第４小委員会第２回会議資料【在任特例】メリットデメリットデメリットに対する対策 ●定数特例に比べ２年後には原則とな ●２年間では合併協議事項の解決が ●対応する委員会や予算に関する特るので効率化が早期に図られる困難であり、問題解決のために４年間別委員会で積極的な審議を行う ●新市において調整する項目（先送りを有効活用してもらいたいした項目）について２年間で早期に解 ●３年目となる平成１９年度の予算審決できる任期（２年以内）議には対応できない ●新市移行時の予算決算について審議して議決できる ●合併協議会で決定したことについて確実に監視をし、遂行できる ●新市建設計画に掲げられた事業の実施が図られる ●議会の理解が得やすい ●選挙をしないで現体制のまま運営で ●人口規模等からすると議員数がアン定数（１０４人）きるバランスである（岩国市２８人・町村７６人） ●人数が多すぎて意見集約が困難で ●意見集約をして代表者が発言するある ●小さな自治体の声が反映し易い ●新市において選挙をすることが最大 ●きめ細かな民意の反映ができるの民意の反映である ●行政の監視を細かにできる ●地域エゴが出やすいため新市での運 ●合併時における地域住民の不安感営に支障をきたすおそれがあるが少ない民意の反映 ●旧岩国と旧町村部の対立が起きる ●特別職の失職に伴う不安感が解消おそれがあるできる ●行財政改革に逆行する ●現行の報酬を維持する ●地域審議会はすぐに機能するかどうか不安感がある ●地域の実情と合併の経緯を熟知した議員が対応できる ●他の施設の借用や議会設備に経費 ●各市町村施設の活用により公開的がかかる議場な議会運営ができる ● 公共的施設を活用する場合は、長 ●現在の事務局体制で対応可能であ期間市民の活動を制限するる ●委員会の人数が多くなるので委員会 ●各市町村施設の活用により公開的室の確保が困難会議スペースな議会運営ができる ●巡回開催する場合、議会設備の運 ●委員会の構成によっては既存施設委員会室搬、保管に経費がかかるや設備の活用が可能である ●巡回開催する場合、控室等関連施設の確保が困難 ●委員会室を控室に活用する控室 ●多数の議員の意見を聞くことができ ● 多くの一般質問等が想定されるた ●議会は委員会方式とする本会議議会の運営るめ、議会開催期間が長くなる ● 農林業の振興、福祉施策に対する ●発言時間等が制限される限する議論が活発にできる委員会 ●きめ細かな行政問題への対応が可能である ●新市の面積は広大となるが目が行き ●報酬の取扱いが困難である届くその他 ●代表質問制を中心とし一般質問を制 ●特別職は一新されるのに議員だけが ●行政経験者からは在任特例を望む引き続き在任するのは納得できない意見もある ●在任を強行した場合、住民運動が起きる可能性がある 2 ●現行の報酬を維持する第４小委員会第２回会議資料【定数特例】メリットデメリットデメリットに対する対策 ●新市の議会議員として４年間じっくり課題に取り組むことができる ●新市建設計画についてお互いの地任期（４年）域を理解しながらじっくりと取り組むことができる ●５年目の予算まで審議可能である ●ある程度の議員数が確保できる ●合併協議を熟知した議員がすべて ●選挙区を設置した場合には、周辺地新市の議員として選出されるかどうか定数（６８人以内）域の民意を反映することができるはわからない ●定数が４８人以内であれば行財政改 ●選挙区を設置した場合、選挙区ごと ●最低人数を確保する方向で協議す革の効果が得られるの定数配分に問題があるると比較的対応しやすい ●合併時に住民の負託を受けた議員 ●細かい部分に目が届きにくくなる ●地域審議会や自治会組織を有効にが自覚をもって取り組むことができる機能させる ● 合併における選挙公約を掲げた議 ●選挙区を設置した場合、地域代表と ●選挙区を設置した選挙は１回（設置員を選挙で選べる民意の反映しての性格が強くなり、新市の一体感選挙）に限る ●選挙になれば直接的に民意を問うこの醸成が困難となるとができる ●原則に比べ、経費が多くかかっても選挙を行う方が住民の理解が得やすい ●本会議、委員会とも１箇所で対応しやすい議場会議スペース委員会室控室 ●少人数となるため、議会運営が効率的にできる本会議議会の運営委員会 ●新市の市長選挙と同時選挙が行え ●行政区域が広大となるため、在任特その他るため、経費が軽減できる例及び定数特例ともに地域のことを中 ●報酬の取扱いが対応しやすい心とした議論とならざるを得ない 3