販売に関すること。 (4) 施設等に係る経費の支払いに関すること。 (5) 建物、電気、機械、衛生設備の施設維持・運転管理に関すること。 (6) 防災、保安警備、清掃に関すること。 (7) 長期滞留車両の排除に関すること。 (8) 自転車駐車場利用案内に関すること。 (9) 各種統計管理に関すること。 (10)施設の設置目的に合った自主事業に関すること。 (11)市民が自転車駐車場を快適かつ安全に利用するのに必要な上記以外の業 務 ＜詳細は別紙のとおり＞ 24 管 理 業 務 仕 様 書(高槻市立高槻駅北自転車駐車場) １ 利用時間及び休業日 (1) 利用時間 午前６時から午後１１時まで（出場は翌日の午前６時まで） (2) 休業日 １月１日、２日及び３日 ２ 業務の範囲 (1) 自転車等の入出庫及び在車管理に関すること。 (2) 預かり手数料の徴収・納入及び還付・減免に関すること。 (3) 定期駐車券、回数券の販売に関すること。 (4) 施設等に係る経費の支払いに関すること。 (5) 建物、電気、機械、衛生設備の施設維持・運転管理に関すること。 (6) 防災、保安警備、清掃に関すること。 (7) 長期滞留車両の排除に関すること。 (8) 自転車駐車場利用案内に関すること。 (9) 各種統計管理に関すること。 (10)施設の設置目的に合った自主事業に関すること。 (11)市民が自転車駐車場を快適かつ安全に利用するのに必要な上記以外の業 務 ＜詳細は別紙のとおり＞ 25 管 理 業 務 仕 様 書(高槻市立高槻駅北第２自転車駐車場) １ 利用時間及び休業日 (1) 利用時間 午前６時から翌日の午前６時まで （２４時間：有人管理午前 7 時∼午後 10 時まで） (2) 休業日 １月１日、２日及び３日 ２ 業務の範囲 (1) 自転車等の入出庫及び在車管理に関すること。 (2) 預かり手数料の徴収・納入及び還付・減免に関すること。 (3) 定期駐車券、回数券の販売に関すること。 (4) 施設等に係る経費の支払いに関すること。 (5) 建物、電気、機械、衛生設備の施設維持・運転管理に関すること。 (6) 防災、保安警備、清掃に関すること。 (7) 長期滞留車両の排除に関すること。 (8) 自転車駐車場利用案内に関すること。 (9) 各種統計管理に関すること。 (10)施設の設置目的に合った自主事業に関すること。 (11)市民が自転車駐車場を快適かつ安全に利用するのに必要な上記以外の業 務 ＜詳細は別紙のとおり＞ 26 別紙 管理業務仕様書 (高槻自転車駐車場・高槻駅南自転車駐車場） １．業務の内容について 業 務 名 自 転 車 駐 車 場 の 管 理 運 営 業 務 そ の 他 の 業 務 等 種 類 内 容 管理運営事務 ① 自 ② 運 転 定期券利用者 ① の契約及び徴 ② 営車 収 業 務 ③ ④ 駐 業車 駐 車 料 金 ① の 納 付 ② 場 備品等の管理 ① 務 ② の ③ の 自 保守管理業務 ① ② 施転 設車 務 管駐 清 掃 業 務 ① 理車 ② 業場 ③ 管理員の業務 ① 自 ② 転 ③ 車 ④ 駐 ⑤ 車 ⑥ 場 ⑦ ⑧ の ⑨ 管 ⑩ 理 ⑪ 業 ⑫ 務 ⑬ 事業報告書の提出 ① 事業計画書等の提出 連 絡 調 整 引継ぎ業務 個人情報の保護 ① ① ① ① 業 務 作 業 内 容 条例に定めるところにより、適正に管理運営すること。 施設等に係る経費の支払いに関すること。支払額及び支払方法については、市から指示がある場合は指示に従うこと。 定期駐車券の契約業務、定期駐車券の販売、管理及び料金の収納保管を行う。 定期利用者契約台帳の整備、保存を行う。 契約の途中解除業務、解約金の返還業務、領収書の保管を行う。 市の指定する様式による日報、月報、年報等の報告書の作成すること。 駐車料金等を現金払込書（納付書）により銀行に入金すること。 