ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 1 海外金属鉱業情報 平成 18 年 4 月 12 日 Vol.13 No.14 ニュースフラッシュ 独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構 金属資源情報センター 電話：044-520-8590 FAX：044-520-8750 E-mail: [email protected] ニュースフラッシュは、インターネットでも御覧になれます。記事検索も行えます。 http://www.jogmec.go.jp/mric_web/ ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 価を Union Resources 社(豪)が発表 [南北アメリカ] First Quantum Minerals 社、Adastra Minerals 社株 チリ・第 1 州に鉱山を持つ鉱山各社、鉱山用水問題 式の買収期限を 4 月 18 日まで延長 について地方環境委員会の対応を批難 Implats 社、Jubilee Platinum 社(英)との間でマダ チリ・Candelaria 鉱山、El Abra 鉱山の拡張計画を ガスカルのニッケル・銅・白金族プロジェクトの JV Phelps Dodge が発表 契約に合意 CODELCO Villarzu 元総裁、Arellano 新総裁に拡大路 線継承を提言 チリ・Esperanza 銅鉱床、2010 年に生産開始へ [アジア・オセアニア] チリ・Karen Poniachik 鉱業エネルギー大臣、鉱業 中国・Chalco 社、クィーンズランド州政府とボーキ 分野への取り組みを提言 サイト鉱床開発の覚書締結 チリ・Andacollo 鉱山拡張計画を Aur Resources 社 豪州・BHP Billiton、Olympic Dam 鉱山拡張計画 (加)が発表 オーストラリア、中国とウラン輸出交渉合意 ペルー・ウマラ大統領候補、鉱業ロイヤルティの支 韓国 POSCO 社、ニューカレドニア SMSP 社とニッケル 払いを義務化する方針 JV プロジェクト ペルー・大統領選の影響で新規の鉱業投資は 7 月ま ConsMin 社、East Alpha ニッケル鉱体生産開始 で中断か フィリピン・Didipio 鉱山、Climax 社の開発指し止 ボリビア、中国と鉱山投資分野で接近 め訴訟での勝訴により開発へ進展 ボリビア・Comibol、米国企業と JV 契約を締結 豪州・Intec 社、Hellyer 鉱山尾鉱から亜鉛回収へ メキシコ・Mulatos 金鉱山、Alamos 社(カナダ)が商 ラオス・Pan Australia 社、Phu Kham 鉱山開発へ 業生産を開始 中国、PNG の Ramu ニッケル鉱山開発に合意 メキシコ・Noche Buena 金プロジェクト、Seabridge 中国、太平洋島しょ国に 520 百万 A$の経済支援 社(カナダ)が買収 インドネシア・タヤンプロジェクト、昭和電工・丸 メキシコ・ペニョーレス社、2007 年中の大規模銅鉱 紅が Antam 社と事業化評価で合意 床の発見を期待 中国全人代副委員長、有色金属工業協会の役割につ ペルー・SCC 社、Tintaya 銅鉱山売却オファーに参加 いて発言 表明 中国、2005 年の常用 10 種の非鉄金属総生産量は メキシコ・拡大する鉱山ストライキの現況とその背景 1,632 万 t ニューカレドニア・Goro プロジェクト(Inco 社)暴動 中国・江西銅業、生産能力増強プロジェクトが完成 騒ぎで建設工事一時停止 キ ル ギ ス ・ Taldy-Bulak 金 鉱 床 を カ ザ フ 企 業 、 Phelps Dodge 社、米国 Climax モリブデン鉱山を再 Kyrgyzaltyn と共同で開発 開へ ロシア政府、貴金属を含む鉱石･精鉱の 2006 年輸出 ミャンマー・Monywa 銅鉱山、米国経済制裁の生産へ 割当量を決定 の影響 カザフスタン･Kazatomprom 社の発展戦略を大統領が 承認 [ヨーロッパ] カザフ政府、地下資源利用ライセンスの取り消し処 分を発表 イラン・Mehdiabad プロジェクトの新たな資源量評 ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 2 ロシア政府、Norilsk 社に対する貴金属を含む原料 の 2006 年輸出割当量を決定 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― チリ・第 1 州に鉱山を持つ鉱山各社、鉱山用水問題に ついて地方環境委員会の対応を批難 3 月 30 日付け地元紙等によると、チリ第 1 州の地 いる。 将来鉱山用水を海水もしくは淡水化海水に切り替 える場合、Cerro Colorado は Iquique 港から 120km、 方環境委員会(COREMA)は 3 月はじめ Collahuasi 鉱山 Collahuasi 鉱山は Iquique 港から 185km、El Tesoro に対して鉱山用水取水制限を通告したが、鉱山各社は、 鉱山は Antofagasta 港から 200km と多くの鉱山が内陸 鉱山用水問題に関する地方環境委員会の対応を激し で海抜 3,000m 級の高地にあることからコスト増につ く非難した。 ながることは必至である。 こ の 問 題 に つ い て El Tesoro 鉱 山 (Antofagasta (2006. 4. 11 サンティアゴ 中山 健) Minerals)、Cerro Colorado 鉱山(BHP Billiton)およ び Collahuasi 鉱山(Anglo American、Falconbridge チリ・Candelaria 鉱山、El Abra 鉱山の拡張計画を および日本企業連合)は、鉱山用水問題について Phelps Dodge が発表 COREMA と折衝したが、COREMA の対応は極めて独断的 3 月 30 日付け地元紙等は、Phelps Dodge による で話し合いの余地がない。同じ地域に於ける鉱山用水 Candelaria 鉱山および El Abra 鉱山の拡張計画を報 問題であってもケースによって異なった判断を下す じた。 傾向がある。最近の COREMA の対応に対して鉱山会社 側は、特定地域に於ける鉱山用水制限に付いていくら Phelps Dodge の銅生産の 45%はチリ及びペルーの 2 か国に集中している。 討議しても、COREMA には法律に規定されていないこ ペルー南部 Arequipa 地方に位置する Cerro Verde とに対する能力がないのではないかと危惧している 鉱山では 8.5 億$を投じ、現在の年間銅生産量 10 万 t と伝えている。 を 30 万 t に増産する計画であるが、チリでも上記 2 この背景には、環境関連法規には、地方環境委員会 と水総局(Direccion General de Aguas)の水の使用制 鉱山に新たな投資を行いマインライフ延長をはかる ほか、複数の投資計画を推進中である。 限に関する権限が明確に規定されていないことが挙 同社のチリ最高責任者でチリ鉱業審議会の理事で げられる。例えば特定の地域が旱魃に襲われたような もある Harry Conger 氏は｢銅の高値はここ数年続くと 場合、旱魃に対する水の使用制限に関する権限が法律 見通しており、機会さえあればチリに投資し続ける考 に定められておらず、チリ第 1 州環境委員会は水の使 えである｣と極めて積極的な発言を行っている。 用制限令を出すべきか、それ以外の解決策を取るべき か判断できないであろうとコメントしている。 チリ北部の砂漠地帯においては鉱山用水の確保は 鉱山会社が直面する最重要課題の一つである。 同氏が現在手掛けている最も重要なプロジェクト は Candelaria 鉱山の坑内採掘計画(Candelaria Norte プロジェクト)である。Candelaria Norte プロジェク トでは 40 百万$を投じて坑内掘りに変更し、40 千 t/ 自然に再生出来る水量しか鉱山には割り当てられ 日の鉱石を採掘する計画である。