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Trade & Commerce
Vietnam / Singapore
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June 2013
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重要法令の改正情報(ベトナム):外資系企業
の物品流通活動に関する通達の公布
-Economic Needs Test の例外規定
ベトナム商工省は、2013 年 4 月 22 日、ベトナムにおける外資系企業による物
品流通及びその関連事業についてより詳細な施行ガイドラインを定めた通達
(Circular No.08/2013/TT-BCT(Circular No.08))を公布しました。Circular
No.08 は、2007 年 7 月 17 日付通達(Circular No.09/2007/TT/BTM)に代わる
ものとして、2013 年 6 月 7 日より施行されます。重要な改正点は下記のとお
りです。
1.
Economic Needs Test の例外規定
最も注目すべき点は、外資系企業が小売店舗を設立する場合に適用される
Economic Needs Test(ENT)に関する条項です。なお、ENT とは、外資系
企業が 2 店舗目以降の小売店舗を設立する際に課される審査基準で、出店予
定地域の小売店舗数、市場の安定性、人口密度、都市計画との整合性等が考
慮されます。
まず、Circular No.08 では、1店舗目を含めて小売店舗を設立する場合には、
小売業に関する法令や地方の都市計画に従わなければならない旨の一般的な
定めが記載されています。これまでも 1 店舗目の店舗についても実務上では
当局による一定の審査が行われていましたが、この定めは、当局がその裁量
による審査を1店舗目についても行うことの根拠を与えたものと解されます。
次に、2 店舗目以降の店舗は、原則として ENT の対象となり、個々の事情に
応じて判断される旨が規定されています。そして、その例外として、物品取
引活動のために計画され既にそのインフラ設備の建設が完了している地域に
おいては、面積が 500 平方メートル未満の小売店舗であれば ENT の対象とは
ならないことが定められました。この例外規定により、例えばベトナムで展
開する Parkson や Vincom などのデパート内に設置する 500 平方メートル未
満の面積の店舗については ENT の対象にはならないと解されます。
さらに、地方人民委員会に、ENT 調査委員会を通じて ENT を管理する権限を
付与することも定められました。ENT の対象となる店舗については、ENT 調
査委員会は、各申請案件につき ENT を充足するか否かに関する調査結果の報
告書を作成した上で、他の申請書類と共に承認手続のために商工省に提出し
なければなりません。
2. 輸出権の内容の明確化
輸出権の内容として、自社が輸入した物品を輸出することはこれまで政策上
認められていませんでしたが、Circular No.08 では、輸出権の内容に自社が輸
入した物品を輸出することも含まれることが初めて明確にされました。これ
により、投資証明書において輸出権を有する外資系企業は、ベトナム国内で
購入した物品だけでなく、税金等の支払義務を履行すれば、自社又は他社が
ベトナムへ輸入した物品についても輸出することが認められるようになりま
した。
3. 輸出加工企業の活動内容の明確化
Circular No.08 においては、輸出加工企業が行うことのできる物品取引及び流
通活動についても明確にされました。これまでは不明瞭な点があり法の適用
にあたり多くの矛盾が生じていましたが、輸出加工企業の輸出権及び輸入権
の内容について、輸出加工企業以外が有する輸出権及び輸入権と同じである
ことが定められました。すなわち、流通権を有する輸出加工企業は、輸出加
工企業を含む他社に対して、ベトナム国内で購入した物品及びベトナムに輸
入した物品を流通させることが認められます。
但し、輸出加工企業の製造活動に対する投資優遇策は、取引及び流通活動に
までは及びません。
4. 外国投資家により買収された場合の規定
最後に、Circular No.08 では、外国投資家により買収された会社は、Circular
No.08 及び外資系企業による物品売買及びその他直接関連する活動に関し定
めた政令(Decree No.23/2007/ND-CP)に従わなければならない旨が定めら
れました。外国投資家による保有割合に関しては何ら定めがないため、外国
投資家による保有がいかなる割合であっても流通業に関するこれらの厳しい
規則の対象になると解釈される余地があります。
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重要法令の改正情報(ベトナム): 外資系企業の物品流通活動に関する通達の公布-Economic Needs Test の例外規定│ June 2013