報告書の提出を行うこと。 施設の運営に支障が無いように備品の管理を行うこと。 破損、不具合等が発生したときは速やかに報告すること。 施設の運営に支障が無いように必要な消耗品（駐車券、ジャーナル紙等、蛍光灯、電球等）の管理を行うこと。 建築物について、ひび割れ、はがれ、カビの発生がない状態を維持し、かつ美観を維持すること。 建築設備（自転車駐車場自動ゲート設備、電気設備、給排水衛生設備、自転車搬送用コンベア設備）は日常点検、法定点検、 定期点検等を実施し、良好な状態を維持すること。 施設の美観を維持し、快適な施設環境を保つため、清掃業務を適切に行うこと。 床、壁、建具、照明器具、衛生機器等について日常清掃を行い、ゴミ・埃・汚れ等ない状態を維持すること。 清掃場所は、自転車駐車場（高槻駅南を含む）、事務所、便所、専用通路周辺及び施設周辺とすること。 円滑な自転車等の入出庫管理を行うこと。 自転車駐車場自動ゲート等の管理を行うこと。 監視カメラモニターによる場内監視を行うこと。 高槻駅南自転車駐車場での不正利用を防止するため、１日数回巡回し利用状況の確認を行うこと。 照明の消･点灯、蛍光灯、電球の取り替えを行うこと。 災害、事故、クレーム等のトラブルの対応・処理を行うこと。 自動ゲートシステム故障時の応急処置、修理業務の対応・処理を行うこと。 忘れ物、落し物の保管、利用者に対する注意案内を行うこと。 不審自転車等、長期放置自転車等への対応・処理を行うこと。 自転車駐車場出入口の適切な管理による混雑の解消を図ること。 業務の履行に際しては、常に制服を着用し、身分証明書や名札等携帯すること。 業務の履行に際しては、礼儀正しく、親切丁寧に応対すること。 その他自転車駐車場管理に必要な業務・事務を行うこと。 高槻市公の施設の指定管理者の指定の手続き等に関する条例第９条の規定により指定管理者は、毎年度終了後３０日以内に市 に報告すること。 毎年の９月末までに、高槻市公の施設の指定管理者の指定の手続き等に関する条例施行規則第３条の規定による、次年度の事 業計画書等を提出すること。 市等との連絡調整のため、連絡調整会議を開催すること。（４半期に１回程度） 指定期間満了時に、次期指定管理者が円滑かつ支障なく駐車場の業務を遂行できるよう、引継ぎを行うこと。 高槻市個人情報保護条例の趣旨にのっとり、管理業務に関して個人情報の保護のため必要な処置を行うこと。 27 ２．管理業務の具体的内容 始業時 場 ① ② ③ ④ ⑤ 時間内 ⑥ ⑦ 業 ⑧ 内 ⑨ ⑩ 終了時 ⑪ ① 特 別 ② 業 務 清掃業務 ① ① 管 ② 理 ③ ④ 事 ⑤ 項 ⑥ 務 営業開始前に、機器に故障・損傷等がないか、正常に作動するかを確認する。 営業開始前に、出入口を開ける。 営業時間内において、常に自転ゲート機器の電源と機器等が完全に作動していることを確認する。また、機器の故障について連絡や表示がある場合 は、適切に処理し、完全な状態に回復する。 駐車自転車等が常に正常な状態にあるかを適宜巡回し確認する。また、異常を発見したときは、ただちに正常な状態に回復する。 常時、監視システム装置等で場内に異常がないことを確認する。また、異常を発見したときは、ただちにこれを排除するため必要な処置をする。 入出庫する自転車等で自転車駐車場に出入りが適性を欠く場合は、適宜指導・助言をする。また利用者に対しては、礼儀正しく丁寧に応対する。 自転車駐車場出入口付近において入出場の自転車等で列ができる等混雑が予想される場合は、適宜必要な処置をとる。 業務の遂行に際しては、事故等の発生防止に万全を期す。万一事故等が発生したときは、適宜必要な処置をとるとともに、その顛末を速やかに交通安 全課に報告する。 従事者は、円滑、安全な入出場のために必要な措置をとる。 