Conger 氏は｢このプ ないので、水資源が枯渇する恐れは全くないものの、 ロジェクトを推進して、Candelaria の現生産量を維 長期的な観点から見て、大規模な水不足が発生しそう 持すると共に、マインライフの延長を計る｣と語って な場合に備えて鉱山業界では既に幾つかの代替案を おり、ここ当面続くと思われる銅の高値を利用して、 検討している。 同社の持つ資源を最大限活用するための投資を推進 そ の 一 つ は 海 水 の 利 用 で あ る 。 Michilla 鉱 山 して行くことを強調した。CODELCO との JV である El (Antofagasta Minerals)は海に近い立地を利用して、 Abra 鉱山では、現在採掘中の酸化鉱は 2010 年に終掘 既に海水を利用している。また、Escondida 鉱山(BHP する見込みでその下部の硫化鉱の採掘を行う計画で Billiton、Rio Tinto、世銀金融公社、日本企業連合) ある。COCHILCO の報告によると、Phelps Dodge の銅 も海水淡水化プラントを建設し鉱山用水量を賄って 生産量は 2005 年に 402 千 t/年であったが、今年は ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 3 Candelaria Norte を加え 456 千 t/年に達する見通し 2000 年 29.6￠/lb、2005 年 36.4￠/lb、2006 年 36.8￠ である。Candelaria Norte の生産量は 2006 年から /lb、2007 年 27.1￠/lb、2008 年 18.6￠/lb の副産物 2008 年までが 50 千 t/年、2009 年以降は 25 千 t/年で 収入が含まれており、これを除いた純粋な銅カソード ある。 生産コストは 2000 年 77.3￠/lb、2005 年 104.5￠/lb、 この他、Phelps Dodge は、CAP の子会社 Compañia Minera del Pacifico(CMP)と共同で Candelaria 鉱山 2006 年 105.0￠/lb、2007 年 105.6￠/lb、2008 年 99.1￠/lb である。) の選鉱廃滓から鉄精鉱を回収するプロジェクトを進 そして最後に同氏は、｢総支配人(ジェネラルマネジ めており、今まで無価値とされていた廃滓から利益を ャー)制を導入し、経営審議会の任命する総支配人に 生み出すプロジェクトとして注目されている。なお、 総裁の権限の一部を委譲して、現在総裁が果たしてい 同社は Ojos del Salado 鉱山でも同様のプロジェクト る政治的な役割を総支配人に行わせるようにすべき を進める計画である。Conger 氏は銅価格の高止まり であるし、また、CODELCO を株式会社化することも必 は、ここ数年は続くと強気の経営方針である。 要であるが、これらの点に付いては未だ政治的合意が (CAP:Cia de Aceros del Pacifico SA) 得られていない｣と語った。 (2006. 4. 11 (2006. 4. 11 サンティアゴ 中山 健) CODELCO Villarzu 元総裁、Arellano 新総裁に拡大路 線継承を提言 サンティアゴ 中山 健) チリ・Esperanza 銅鉱床、2010 年に生産開始へ Antofagasta Minerals 社 CEO の Awad 氏が 4 月 5 日 3 月 23 日付地元紙等によると、Villarzu 元総裁は、 地元紙等のインタビューに答えたことによると、同社 CODELCO を去るにあたって、Arellano 新総裁に以下の は、チリ第Ⅱ州に有する Esperanza 銅鉱床の生産を 提言を行った。｢新総裁がコストを縮小することに専 2010 年に開始する見込み。2007 年 3 月に終了する F/S 念しないことを期待する。CODELCO にとってはコスト の結果を踏まえ、2007 年中頃に開発が承認されると 削減より生産の拡大と新規投資プロジェクトの推進 2008 年建設が開始され、2010 年中に生産が開始され の方が大切だからだ。CODELCO の鉱床は老齢化してい ることになる。2005 年に実施した坑道探鉱によって るから現在の生産量を維持するだけでは、コストは必 鉱量が 42%増加し、F/S を急ぐことを決定した。この ず上昇する。コストを下げるためには増産しなければ ため同社役員会は、これまでの F/S 費用 1,550 万$に ならない。在任中 CODELCO の資産価値を増やし、国庫 加え、新たに 8 百万$の追加を承認した。また Awad CEO 納入金額を最大にするよう常に努力してきた｣と述べ、 は、初期投資コストは当初 6～7 億$と見られていたが、 近年 CODELCO の生産コストが大幅に上昇したことに 鉱量増加に対応するため大型プラントを建設するこ 対する批判を間接的に牽制する発言を行った。 とになると 8 億$になるだろうと語った。Esperanza 更に Villarzu 氏は、エネルギーコストが上昇した 鉱床は 1999 年に Anaconda により発見されたポーフィ ため、生産コストの上昇は全産業に共通する問題であ リー銅鉱床で、金およびモリブデン含有量が高いとい るが、特に CODELCO の場合は鉱石の品位低下とファイ う特徴を持つ。現時点では資源量は 7.86 億 t、銅品 ナンスコストの上昇が重なり、問題をより深刻にして 位 0.53%、金品位 0.2g/t、モリブデン品位 0.0123% と いることを指摘。｢CODELCO の最大のチャレンジは生 見積もられている。 産コストを削減することではなく、コストの上昇を抑 (2006. 4. 11 サンティアゴ 中山 健) えながら生産拡大を計ることである。CODELCO のカソ ード生産コストは、2000 年の 47.7￠/lb から 2005 年 チリ・Karen Poniachik 鉱業エネルギー大臣、鉱業分 には 68.1￠/lb に上昇したが、2006 年、2007 年、2008 野への取り組みを提言 年にはそれぞれ 68.2、78.5、80.5￠/lb と上昇を続け、 Karen Poniachik 鉱業エネルギー大臣は 4 月 5 日の その後は Gaby 鉱床の生産開始により、漸減して行く 第 5 回世界銅会議のスピーチで、大手鉱山会社が資源 見通しである｣と述べた。(なお前記生産コストには、 の枯渇問題に積極的に取り組み、産業の成長のために ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 4 貢献すべきであるとの考えを示し、｢政府は COCHILCO 収めていない全ての企業の契約を見直すというもの。 及び鉱業界と共同で、チリ国民全体の利益を目的とし ウマラ候補は、鉱山会社に対し、金属の国際価格高騰 たアクションプランを設立すべきである。｣と語った。 による利益をペルーの貧困層と分かち合うべきだと また、銅・モリブデンについて一般の国民に教育を したほか、今後、企業と話し合いを行い、民主的な方 行い、これらの物質に関する知識をチリ国民の日常生 活に浸透させることが重要な課題であると強調した。 法でロイヤルティを徴収したいとの考えを示した。 現在、税安定化契約によってロイヤルティ課税の対 さらに、最近の銅価格上昇に伴う投資熱が高まる中 象外となっているのは、BHP Billiton の Tintaya 銅 いかなる犠牲を払っても鉱業投資を優先させるとい 鉱山(契約期限 2018 年まで)のほか、カナダ Barrick う風潮に触れ、我々は分別があり、理性のある持続可 Gold 社の Pierina 金山(2010 年まで)、米国 Newmont 能な方法によって鉱業を行わなければならないとの 社他による Yanacocha 金山(2014 年まで)など 27 の企 考えを示した。 業である。 (2006. 4. 11 サンティアゴ 平井浩二) ※ 大統領選は、4 月 12 日現在まだ開票中であり、 ウマラ氏優位と伝えられているが、過半数に達し チリ・Andacollo 鉱山拡張計画を Aur Resources 社 ていないとみられるため、第 2 位の候補と決戦投 (加)が発表 票が行われる見込みである。 カ ナ ダ の 鉱 山 会 社 Aur Resources 社 の Andres (2006. 4. 