発行責任者：いとう素明〒253-００８６茅ヶ崎市浜之郷 283-2-305 Tel＆Fax 0467(91)2014 メール ito.motoaki＠jcom.zaq.ne.jp 市政報告 ∼はちどりのつぶやき∼「記憶の性質」２０１４年３月年齢を重ねることに、記憶力が悪くなったと嘆く人は多いでしょう。それでも、絶対に忘れてはいけないことは、記憶に刻み込まなくてはなりません。その対処方法は、記憶を繰り返すことから始まります。ドイツの心理学者、ヘルマン・エビングハウスは、何の脈絡もない言葉を覚えた場合、どのくらい記憶しているのか、若年層に向けて実験しました。結果は、実験の２０分後には覚えたことの４２%を忘れ、１時間後には５６％、１日後には７４％、１週間後には７７％、１カ月後には７９％忘れてしまうというものでした。この結果から、若年層であっても人は忘れる性質があるということです。大切な事柄も、繰り返し思い出すことで記憶に刻まれます。体力など、年齢を重ねることで衰える機能はあります。しかし、記憶をはじめ、繰り返す努力を重ねることで、克服できる機能もあります。主な新規事業 ◎認定保育施設補助事業 ◎幼稚園長時間預かり保育支援事業（予算額１１５，５１６千円）（予算額２０，７６０千円）認定保育施設に入所する児童の処遇向上を図るための経費等を補助すると共に、一定の基準を満たす認定保育施設に対し、運営に要する経費の一部を補助し、待機児童の解消を図ります。待機児童解消加速化プランに基づき、待機児童解消に向けた保育の量的拡大を図るため、１１時間以上開園し、保育に欠ける幼稚園児を対象とした長時間預かり保育を行う私立幼稚園に対し、運営費及び長時間預かり保育の実施にかかる施設整備の一部を助成することにより、待機児童の解消と保育環境の向上を促進します。 ◎下寺尾遺跡群の保存整備（予算額１０，４２１千円）国から高い評価得ている下寺尾遺跡群（七堂伽藍と高座郡衙及び周辺遺跡）の保存整備を進め、後世に継承しながら広く公開活用すると共に、地域資源として教育や観光などを含めたまちづくりや人づくりに利活用していきます。 ◎地域包括支援センター設置事業 ◎不育症治療費助成事業（予算額９７８千円）医療保険の対象とならず、高額な治療費を要する不育症について、治療に要する費用の一部を助成することにより、不育に悩む夫婦の経済的負担の軽減を図ります。（予算額２３９，７７６千円） ◎ちがさきエコネット事業地域における高齢者の医療・介護・介護予防・生活支援等の相談窓口の要となる地域包括支援センターを平成２６年１０月より鶴嶺東地区・南湖地区・松林地区に増設し、自治会連合会と同一の１２地区に拡充することにより、身近な地域における相談体制づくり及び地域包括ケアシステムの機能強化を図ります。（予算額２，４６５千円） ◎自主防災組織育成事業（予算額５，９１８千円）（予算額２４，６０１千円）国内では、長野県佐久市との間で、佐久市の豊かな自然を満喫し、親子で参加出来る体験型の交流事業を実施します。また国外では、ハワイ州ホノルル市との姉妹都市提携を目指し、ホノルル市と調整を行うと共に、双方の人的交流や、市内イベントにおけるホノルル市のＰＲ事業等を行います。知角大規模災害が発生しても、その被害を最小限に抑えるため、地域住民や自主防災組織に対して、さらなる防災啓発活動に努め、災害時に効果的な活動をできる組織を育成することで、地域防災力の一層の強化を図ります。 ◎萩園地区産業系市街地整備事業（予算額０千円）市北西部の萩園字上ノ前地区は、平成２６年度末に予定しているさがみ縦貫道路の全面開通により、本市域において交通利便性が極めて高い地域となることを予想して、立地のポテンシャルを充分に活かすため、産業系（工業・流通系）への土地利用転換の促進及び良好な生活環境の形成を図ります。地球温暖化対策に関する情報が簡単に入手でき、市民、事業者、行政が双方向で情報のやり取りが出来るポータルサイトを、平成２７年４月からの運用をめざし、市民活動団体の特性を活かした協働推進事業を構築します。いとう素明平成２６年第１回市議会定例会が２月２４日∼３月２４日までの２９日間にわたり開会されました。今定例会では平成２５年度の補正予算︵７件︶のほか、新規条例︵３件︶、一部改正条例︵２１件︶、その他の議案︵１４件︶、報告︵８件︶が提出されています。また、３月３日からは﹁茅ヶ崎市総合計画第２次実施計画﹂基づいた各事業への予算編成について、※予算特別委員会を設置する中で、平成２６年度一般会計予算並びに特別会計予算︵国保・後期高齢・介護・公共用地・下水道・病院︶に対して審議していきます。主な重点事業茅ヶ崎市議会議員 ◎都市交流事業 ※予算特別委員会の構成メンバーは交渉会派（３名以上）の按分により委員を選出し、委員長選出会派より１名の増員が与えられ、計１１名の委員で組織運営します。平成２６年度一般会計では、歳入の根幹である市税は、法人市民税約１億７０００万円増を見込んでいますが、市税全体では約７００万円減の３５０億６７８万４０００円となり、他の歳入では、地方交付税を２３億円計上し、繰入金についても年度間の財源不均衡を調整する財政調整基金を７億円計上したことで、一般会計予算額は前年度当初予算額と比べ１０%増の６７４億７０００万円となりました。