Introductieprogramma Gemeenteraad

1
2
POLITIEK > HANDHAVINGSPRAKTIJK & MOREEL LEERPROCES
INTRODUCTIEPROGRAMMA INTEGRITEIT
voor de gemeenteraad
OMSCHRIJVING
3. Simulatie omgaan met schendingen
Het introductieprogramma is bedoeld voor zowel nieuwe als
Handhaving bij (vermoedens van) integriteitsschendingen is
ervaren raadsleden (en burgerraadsleden). Er zijn vier onderde-
ingewikkeld: over de taken en bevoegdheden van raad, raadsleden,
len, die complementair zijn. Hoewel ze ook los van elkaar te vol-
griffier, burgemeester en politieke partijen bestaat in de praktijk
gen zijn, raden wij aan om ze in samenhang aan de raad aan te
vaak grote onduidelijkheid. Dit brengt politici in een kwetsbare
bieden, bijvoorbeeld verspreid over een periode van enkele maan-
positie. In een simulatie wordt aan de hand van verschillende
den. De ervaring leert dat op die manier systematisch aan de
concrete casussen nagedacht over onder meer rolverdeling, mel-
integriteit kan worden gebouwd, zonder dat belangrijke onderde-
den, onderzoek, strafmaat, vertrouwelijkheid en communicatie.
len buiten beeld raken.
4. Training morele oordeelsvorming
1. Openingsbijeenkomst
In deze training wordt nagedacht over de zorgvuldigheid van
politieke besluitvorming. Er wordt gereflecteerd op moraal, waarden en normen: hoe weet je of een handeling moreel juist is?
Daarna wordt een procedure voor morele oordeelsvorming geïntroduceerd die is opgebouwd uit zeven stappen. Aan de hand van
dit stappenschema ontleden de raadsleden gezamenlijk een of
meer complexe vraagstukken uit hun eigen politieke praktijk.
RESULTATEN
2. Gedragscodesessie
Tijdens deze avond staat de zuiverheid van besluitvorming centraal. De raadsleden houden hun eigen gedragscode tegen het
licht. In subgroepen worden clusters artikelen besproken aan de
hand van vragen als: wat staat hier precies? Zijn we het met alle
een overtreding
denkbaar zijn? Wat wordt door het cluster regels beschermd?
Welk beginsel ligt eronder? Uit welk recht komt dat beginsel
voort? De oogst van de discussie wordt plenair gedeeld. Zo maakt
iedereen zich de minima van zuivere besluitvorming eigen, inclusief een duidelijke maatstaf voor afwegingen in de praktijk.