3 リマ 西川信康) Verdugo 南アメリカ業務担当副社長は 4 月 5 日に行わ れた地元紙のインタビューで、同社が保有する ペルー・大統領選の影響で新規の鉱業投資は 7 月まで Andacollo 銅鉱山の拡張を 2006 年 6 月末までに決定 中断か することを明らかにした。この拡張により、年間生産 地元業界誌等によると、ペルー鉱業協会(SNMPE)の 量を 2005 年の約 4 倍の 80,000t に増加させる。 オスカル・ゴンザレス ロチャ副会長は大統領選挙の 50,000t/d の処理能力を有する選鉱設備の建設や選 影響で新規の鉱業投資が中断していると指摘した。 鉱廃さい貯蔵施設の建設を含むキャピタルコストは 同副会長によると、Toquepala、Cuajone、Tintaya、 310～350 百万$で、現在、露天掘り採掘を行っている Cerro Verde など現在操業中の鉱山への影響は見られ 二次鉱化帯の下にある一次硫化鉱を採掘することに ないものの、開発段階にあるプロジェクトへの投資に より、マインライフは 20 年に延長される。 影響が出ているという。現在、支持率が急上昇してい Andacollo 銅鉱山の権益は、Aur Resources 社:63%、 る急進派のウマラ大統領候補が鉱業部門への税率引 CAP 社:27%、ENAMI:10%で、2005 年は 22,000t の銅を き上げ(ロイヤルティの徴収)に言及したことが原因 生産した。 のようだ。 (CAP:Cia de Aceros del Pacifico SA) (2006. 4. 11 サンティアゴ 平井浩二) また、投資家は選挙終了まで活動を控えるため投資 が回復するのは 8 月以降になるとの見解を示し、その 時期までに投資に適した環境を整えておくことが大 ペルー・ウマラ大統領候補、鉱業ロイヤルティの支払 いを義務化する方針 切だと強調した。 同副会長は、中断する可能性のあるプロジェクトの 地元業界紙等によると、現在大統領選レースで支持 具 体 名 に は 言 及 し な か っ た が 、 Peru Copper 社 の 率トップに立っている左派民族主義者のウマラ候補 Toromocho プロジェクトや Southern Copper 社の Los は、外国報道機関との会見において、国内の資源開発 Chancas プロジェクトなどが対象になっているもの を行う全ての企業は直ちに鉱業ロイヤルティを支払 と推察される。 うことで貧しい者と利益を分け合うべきであると主 張した。 これは、税の安定化契約により鉱業ロイヤルティを また、鉱業協会としては、第 1 回目の選挙終了後、 決選投票へ進む候補者と話し合いをもち、それぞれの 候補者の明確な鉱業政策を把握する機会を得たいと ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 5 メキシコ・Mulatos 金鉱山、Alamos 社(カナダ)が商 した。 ※ 大統領選は、4 月 12 日現在まだ開票中であり、 業生産を開始 ウマラ氏優位と伝えられているが、過半数に達し ト ロ ン ト に 本 社 を 置 く ア ラ モ ス (Alamos Gold)社 ていないとみられるため、第 2 位の候補と決戦投 HP(4 月 3 日付)等によると、同社は、100%の権益を保 票が行われる見込みである。 有するムラートス(Mulatos)金露天掘鉱山の商業生産 (2006. 4. 6 リマ 西川信康) を開始したと発表した。 同鉱山は、メキシコ・ソノラ州の米国との国境から ボリビア、中国と鉱山投資分野で接近 南 300km に位置し、鉱区面積 213km2 である。 業界誌等によると、ボリビアの新鉱業冶金大臣 2006 年 3 月には、43.3 万 t を採掘し、ヒープリー Walter Villarroel 氏は、3 月に中国を訪問し、ボリ チングで処理した。この内 17.5 万 t が高品位鉱石、 ビア、オルロ県の Huanui 鉱山(錫、銀)やポトシ県の 残りは低品位鉱石と表土である。2006 年第 1 四半期 Telamayu 鉱山(錫、銀)などへの投資に関心を持って の産金量は 712kg(うち 3 月は 283kg 以上)であり、こ いる中国企業幹部と会談を行った。会談内容の詳細は の内 610kg を平均価格 545US$/oz で売却した。2006 明らかにされていないが、中国側はこれら鉱山の生産 年通年では、産金量 4.0～4.4t、生産コスト 210～ 性向上のため新規採掘技術の提案を行ったという。 225US$/oz を見込んでいる。 これより先、中国の国営企業の幹部が、ボリビア鉱 (2006. 4. 8 メキシコ 権藤 浩) 山冶金省を訪問し、新政権の外資政策などに関する情 報交換を行った際、同大臣は、鉱業投資に向けて政府 メキシコ・Noche Buena 金プロジェクト、Seabridge として前面的にバックアップするとともに、中国側か 社(カナダ)が買収 らは、共同で鉱山を生産する際の精鉱調達条件等、具 ト ロ ン ト に 本 社 を 置 く シ ー ブ リ ッ ジ (Seabridge 体的な話し合いが行われた模様で、今後鉱山開発を巡 Gold)社 HP(4 月 4 日付)等によると、同社は、米国ア りボリビアと中国との関係の進展が注目される。 イダホに本社を置くヘクラ(Hecla Mining)社から、メ (2006. 4. 7 キシコのノチェ・ブエナ(Noche Buena)金プロジェク リマ 西川信康) トの 100%権益を買収することに合意したと発表した。 ボリビア・Comibol、米国企業と JV 契約を締結 業界紙等によると、米国ネバダ州をベースとする 買収額は 4.35 百万 US$で、今後 30 日以内に現金で支 払う。 Franklin Mining 社は、ボリビアの鉱山公社 Comibol 同プロジェクトは、メキシコ・ソノラ州カボルカ市 と同国ポトシ県の Cerro Rico 銀山の周辺探鉱開発を から 27km に位置し、鉱区面積約 10km2 内に 2 鉱区あ 含む拡張プロジェクトに関する JV 契約に同意したこ り、鉱業コンセッション(国から許可された鉱業権) とを明らかにした。この中には Cerro Rico 銀山の生 の期限は 2052 年である。 産性向上のための再生計画も含まれているという。今 ヘクラ社は、米国 RMI 社(Resources Modeling Inc.) 後、Franklin Mining 社は、Comibol に対し、資金面、 から 2006 年 3 月 31 日に受理した 43-101 技術報告書 技術面から協力し、同鉱山の生産性向上に向けた作業 に基づき、同プロジェクトは、確定埋蔵量 21.9 百万 を共同で行うことになる。 t、金平均品位 0.8g/t(金換算量 16.1t)と、推定埋蔵 先に、ボリビア政府は鉱業の再活性化には外資の一 層の導入が必要であるとともに、Comibol を競争力の 量 14 百万 t、金平均品位 0.7g/t(金換算量 8.7t)のポ テンシャルを有すという。 ある優良国営企業に再生する方針であることを発表 シーブリッジ社は、既に、買収支払金と操業費に充 しており、今回の外国企業との協力はこうした動きに てる資金 7.25 百万 US$を、1 株 9.65C$で 87.5 万株の 呼応したものと見られる。 縁故募集により手当したとする。 (2006. 4. 7 (注) 縁故募集:非公募債 リマ 西川信康) (2006. 4. 8 メキシコ 権藤 浩) ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 6 メキシコ・ペニョーレス社、2007 年中の大規模銅鉱 SCC 社にとって、産銅能力 12 万 t/年のティンタヤ 鉱山買収は、銅生産量を 2005 年の 67.9 万 t から中期 床の発見を期待 業界情報(4 月 7 日付)等によると、メキシコ・ペニ 的に約 100 万 t/年の生産体制に拡張させる 3 プロジ ョーレス社の幹部がメキシコ・ソノラ州における大規 ェクトの 1 つである。第 2 のプロジェクトは、ペルー 模銅鉱床の探査結果発表を 2007 年に期待している旨 南部 Arequipa 州のティア・マリア(Tia Maria)酸化銅 伝達したと報じた。 プロジェクトで、2006 年中の技術評価結果を踏まえ 同社は、2005 年 5 月にチリ CODELCO との間で、 2007 年初頭の開発可能性を有し、産銅量 4 万 t/年、 ｢Pecobre｣と称するソノラ州における銅鉱山の共同探 開発資金約 1 億 US$である。