また、特別会計では、国民健康保険事業特別会計が２４０億６７００万円、後期高齢者医療事業特別会計が２７億４２００万円、介護保険事業特別会計が１２９億８２００万円、公共用地先行取得事業特別会計が６億５９２７万８０００円となるほか、公共下水道事業会計が９４億２９４４万３０００円、病院事業会計が１５５億８８９２万４０００円で特別会計予算額としては、対前年度比約９．２％増の６５４億６８６４万５０００円となり、予算総額では、対前年度比９．６％増の１３２９億３８６４万５０００円となりました。神奈川県では、平成１４年に刑法犯認知件数が１９万１７３件を記録したことを受け、翌年に﹁神奈川県犯罪のない安心・安全まちづくり推進条例﹂を施行し、県、県民、事業者等による県民総ぐるみ運動を展開した結果、平成２２年には、９万３３６９件まで減少しました。ところが、ここ数年間を見ると新たに振り込め詐欺やひったくりといった犯罪が増加し、大きな問題となっています。一方で、これまでに数多く結成された自主防犯活動団体では、参加者の高齢化、固定化など様々な課題も出ています。『街角マモル君』は高さ約１・５ｍ。緊急時にボタンを押すと赤色灯とサイレンが作動し、周囲に異常を知らせる。さらに備え付けの受話器が１１０番につながり、県警本部と直接通話ができます。また２４時間稼動の防犯カメラも備えています。こうした現状を踏まえ、市民の安全・安心な生活環境を守るうえで長年にわたり交番設置の要望を県に対して行ってきましたが、平成１７年の湘南台東交番を最後に県内での新設交番は見送られ、今後においても警察官の人員縮小等の理由により新設は難しい状況下にあります。そこで、あらたな対応策として市内で３機目となる街角防犯通報システム﹁街角マモル君﹂をＪＲ香川駅に設置されます。これにより、交番の代替機能として事故や事件などの緊急事態が発生した際には警察への迅速な連絡が可能となります。平成１４年に県立北陵高校敷地内から大規模な建物跡の柱群が発見され、後の調査の結果から西暦７００年前後に営まれた高座郡衙︵律令時代の群の役所︶と推定されました。これらの大型遺構郡は、一般的な集落遺跡では発見されることのないとても貴重なもので、その重要性は全国的にも注目されています。ところが、校舎の老朽化に伴い建て替えを計画していた県は、遺跡と共存するための木造現在、茅ヶ崎市が所有している公共建築物の多くは、昭和４０年代から５０年代の人口急増期に建設されているため、学校施設等は老朽化により大規模な改修時期を迎えています。この度、老朽対策と長寿命化を図るために﹁茅ヶ崎市公共建築物中長期保全計画﹂に基づき、学校施設改修として、香川小学校南棟西校舎、鶴嶺小学校南棟校舎、小和田小学校南棟西校舎の建て替え計画を発表したため、市議会としても校舎移転の検討並びに遺跡の保存整備に関する意見書を県知事へ提出するなどの対応を行いました。ここにきて、市側が隣接する市外への移転も検討する考えを示したことから、双方の折り合いが付き、平成２６年度中には移転先を含め、下寺尾遺跡群についても国史跡に向けた地権者への説明や文化庁並びに県との協議を進めていきます。 ※ 尚、小和田公民館以外は約４０日間施設の利用が出来なくなります。契約期間：2014 年４月１日∼2015 年３月 31 日予想効果額：約３０００万円/年予定売却電力量：５百 5 万２千ｷﾛﾜｯﾄ住宅、商業や工業などが調和した土地利用を誘導していきます。また、本市の将来都市像は﹁湘南の快適都市﹂であり、本地区を含む北東部地域は﹁自然環境と良好な住宅地が共生するまち﹂を目指していることからも、活力とにぎわいを創出する都市拠点にふさわしい適切な土地利用となるよう検討していく予定です。茅ヶ崎市では、以前から環境事業センターのごみ処理過程で発生する熱エネルギーを利用して発電を行い施設の電力を賄うと共に、余った電力を一般電気事業者へ売却してきました。この度、電力小売市場の自由化を踏まえ、特定規模電気事業者︵ＰＰＳ︶への売却について検討を行ない、より多くの財源確保が見込める業者に平成２６年度の契約更新に合わせて、新たな事業者へ変更することになりました。しくない土地利用となることが想定されることから、本市のまちづくりへの理解を示された上で、本地区の土地利用転換については、連携して行っていく事になりました。今後は、都市計画の基本的方針を定める﹁ちがさき都市マスタープラン﹂へ辻堂駅西口周辺の都市拠点整備に取り組む施策に位置付け、藤沢市域の湘南ＣＸ -を踏まえ、契約者名：サミットエナジー株式会社校舎の３校で内装改修をはじめとした、トイレ等の整備が行われます。 ◇松林公民館（８月初旬∼１１月初旬） ◇小和田公民館（５月初旬∼６月下旬） ◇南湖公民館（５月初旬∼７月下旬）また、これに合わせ市内にある全ての公民館でも、トイレを中心とした施設改修工事を進めていきます。 ◇鶴嶺公民館（６月下旬∼９月下旬）パナソニック社は昭和７年から操業を開始して以来、本市の発展の中で市政と様々な関わりを持ち、工業振興分野では優良な業者として多大な貢献をされてきましたが、近年の社会経済状況の変化により、平成２４年３月末に閉鎖されました。こうした状況の中で、同工場跡地をこのまま放置することは、辻堂駅西口周辺地区としてふさわ ◇香川公民館（５月初旬∼６月下旬）