海外だよりアメリカの農業団体NFUの年次総会に参加して西方見聞録 from DC│連載 12 藤本卓（JA全中農政部WTO・EPA対策室＜在ワシントン＞）今回は、先日参加する機会のあった年次総会でやオークションを楽しみ、その収益は農村での教の話を中心に、アメリカの農業団体であるナショ育（奨学金等）や経済支援（災害援助等）に充てられナル・ファーマーズ・ユニオン（以下、NFU）につるとのことであった。いて紹介したい。 3 日目は、代議員による総会である。ここではアメリカでは、作物ごとに数多くの農業団体が活動計画を一言一句確認しながら進めていく。100 存在するなか、NFUはアメリカファームビューロー人強の代議員からは次々と修正要望が出され、ひ連盟（以下、AFBF）に次いで第 2 の品目横断の農とつずつ多数決での決議をとっていく。約 6 時間業団体である。会員数は 25 万人を数え、27 の州組かけて審議され、代議員の活発な議論にはとにか織（33 州をカバー）を有する。く驚いた。ＪＡ全国大会議案や農政課題のように、 NFUは、アメリカの農業団体では珍しく、会員組織討議という形で事前に議論を積み上げていくは家族経営の農家が中心で、農業の多面的機能を日本のスタイルとは大きく異なるものであった。重視するなど、ＪＡグループと近い立場をとっている農業団体である。国際農業生産者連盟（IFAP）次世代育成対策の活動や共同宣言の発表など、ＪＡ全中とは長年の間協力関係を築いている。 2 日目のチャリティーイベントで同席した 3 人の大学生からおもしろい話を聞けた。ノース・ダ年次総会の内容コタ州組織（NDFU）では、会員の子であれば、22 歳になるまでは会員資格が与えられるそうだ（農家年次総会は、3 日間にわたって開催されたが、になる場合は継続）。しかも、何と彼らのうち 1 その概要を紹介する。人は州の代議員として参加し、総会で議決権をも 1 日目は、当地観光とパーティー。年次総会は、ち、しっかりした意見を述べていたことには最も農閑期に毎年異なった場所で行われており、当地驚かされた。の観光地としての人気いかんで参加者数も変化す彼らがどういう形で NFUの活動に参加しているるそうだ。のかと尋ねると、「NFU 青少年育成活動（Youth 2 日目は、セミナー。ビルサック農務長官、レ Program）」のリーダーとして、子ども向け夏合宿イテネシー大学教授の基調講演のほか、分科会（2 などの活動を主催しているとのことだ。日本の学回に分け、計 9 つ）などが行われた。童農園やグリーン・ツーリズムの活動を説明するなかでも、レイ教授の講演では、「農業・食料は、と、熱心に耳を傾けていた。軍事同様、国家安全保障にかかわる問題であり、彼らは、農業をやるかどうかはわからないと言っ一般的な自由貿易とは別ものとして扱うべきであていたが、少なくとも NFUの活動に自らも参加する」との言葉は印象的であった。ることで、将来、農業や NFUの活動にかかわってその夜開催された関連団体のNFU基金主催のチャいくきっかけになる可能性はあり、とてもよい活リティーイベントでは、参加者が手づくりゲーム動であると感じた。月刊 JA 2010/05 27