第 3 のプロジェクトは、 査事業(予算 4～6 百万 US$、ペニョーレス社 51%と ペ ル ー 南 部 Apurimac 州 の ラ ス ・ チ ャ ン カ ス (Las CODELCO49%の負担割合)の協定に署名し、現在、共同 Chancas)銅プロジェクトで、現在 FS 終了間近であり 探査事業を実施している。 2006 年下期中に開発移行を判断できる見込みで、産 一方、チリ Karen Poniachik 鉱山エネルギー大臣は、 同社と CODELCO、両社の発表時にコメントするのが妥 銅量 14 万 t/年である。これら 3 プロジェクトが稼動 すれば銅 30 万 t/年の増産が可能となる。 また、SCC 社は、ペルー投資促進庁(ProInversion) 当として発言を控えている。 なお、ソノラ州は、銅 10 万 t 以上を生産するグル が入札準備しているペルー北部 Cajamarca 州のミチ ーポ・メヒコ社のカナネア鉱山やラ・カリダ鉱山が所 キジャイ(Michiquillay)銅プロジェクトに関心を有 有し、メキシコ銅生産量約 40 万 t の 8 割以上を産出 しているが、砒素含有の問題や地元共同体の先住民問 するメキシコ最大の産銅州である。このソノラ州で、 題を抱えており、入札参加は検討中としている。 ペニョーレス社は銅採掘に初めて本格参入する坑内 (2006. 4. 10 メキシコ 権藤 浩) 掘のミルピージャス(Milpillas)鉱山を 2005 年 10 月 から試験操業中である。当初計画では 2006 年 1 月に 本格操業開始を予定したが、現計画では 6 月に延期し、 メキシコ・拡大する鉱山ストライキの現況とその背景 地元一般紙(4 月 3～8 日付)等によると、メキシコ 銅カソード生産量は 2006 年 17 千 t、2007 年度から 全国鉱夫冶金労組(STMMRM)は、グルーポ・メヒコ(GM) 55 千 t を計画する。 社の鉱山施設等でストライキが拡大の一途を辿って (2006. 4. 8 メキシコ 権藤 浩) いる。 ストライキの発生状況を時系列に整理すると以下 ペルー・SCC 社、Tintaya 銅鉱山売却オファーに参加 の通りであり、これらのストライキには約 2,500 名の 表明 組合員が参加している。 業界情報(4 月 6 日付)等によると、グルポ・メヒコ 社の子会社サザン・カッパー(SCC)社オスカル・ゴン ① 2006 年 2 月 28 日サカテカス州の GM 社亜鉛鉱山サ ン・マルティン(San Martin)鉱山労組 サレス・ロチャ(Oscar Gonzalez Rocha)南部担当 CEO ② 2006 年 3 月 24 日ソノラ州 Nacozari de Garucia の発言として、同社は、BHP Billiton が保有するペ 町の銅・モリブデン鉱山の GM 社ラ・カリダ(La ルー・ティンタヤ(Tintaya)銅鉱山の売却オファーへ Caridad)鉱山労組 の参加を計画していると報じた。 更に、ゴンサレス南部担当 CEO は、チリ・サンティ ア ゴ で の 記 者 イ ン タ ビ ュ ー に 応 じ 、 同 社 は BHP Billiton からの売却打診を受け 4 月 11 日に買収提案 書を提出する。BHP Billiton の打診企業は 4 社で、3 月に参加表明したペルーMilpo 社以外は推測である が 、 米 国 Phelps Dodge 社 と ス イ ス 資 源 グ ル ー プ Xstrata 社とみられている。 ③ 2006 年 4 月 1 日ソノラ州 Nacozari de Garucia 町の銅・モリブデン製錬所の GM 社アグア・プリエ タ(Agua Prieta)製錬所労組 ④ 2006 年 4 月 2 日ミチョワカン州 Lazaro Caedenas の Sicartsa y Mittal Steel 製鉄所労組 ⑤ 2006 年 4 月 3 日 GM 社石灰石プラント(能力 25～ 28t/h)労組 ストライキの影響に関して、メキシコ鉱業会議所 ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 7 (CAMIMEX)は、GM 社がラ・カリダ鉱山・製錬所で 2.5 備管理の改善、家族や労働者に影響を及ぼす環境汚染 百万 US$/日、銅 318t/日を損失し、Sicaetsa 製鉄所 対策の実施である。 が 3 百万 US$/日とし、合せて 1 日当り 5.5 百万 US$の 損失になるとの試算を公表している。 現状拡大するストライキについて表向きは労組側 の GM 社に対する雇用条件改善等の形をとっているが、 ストライキの発端は、労働省が STMMRM ナポレオ その裏には、2006 年 5 月の第 1 週に予定されている ン・ゴメス前組合長の横領疑惑に対してエリアス・ 組合総会での新組合長選出を巡る駆け引きがあるの モ ラ ー レ ス (Elias Morales)氏 を 暫 定 組 合 長 に 認 め ではないかとの見方がある。 たことによるゴメス支持派のストライキ (政府・ 企 ゴメス前組合長は任期が 2008 年まであったが今回 業は違法ストライキと位置づけ )である。更にこ の の横領疑惑で組合長職を更迭され、一方で労働省が ストライキが拡大した原因に一つには、GM 社の年次 モラーレス暫定組合長を認めている状況下、STMMRM 雇用契約の改定を巡る労使交渉決裂による合法的 新組合長については、正式な組合長選出が 5 月第 1 なストライキが重なったことである。両ストライキ 週の組合総会決議に委ねられることになり、今後の には、先の GM 社 Pasta de los Conchos 炭鉱で発生 ストライキの動向と併せて組合長選出の動向が注目 したガス爆発事故の発生への対策要求も引合いに される。 使われ、GM 社に向けた労組員ストライキが中心とな (2006. 4. 10 メキシコ 権藤 浩) っている。 ゴメス前組合長の疑惑に関しては、GM 社が労組が 所有していた同社の権益(5%)を買取り、同社は 2005 ニューカレドニア・Goro プロジェクト(Inco 社)暴動 騒ぎで建設工事一時停止 年 1 月にその買収金 50 百万 US$をゴメス前組合長に Inco 社によると、同社が開発中のニューカレドニ 支払った。これに対しこの資金が行方不明となり、横 アの Goro プロジェクトサイトで 4 月最初の週末、環 領したとして、労働省が暫定組合長に認めたエリア 境破壊を懸念し、開発に反対するグループ約 50 名に ス・モラーレス(Elias Morales)氏は、2006 年 2 月 17 よる暴動が発生、これにより工事を一時中断する事態 日にゴメス前組合長を告訴した。 となったことを発表した。暴動で機械が破壊されサイ ゴメス氏は、この告訴は不当であるとして、全国労 ト へ の 道 路 が 閉 鎖 さ れ る な ど 、 被 害 額 は 約 100 万 組員にストライキを呼びかけ 2006 年 3 月 2 日に全国 US$で、現地の管轄官庁が安全を確保するまで再開は 的な大規模な違法ストライキ(約 6 万人参加)が発生 出来ない状態である。 した。その後、ゴメス氏支持労組員は、メキシコ政府 Goro プロジェクトは現在開発工事の途中で、生産 の労組人事介入は不法として ILO に告訴したが、政府 規模ニッケル 6 万 t/年・コバルト 5,000t/年、2007 はモラーレス氏を暫定組合長と認めただけだと反論 年 9 月生産開始予定である。この暴動により 18.8 億 している。 US$規模の開発工事が中断したことになる。 GM 社の年次雇用契約の改定を巡る労使交渉決裂に 業界紙等のその後の報道では、被害額は、100 万 よる合法的なストライキに関しては、労組側は 3 月 5 US$ではなく 1,000 万 US$に及ぶとの見方もある。ま 日に期限が切れる労組員の単年度契約を複数年次契 た、今回騒いだグループは従来から本件プロジェクト 約へ改定するよう要求したが、GM 社側は全支部労組 に反対していた先住民のグループで今までこのよう 員の年次雇用契約更新を拒否し、2006 年 3 月 2 日に な過激な行動は起こさなかったとのこと。