業務終了時には、自転車駐車場内に異常がないことを確認し、異常があれば排除する。 業務終了時には必要な出入り口を閉鎖する。 自転車駐車場手数料金の売上金回収・金銭チェックと納金（つり銭補充業務を含む）等を行い、日報及び月報の報告書には、それぞれ資料（デー ター）を添付する。 従事者の責任において、全てのトラブル・苦情・事故等の処理を行い、その顛末を速やかに交通安全課に報告する。また、トラブル・苦情・事故等を 未然に防止するための創意工夫を常に行い、その対応策を従事者は責任を持って推進する。ただし、その推進のために経費を必要とする場合は、指定 管理料の範囲内又は自己資金において交通安全課の承諾を受けた上で実施する。 自転車駐車場内及び管理事務所の清掃を毎日行う。（８：００∼２１：００） 自転車駐車場の施設・機器等を、最善の注意をもって管理にあたる。 火災、風水害、その他非常事態が発生したときは、最善の処置を講じる。 業務中に取り扱った事項及び管理記録等を管理日誌に記載し保管する。 業務中において自転車駐車場の施設に損失を与えた場合は、速やかに交通安全課に報告し、その指示に従う。 駐車自転車等または第三者に損害を与えた場合は、速やかに交通安全課に報告する。 その他交通安全課長が指示した事項を遵守する。 28 高槻市指定管理者候補者選定評価表 ＜評価基準＞ よい：【２点】 普通：【１点】 不十分：【０点】 ※2点を超える項目の評価点は上記の倍数とする。 応募者： 評 価 項 目（★は規則で定める事項） 配点 １ 市民の平等な利用の確保に関すること。 ★(1) 団体の理念、姿勢及び ・団体の経営方針等 4 社会的責任 ・就労困難層（高齢者、障害者、母子家庭な 4 ど）への雇用・就労支援の取組 ・環境問題への取組 ★(2) 施設の利用者への対応 ・利用者の要望の把握及びその実現の方策 評価点 16 12 4 4 2 ・利用者からの苦情を未然に防止し、及び対 2 処する方法 ２ 駐車場の効用を最大限の発揮すること及び管理経費の縮減に関するこ と。 ★(1) 類似施設の運営実績 ・運営経験年数 4 ・契約施設数 4 ・契約収容台数 2 ・市民サービスの提案状況 2 ・運営上のトラブル発生と処理 2 ★(2) 効率的運営及び効率化 ・経費の削減状況 への取組 ・効率的運営及び効率化への具体的方法 ★(3) 指定への意欲及び熱意 ・指定管理者を申請した理由 ・施設の現状に対する考え方及び将来展望 ３ 駐車場の管理を安定して行う物的能力及び人的能力に関すること。 ★(1) 団体の安定性及び継続 ・団体の継続性（創立） 性 ・団体の組織及び職員数 ・財務状況 ★(2) 団体運営の公正性及び ・事業内容の開示 透明性 ・事業報告書の作成 ★(3) 団体運営における法令 ・法令遵守に対しての体制・意識 の遵守 ★(4) 情報セキュリティー対 ・情報責任者の配置 策への取組 ・漏洩防止マニュアルの作成 ・個人情報の管理方法 ★(5) 施設管理の安全性への ・緊急時の対応及び職員の配置 配慮 ・機械トラブル処理体制 ・防犯対策 ★(6) 職員の研修 14 6 4 2 8 4 4 40 8 4 2 2 4 2 2 2 2 6 2 2 2 12 4 2 2 ・清掃等衛生面の対応 2 ・場内点検と不審車両対策 2 ・職務研修 2 ・接遇 2 ・人権問題 2 ・情報管理 2 ４ 地域との連携に関すること。 (1) 地域協働活動 ・地域との連携 8 4 4 2 ・周辺の美化対策(迷惑駐車駐輪対策等) 2 12 ５ 市民サービスに関すること。 (1) 市民サービスの向上 ・自主事業の計画 4 ・利用率の向上策 4 ・サービスを向上させるための方策 4 合 28 計 12 100 29
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