業界専門家 労組側は会社側の対応に抗議し合法的なストライキ の話として本工事は豪州及びフィリピンの会社に外 に突入した。更に、2006 年 2 月 19 日に GM の Pasta de 注されており、これらの存在も地域社会での緊張を高 los Conchos 炭鉱でのガス爆発事故が発生、65 名の死 めたのではとの見方を紹介している。 者が出たことに起因し、労組側は保安対策の不十分さ ニッケル不足が叫ばれるなか、現在、Falconbridge を指摘し、要求項目に加わる。現在の労組側の主要な 社との友好的合併計画を進め世界最大のニッケル生 要求項目は、年次雇用契約の見直し、保安・衛生や設 産会社を目指す Inco 社にとって、この Goro プロジェ ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 8 クトは企業成長の重要な要素となっており、今後の動 るが、関係部局からトラックや他機材の輸入許可が得 きが注目される。 られず、実行は滞ったまま。新機材の投入を欠けば、 (2006. 4. 10 バンクーバー 中塚正紀) (2006. 4. 10 シドニー (2006. 4. 11 金属企画グループ 久保田博志) 植松和彦) 徐々に進む粗鉱品位の低下と相まって、産銅量は大き く低下し、2005 年の銅カソード生産は 34,000t であ ったところ、2006 年は半減以下となる懸念すらある という。 Phelps Dodge 社、米国 Climax モリブデン鉱山を再 (2006. 4. 10 バンクーバー 宮武修一) 開へ Phelps Dodge 社は 4 月 5 日、米国コロラド州リー ドビル近郊の Climax モリブデン鉱山の再開計画が同 イラン・Mehdiabad プロジェクトの新たな資源量評価 を Union Resources 社(豪)が発表 社役員会で承認されことを報じた。最近同社が完成し Union Resources 社(豪)は、4 月 4 日、同社がイラ た FS によれば、2～2.5 億 US$規模の初期投資により ンで実施中の Mehdiabad 亜鉛プロジェクトについて、 主に選鉱施設を刷新し、年間 2～3 千万ポンド(9,070 新たな資源量評価を発表した。この評価は、2004 JORC ～13,600t)のモリブデンを生産する計画という。今後 Code にしたがって Hellman & Schofield 社が実施し の最終 FS の結果や各種許認可取得の進捗次第としつ たものである。新たな資源量評価では、亜鉛のカッ つも、2009 年末の生産開始を目指すという。同社会 ト･オフ品位 2%で、精測鉱物資源量 140 百万 t(亜鉛 長兼 CEO である J.S.Whisler 氏は、｢今後もモリブデ 品位 4.1%、鉛品位 1.6%、銀品位 34g/t)、概測鉱物資 ン市況は堅調に推移する｣との見方を示し、｢Climax 源量 222 百万 t(亜鉛品位 4.2%、鉛品位 1.6%、銀品位 鉱山の残鉱量は、現在操業が行われていない世界のモ 36g/t)、予測鉱物資源量 32 百万 t(亜鉛品位 4.5%、 リブデン資源の中では最良｣と述べた。 鉛品位 1.4%、銀品位 38g/t)で、合計が 394 百万 t(亜 Climax モリブデン鉱山はモリブデン単身の鉱床と 鉛品位 4.2%、鉛品位 1.6%、銀品位 36g/t)となってい しては世界最大規模の露天掘鉱山。開山は 1917 年。 る。全体の資源量の約 25%が酸化鉱、約 75%が硫化鉱 2004 年の Phelps Dodge 社年次報告書によれば、埋蔵 で、酸化鉱からの亜鉛回収率 66%、硫化鉱からの亜 鉱量は 1 億 4,600 万 t、0.19%:Mo とされる。開山以来、 鉛・鉛回収率 72%、硫化鉱からの銀回収率 40%、酸化 休止・再開を繰り返してきているが、直近では 1995 鉱からの鉛・銀の回収はないとの前提で算出した回 年から生産休止していた。 収可能な金属量は、合計で亜鉛 1,160 万 t、鉛 330 (2006. 4. 10 バンクーバー 宮武修一) 万 t、銀 134 百万 oz となっている。Mehdiabad 亜鉛 プロジェクトは、権益シェアが Union Resources 社 ミャンマー・Monywa 銅鉱山、米国経済制裁の生産へ 50%、イラン政府機関 IMPASCO50%で、今後、資源量以 の影響 外の事項について FS を作成し、その後、銀行融資可 地元紙等によれば、4 月 6 日、Ivanhoe 社とミャン マー政府による 50:50 の合弁事業、Monywa 銅鉱山の 能な FS を作成する予定。 (2006. 4. 4 ロンドン 嘉村 潤) 操業が 3 月末から停止したと報じた。これは米国によ る経済制裁を受け、鉱山と取引のある銀行と保険会社 First Quantum Minerals 社、Adastra Minerals 社株 が手を引き、運転コストの調達に支障を来たしたこと 式の買収期限を 4 月 18 日まで延長 による。なお Ivanhoe 社関係者によれば、4 月 6 日の 週前半に生産は再開したという。 Monywa 銅鉱山の操業を巡っては、鉱山側とミャン マー政府関係当局との間で、鉱山機器の輸入を巡る対 立も存在しているところ。鉱山側は Monywa 鉱山の銅 カソード生産を年間 5 万 t 規模に拡張しようと計画す First Quantum Minerals 社(カナダ、以下 First Quantum 社)は、4 月 3 日に Adastra Minerals 社(英。 以下 Adastra 社)株式の買収期限を 4 月 18 日まで延長 すると発表した。 これまでの買収期限であった 3 月 31 日時点までに、 Adastra 社株 30.1%を取得したものの、過半数である ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 9 50.1%に達しなかったため、期限を延長することとし プラチナ、パラジウムの異常値が測定された。現在の たもの。 プロジェクトでは 2005 年に空中物理探査を実施して First Quantum 社による Adastra 社株の買収条件は、 Adastra 社株 1 株につき 2.65C$、または Adastra 社株 いる。 (2006. 4. 7 ロンドン 高橋健一) 14.76 株につき First Quantum 社株 1 株の比率で株式 交換を行うというものである。株式交換を選択した場 中国・Chalco 社、クィーンズランド州政府とボーキ 合、First Quantum 社の 3 月 30 日の発表によれば、3 サイト鉱床開発の覚書締結 月 30 日のトロント証券市場(TSX)の First Quantum クィーンズランド州政府によれば、Peter Beattie 社株の午前の終値が 48.11C$であり、先の交換比率に 首相は、Aluminium Corporation of China Ltd.(本社： より Adastra 社株 1 株は 3.26C$となり、かつ、4 月 北京、以下 Chalco 社)と Cape York ボーキサイト鉱床 18 日時点の First Quantum 社株保有者への配当金 プロジェクトの開発促進の覚書を結んだ。 0.02C$を加えると、3.28C$の価値を有することとなり、 世界第 2 位のアルミナ生産者の Chalco 社は、クィ 同 じ く 3 月 30 日 午 前 の Adastra 社 株 の 終 値 が ーンズランド州政府の入札の最終候補者であり、最終 2.77C$となっていることから、その時点で約 18%のプ 提案を 2006 年 5 月 31 日までに提出する。州政府は、 レミアが付く形となっている。 2012 年までに操業を開始するという Chalco 社の 29.2 (2006. 4. 4 億 A$の提案に対する最終決定を 7 月までに行う予定 ロンドン 高橋健一) である。 Implats 社、Jubilee Platinum 社(英)との間でマダ (2006. 4. 6 シドニー 永井正博) ガスカルのニッケル・銅・白金族プロジェクトの JV 契約に合意 豪州・BHP Billiton、Olympic Dam 鉱山拡張計画 世 界 第 2 位 の プ ラ チ ナ 生 産 者 で あ る Impala BHP Billiton の Olympic Dam 銅・ウラン鉱山の拡張 Platinum Holdings 社(南ア、以下 Implats 社)は、4 工事は 2009 年早々に開始される計画である。同社は、 月 6 日、Jubilee Platinum 社(英、以下 Jubilee 社) 現在、50 億 US$に上る拡張工事のプレ FS を実施中で との間で、Jubilee 社の子会社である MRM Sarl 社 2007 年中には終了させる予定。また、連邦政府と州政 (Jubilee 社 85%所有。以下 MRM 社)を通じ、MRM 社保 府に対して拡張計画の承認を求めるロビー活動を 有のマダガスカルの Ambodilafa ニッケル・銅・白金 2007 年初めに開始する予定で、それまでに、環境影響 族プロジェクトに関するジョイント・ベンチャー契約 調査の最初のドラフトを完成させる意向である。 に合意したことを発表した。発表内容によれば、 BHP Billiton は、将来的には露天掘を計画してお Implats 社が、同プロジェクトで今後予定されている り、2013 年までに銅生産を現在の 230 千 t/年から 500 4 段階の探鉱の費用について、総額 5 百万 US$を負担 千 t/年へ、ウラン生産を 4,500t/年から 15,000t/年 することによりプロジェクト権益 51%を獲得する権 へ増加させることを目論んでいる。 益を得るもの。MRM 社は、Jubilee 社がプロジェクト (2006. 4. 6 シドニー 永井正博) の F/S、開発段階を通じ、追加資金を投入し続けるな らば最終的に 49%の権益を保持するが、そうでなけれ ば、最終的に鉱山開発の時点で同社の権益は 35%に下 がることとなる。 オーストラリア、中国とウラン輸出交渉合意 地元紙等によれば、オーストラリア Howard 首相と 中国 温家宝首相は、4 月 3 日、ウランの平和利用を Ambodilafa プロジェクトは、マダガスカルの首都 規 定 し た 原 子 力 保 障 措 置 (Nuclear Safeguards アンタナナリボの南西 160km に位置し、4～20km 区画 Agreement)を条件にオーストラリアから中国へのウ のプロジェクトであり、1969 年に実施されたボーリ ラン輸出を認めることに合意した。 ングにより 1.5m 幅でニッケル品位 2.2%、銅品位 0.35% 同合意には、｢① オーストラリア-中国間の核物質 の鉱体が確認され、その後 1990 年の地化学探査では の移転は平和利用に限られること、これは第三国を経 ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 10 由した場合も同様、② 核物質はそれが消費されて利 発表した。 用価値がなくなるまで同合意に拘束される、③ 直接 同社は、2005 年 5 月より近接する Beta Hunt 鉱山 的に 軍事に利用 しない (発電 などによる 間接利用は より斜坑を掘進し、2006 年 3 月 28 日には高品位硫化 可)、④ 中国におけるオーストラリア産の核物質は、 ニッケル鉱体に到達していた。 国際原子力機関(IAEA)の保障措置及び国際機関の査 Alpha 鉱体での生産は、2006 年 11 月には 5,000t/ 察を受ける、⑤ 両国は物理的に確実に核物質を保管 年のフル生産レベルに達する計画で、これによって、 する、⑥ いかなる核物質も供給国の書面による通知 同社の Kambalda ニッケル・プロジェクトの生産能力 なしには輸出されない。｣などの内容が含まれている。 は 2006 年末までに 10,000t/年に達する。 オーストラリアから中国へのウラン供給は、 (2006. 4. 5 シドニー 久保田博志) Olympic Dam 鉱山(南オーストラリア州)の拡張によっ てまかなわれるとの見方が強く、近年のウランのスポ フィリピン・Didipio 鉱山、Climax 社の開発指し止め ット価格上昇(約 40A$/lb)により、2020 年までには対 訴訟での勝訴により開発へ進展 中国ウラン輸出額は 300～400 百万 A$/年に達すると Climax Mining Ltd.(本社シドニー、以下 Climax 社)は、4 月 5 日、フィリピン最高裁判所(Philippine 見られている。 また、オーストラリアからのウラン輸出量は、中国 Supreme Court)が 、NGO 団 体で ある Didipio Earth の年間需要の 3 分の 1 となり、鉄鉱石、石炭、天然ガ Savers Multi-Purpose Associations から提訴されて スなどと並びオーストラリア経済の重要な位置を占 いた Climax 社子会社 Climax-Arimco Mining 社と環境 めると考えられている。 天 然 資 源 省 (Environment & Natural Resources (2006. 4. 4 シドニー 久保田博志) Department)に対する Didipio プロジェクト開発差止 め請求を棄却したと発表した。 韓国 POSCO 社、ニューカレドニア SMSP 社とニッケル Climax 社は、最高裁の判決を受け、資源量 5.8 百 万 oz(金換算)と見積もられている Dinkidi 銅・金プ JV プロジェクト 韓国の製鉄大手 POSCO 社(本社韓国、以下 POSCO 社) ロジェクトの開発を進め、2006 年第 3 四半期には鉱 は、4 月 5 日、ニッケル鉱山会社の SMSP 社(本社ニュ 山建設を開始したいとしている。 ー カ レド ニア )と ニッ ケル 鉱 山・ 製錬 所 の JV(権 益 (2006. 4. 6 シドニー 久保田博志) POSCO 社 49%、SMSP 社 51%)による開発を発表した。こ の JV では、SMSP 社は主にニューカレドニアでの鉱山 開発を、POSCO 社は韓国での製錬、ステンレススチー 豪州・Intec 社、Hellyer 鉱山尾鉱から亜鉛回収へ 湿 式 冶 金 特 許 技 術 ｢ Intec Process ｣ を 保 有 す る Intec Ltd.(本社シドニー、以下 Intec 社)は、4 月 5 ル生産を担当する。 その手始めとして両社は、建設費 352 百万 A$にお 日、Polymetals Mining Services Pty Ltd.(本社クィ よぶニッケル製錬所(韓国 光陽自由経済区)の建設を ーンズランド州)と、Hellyer 亜鉛・鉛鉱山(タスマニ 2007 年から開始、2008 年から 30,000t/年規模での生 ア州、両社 50%権益保有)の尾鉱から湿式冶金技術を 産を計画している。原料はニューカレドニアで開発し 用いて亜鉛・鉛・銀を回収する事業に関して条件付合 今後 30 年間にわたり供給する見込み。 意に達したと発表した。 (2006. 4. 5 シドニー 久保田博志) この合意によると、事業予算は 4 百万 A$で、2006 年第 3 四半期の生産を目指している。同鉱山の尾鉱量 ConsMin 社、East Alpha ニッケル鉱体生産開始 は 10.9 百万 t、亜鉛量は 30.5 万 t(平均品位 2.8%)で、 Consolidated Minerals Ltd.( 本 社 パ ー ス 、 以 下 亜鉛の他に鉛・銀・金・銅などを含み、現在価値は約 ConsMin 社)は、4 月 5 日、同社の Kambalda ニッケル・ 11 億 A$と見積もられている。同鉱山は、Rosebery 鉱 プロジェクト(西オーストラリア州)で 2 つ目の坑内 山、Mt.Lyell 鉱山などが分布するタスマニア州西部 掘鉱山となる East Alpha 鉱体での生産を開始したと Mt.Read 地域に位置、処理能力 1.5 百万 t/年の選鉱施 ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 11 期、その他の社会基盤整備への援助などを行う用意が 設を有している。 (2006. 4. 6 シドニー 久保田博志) あると発言している。 一連の援助は、中国の太平洋島しょ国に対する資源 ラオス・Pan Australia 社、Phu Kham 鉱山開発へ Pan Australia Resources Limited(本社ブリスベン、 確保戦略の狙いがあると見られている。 (2006. 4. 6 シドニー 久保田博志) 以下 PanAust 社)は、4 月 3 日、Phu Kham 銅・金プロ ジェクト(ラオス)の F/S 調査の結果、採算性があると インドネシア・タヤンプロジェクト、昭和電工・丸紅 の結論に達したと発表した。同プロジェクトは、開発 が Antam 社と事業化評価で合意 費用 230 百万 US$、生産量銅 5 万 t/年・金 10 万 oz/ 昭和電工株式会社と丸紅株式会社は 4 月 5 日、イン 年・銀 40 万 oz/年で、2008 年に生産開始予定。PanAust ドネシア国営鉱山会社 Antam 社とシンガポール投資 社は、100 百万 US$/年以上の売り上げ(現状の金属価 会 社 格と平均操業コスト 74US セント/lb で計算)を見込ん Private 社と共同で、インドネシア・西カリマンタン でいる。なお、同鉱山の鉱石埋蔵量は 144 百万 t(Cu 州タヤン地区にボーキサイトの採掘から水酸化アル 0.56%、Au 0.25g/t)、鉱物資源量は 192 百万 t(Cu 0.62%、 ミニウム・アルミナまでを一貫生産するアルミナ工場 Au 0.24g/t)で、鉱山寿命 12 年を予定している。 建設(タヤンプロジェクト)の事業性評価を開始する (2006. 4. 6 ことで合意した。年産 30 万 t のケミカル用途の水酸 シドニー 久保田博志) Straits Trading Amalgamated Resources 化アルミニウム・アルミナ生産を目指す。 中国、PNG の Ramu ニッケル鉱山開発に合意 4 社は 7 月を目処に事業性評価を実施するための合 地元紙等によれば、PNG の Michael Somare 首相と 弁会社を設立し、2006 年末までに投資額、環境アセ 中国の温家宝首相は、4 月 4 日、Ramu ニッケル・コバ スメント、資金調達方法等の検討を実施し、事業性評 ルト鉱山プロジェクトの開発に中国冶金建設集団公 価の結果をもとに本計画の最終判断を行うこととし 司(China Metallurgical Construction Corporation、 ている。 以下 MCC 社)が 3 年間にわたって 651 百万 US$を投資 することに正式に合意した。 Ramu ニッケル・コバルト鉱山プロジェクトは、埋 蔵量 143 百万 t、Ni 品位 1%、Ni 生産量は 33,000t/年、 昭和電工のインドネシア拠点には、既にショウワ・ エステリンド・インドネシア、ショウワ・アルミナム・ インドネシアがあるが、今回新たに鉱山開発分野へも 進出することになりその成果が期待される。 開発費用は 10 億 A$以上。権益は、MCC 社が 85%、 Antam 社によれば、タヤン鉱区(3 万 6,410ha)のボー Highlands Pacific 社が 8.56%、残りを PNG 政府と土 キサイト埋蔵量は 1 億 t。鉱業権は 2020 年 9 月 1 日ま 地所有者グループが保有する。 で有効で、プロジェクト総額は 2 億 2,000 万 US$と見 (2006. 4. 6 積っている。 シドニー 久保田博志) 中国、太平洋島しょ国に 520 百万 A$の経済支援 地元紙等によれば、中国の温家宝首相は、4 月 5 日、 フィジーで開かれた中国・太平洋島しょ国経済開発協 力 フ ォ ー ラ ム (China-Pacific Island Countries Economic Development and Cooperation Forum)にお いて、太平洋島しょ国に対して 3 年間に 30 億元(約 520A$相当)の特別貸付を行うと発表した。 温首相は、台湾とではなく北京(中国)との外交関係 を結ぶことを条件に、中国輸出への関税撤廃、2005 年に償還期限を迎えた対中債務の帳消し・返済期限延 (2006. 4. 10 ジャカルタ 池田 肇) ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 12 中国全人代副委員長、有色金属工業協会の役割につい れは、中国有色金属工業協会の康義会長が 3 月 28 日 て発言 に北京で開かれた｢中国有色金属工業協会第 2 回会員 中国有色金属報によると、3 月 28～29 日、中国有 色金属工業協会第 2 回会員代表会議及びトップフォ 代表会議｣で公表したものである。 2005 年は、国内の非鉄金属工業の純利益が最も大 ーラムが北京で開かれ、中国有色金属工業協会の理事、 きい年となり、ある一定規模の非鉄企業の年間の営業 常務理事及び協会の各部室、直属単位の代表者 400 利益は 8,090 億元で対前年同期比 37.09%の増加、税 人余りが集まった。また、会議には全人代副委員長顧 込み利益は 848 億元で対前年同期比 56.41%の増加、 秀蓮、国務院国有資産監督管理委員会副主任黄淑和、 利潤額は 544 億元で対前年同期比 59.27%の増加とな 国家発展改革委員会副主任欧新黔が参加し、演説を行 った。 った。その演説の内容は以下の通りである。 中国は過去 5 年間の急激な経済成長に伴い、非鉄金 全人代顧秀蓮副委員長は同協会に対し、政府と企業 属生産及び消費の両面で世界第 1 位となった。2005 間の橋渡しとしての役割を一層強化し、同協会自身の 年末には一定規模の非鉄企業の総資産額は 6,882 億 体制構築をより加速化させ、非鉄金属業界の自律構造 元に達し、2000 年の 2.23 倍になった。販売収入は、 を整備することを要望した。また、中国の非鉄金属業 2000 年の 3.71 倍、税込み利益は 2000 年の 5 倍とな 界に対しては、第 11 次 5 か年計画綱要に提示した目 り、利潤額は 2000 年の 8.2 倍になった。 標を達成させるよう呼びかけた。 (※ 国有資産監督管理委員会黄淑和委員長は同協会に 対し、これまで以上に政府部門と協力し、マクロコン アルミニウム、銅、鉛、亜鉛、ニッケル、錫、 水銀、マグネシウム、チタン、アンチモン) (2006. 4. 6 北京 納 篤) トロール政策の実行、非鉄業界の発展状況の把握、国 家の関係部署への迅速な政策的進言等を通じ、中国非 鉄金属工業の健全な発展を促進させるよう要望した。 中国・江西銅業、生産能力増強プロジェクトが完成 安泰科他地元業界紙によれば、江西銅業集団公司 また、非鉄業界の進めてきた経済成長優先策を転換さ (以下 江西銅業)徳興銅鉱山傘下の銀山鉱業有限責任 せ、資源の節約、循環型経済の進展、環境保護、技術 公司の露天掘り採掘量を 700t/日から 2,500t/日に生 の向上をそれぞれ促進させるよう要望した。加えて、 産能力を増強する工事が完成したと報じた。これは、 各関係部門との協力及び交流を強化し、同協会自身も 江西銅業の銅資源開発戦略の一環で、その実施の新た 改革を強化するように要望した。 な第一歩となるとしている。 国家発展改革委員会欧新黔副主任は、中国非鉄金属 具体的には 2005 年 1 月 8 日に工事を開始し、銀山 工業が成長している最中ではあるが、まだ多くの問題 鉱山の銅・金鉱床の採掘能力アップ及びマインライフ が残されていると指摘した。すなわち、銅精鉱、酸化 を向上させる工事である。投下資金は 5,145 万元で、 アルミなど原材料の供給不足、輸入価格の上昇、企業 はく土、破砕、粉砕、浮遊選鉱工程の改善を行ったも 自体が小規模であることや、産業集中度が低いことを のである。本プロジェクトによって、銀山鉱山のマイ 挙げた。また、中国非鉄金属工業が抱える問題として、 ンライフは数年であったものが 14 年に延長され、年 高いエネルギー消費率、不十分な環境汚染対策などが 間の生産量は銅 3,452t(金属量)、金、188.07kg、銀 残されていると指摘した。 203kg、硫酸 18 万 t となる。 (2006. 4. 6 北京 納 篤) 江西銅業の李平副総経理によると、本プロジェク トは、銀山鉱業有限責任公司の発展に大きな効果を 中国、2005 年の常用 10 種の非鉄金属総生産量は 1,632 もたらすと同時に、江西銅業の持続的発展戦略を進 万t める上で、原料供給面において重要な役割を果たす 安泰科他地元業界紙によると、2005 年、常用 10 種 (※)の非鉄金属の総生産量は、1,632 万 t に達し、前 年比 18.14%増で、4 年連続して世界 1 位となった。こ としている。 (2006. 4. 6 北京 納 篤) ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 13 キ ル ギ ス ・ Taldy-Bulak 金 鉱 床 を カ ザ フ 企 業 、 －Dalpolimetall 社：24,000t(金 24kg、銀 44.4t) Kyrgyzaltyn と共同で開発 －Sibir-Polimetall 社：60,000t 地元業界紙等によれば、カザフスタンの Samer Gold (金 105kg、銀 21.72t) 社はキルギスで Kyrgyzaltyn 公社と共に Taldy-Bulak －Spetstorservis 社：3,000t(金 1.5kg、銀 510kg) Levoberezhny 金鉱床の開発を行う。同公社の Maksat 3.その他 －Sarylakh-Surma 社：アンチモン精鉱 6,000t Dzhanaliev 副総裁が 3 月 14 日に明らかにしたもので、 両者はキルギス政府が承認した協定書に 3 月 10 日調 (金 102kg、銀 22.8kg) 印した。Samer 社は、政令に基づき、同鉱床の開発資 －Chelyabinsky Zink Works 社：鉛ケーキ 10,000t 金 15 百万 US$を特別口座に早急に振り込む必要があ (金 41kg、銀 3.53t) る。地質･鉱物資源庁の Vladimir Zubkov 長官は、開 (2006. 4. 6 アルマティ 酒田 剛) 発ライセンスを所有している Kyrgyzaltyn が Samer 社との間で合弁企業を設立したなら、ライセンスは当 カザフスタン･Kazatomprom 社の発展戦略を大統領が 該 JV 企業に譲渡されるだろうと発言した。ライセン 承認 スは以前、Kyrgyzaltyn が Central Asia Gold 社(豪) 地元業界紙等によれば、Nazarbaev カザフスタン大 との間で設立した JV 企業 Taldy Bulak Gold Mining 統領は国営原子力企業 Kazatomprom 社の発展戦略構 社が所有していたが、キルギス側は豪州企業のパフォ 想 を 承 認 し た 。 3 月 27 日 に 大 統 領 と 面 談 し た ーマンスが悪いとして JV を解消した経緯があり、 Dzhakishev 社長は、記者発表で｢2010 年までにウラン Central Asia 社が出資した費用の補償問題は未解決 年産 15,000t を達成し、カザフスタンを世界第 1 位の である。Taldy-Bulak 鉱床の埋蔵金量は 75t で Au 品 天然ウラン生産国にする｣同社の戦略プログラムは世 位 7.9g/t とされる。 界経済の発展にも貢献するもので、国際的競争力のあ (2006. 4. 6 アルマティ 酒田 剛) る企業の創生を志向する大統領の構想に合致したと 語った。 ロシア政府、貴金属を含む鉱石･精鉱の 2006 年輸出割 2005 年に前年比 29.5%増の 4,300t の天然ウランを 生産した Kazatomprom 社は 3 月末、南カザフスタン州 当量を決定 ロシア政府は、3 月 1 日付け政令第 276 号によって、 で開発を進めているウラン鉱山の起工式を立て続け 貴金属を含む鉱石･精鉱の生産企業に対して 2006 年 に行った。Kendala 鉱山(Central Mynkuduk 鉱区)は の輸出割当量を決定した。各企業が獲得した輸出割当 2007 年の生産開始(生産能力 2,000t/年の 2010 年達 量は以下に示すとおりで、財務、経済発展貿易、産業 成)を、AREVA 社(仏)との共同事業である Katko J/V エネルギーの関係各省の管理･監督を受ける。 の Tortkuduk 鉱山は 2008 年中の年産 1,500t 達成をそ れぞれ目指す。 1.銅精鉱：221.78 千 t (金含有量:1,143.1kg、銀含有量:27.591t) (2006. 4. 6 アルマティ 酒田 剛) －Primorsky GOK：7,000t(金 350kg、銀 1.4t) －Sorsky GOK：4,100t(金 0.5kg、銀 656kg) カザフ政府、地下資源利用ライセンスの取り消し処分 －Ormet 社：138,480t(金 583.7kg、銀 15.052t) を発表 －Alexandrinskaya GRK：69,400t (金 208.3kg、銀 10.138t) －Zhirekensky Ferromoly Works 社：2,800t (金 0.6kg、銀 345.2kg) 2.鉛精鉱：136 千 t 地元業界紙等によれば、カザフスタン政府は 2 月 27 日、地下資源利用契約あるいは地下資源利用ライ センスのうち 100 件以上について取り消し処分を行 うことを明らかにした。現在、カザフスタンには 700 以上の地下資源利用者が政府との間で締結(もしくは (金含有量:171.5kg、銀含有量:91.79t) ライセンスを取得)した 1,000 件以上の地下資源利用 －Novoangarsky GOK：49,000t(金 41kg、銀 25.16t) 契約があるが、以下の違反案件が処分の対象とされて ﾆｭｰｽﾌﾗｯｼｭ 14 ロシア政府、Norilsk 社に対する貴金属を含む原料の いる。 2006 年輸出割当量を決定 1. 最低作業計画実施の不履行 2. 生態･環境保護要件に関する違反、随伴ガスの利 用と硫黄の保管･利用に対する違反 ロシア政府は 3 月 31 日、Norilsk Nickel 社に対す る貴金属を含む原料の 2006 年輸出割当量を決定した。 詳細は以下のとおり。 3. 税務上の違反 4. カザフ人専門家のトレーニング要件に関する違 1. 鈹(マット)：10 千 t 含有量：白金 650kg、パラジウム 2,470kg、金 反 78kg、銀 1,820kg 5. 地域インフラ開発支援の不履行 カザフスタン政府は、地下資源利用分野における国 の関与を強めるために、2004 年 12 月 1 日に｢地下資 2. 銅･ニッケル鉱石：20 千 t 含有量：白金 1.5kg、パラジウム 2,000kg、金 0.2kg、銀 4,000kg 源利用者の権益に対する国の先買権の行使｣に係る法 改正と、2005 年 10 月 14 日に｢地下資源利用権の譲渡 に関する国の介入権の行使｣に係る法改正を行ったば 3. 磁硫鉄鉱精鉱 含有量：白金 0.5kg、パラジウム 1,000kg、金 0.1kg、銀 2,000kg かりである。 (2006. 4. 10 アルマティ 酒田 剛) (2006. 4. 10 アルマティ 酒田 剛) おことわり：本レポートの内容は、必ずしも独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構としての見解を示すものではありませ ん。正確な情報をお届けするよう最大限の努力を行ってはおりますが、本レポートの内容に誤りのある可能性もあります。本レポ ートに基づきとられた行動の帰結につき、独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構及びレポート執筆者は何らの責めを負い かねます。なお、各記事に対するご意見･ご感想は、各記事の執筆者まで電子メールでご遠慮なくお寄せください。 本部 北京事務所 ジャカルタ事務所 シドニー事務所 バンクーバー事務所 メキシコ事務所 リマ事務所 サンティアゴ事務所 ロンドン事務所 アルマティ事務所 [email protected] [email protected]（納） [email protected](池田) [email protected](永井)、[email protected]（久保田） [email protected]（中塚）、[email protected]（戸村）、[email protected]（宮武） [email protected]（権藤） [email protected]（西川） [email protected]（中山）、[email protected]（平井） [email protected]（嘉村）、[email protected]（高橋） [email protected](溝口) [email protected]（酒田）
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