Wetsvoorstel werk en zekerheid: Zit het onderwijs nu met

Wetsvoorstel werk en zekerheid:
Zit het onderwijs nu met ketenen vast aan het zogenaamde ketenbeding?
Enkele weken geleden heeft de Tweede Kamer ingestemd met het Wetsvoorstel werk en
zekerheid, en nog een zevental amendementen aangenomen. Hieronder zal alleen het
ketenbeding worden besproken.
Huidig ketenbeding: artikel 3.5 en artikel 4.5 CAO PO 2013 (verlengd)
In de huidige CAO staat in artikel 3.5 (bijzonder onderwijs) en artikel 4.5 (openbaar
onderwijs) omschreven dat er een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd tot stand is
gekomen wanneer arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd elkaar met tussenpozen van
niet meer dan drie maanden hebben opgevolgd en een periode van 36 maanden, (deze
tussenpozen inbegrepen), hebben overschreden. Hiermee is uitdrukkelijk beoogd om af te
wijken van artikel 7:668A uit het Burgerlijk Wetboek, die een afwijking op alle onderdelen
van de wet mogelijk maakt. Het maakt dus niet uit hoeveel contracten binnen deze drie jaren
zijn afgesloten.
De ketenbepaling in de wet werk en zekerheid
De ketenbepaling uit de wet werk en zekerheid kan echter wel grote gevolgen hebben: bij
tijdelijke contracten die elkaar binnen een periode van zes maanden opvolgen ontstaat bij
het vierde contract of na twee jaar een contract voor onbepaalde tijd. Afwijking hiervan wordt
bij CAO aan strikte voorwaarden verbonden. Afwijking kan alleen als:




De intrinsieke aard van de bedrijfsvoering dit vereist.
Indien het een bestuurder betreft.
Het een bedrijfstak betreft waar de ketenbepaling tot onaanvaardbare consequenties
zal leiden.
Voor leerlingen die een duale opleiding volgen.
Wijzigingen:



Afwijking van de tussenpoos waarbinnen contracten als opeenvolgend worden
gezien (van drie naar zes maanden) is straks niet mogelijk. Daarnaast kan het aantal
contracten ten hoogste worden ingesteld op zes in een periode van vier jaar.
De maximumtermijn van de ketenbepaling wordt teruggebracht van drie jaar naar
twee jaar.
De tussenpoos waarbinnen contracten als opeenvolgend worden gezien, wordt
verlengd van drie naar zes maanden. Hiervan kan niet meer bij CAO worden
afgeweken.
Vanuit het onderwijsveld (PO-raad) wordt al een oproep gedaan om de ketenbepaling niet
van toepassing te laten zijn op invalkrachten, die bij ziekte worden ingezet. Vaak gaat dit
maar om een paar dagen. Er valt veel voor te zeggen om het onderwijs onder de
uitzonderingsbepalingen te laten vallen, zoals in het verleden ook gedaan is. Het onderwijs
is met name een bedrijfstak waar toepassing van de ketenbepaling tot onaanvaardbare
consequenties zal leiden. Met name als er bij ziekte vervangers maar een paar dagen
invallen, kan dit tot gevolg hebben dat zij na een paar keer invallen al aanspraak kunnen
maken op een vast contract. Dit kan niet de bedoeling zijn het de ketenbepaling en leidt tot
grote financiële tekorten. Om dit te voorkomen zullen besturen bij ziekte geen invallers
benoemen, maar de groep verdelen onder andere groepen. Dit komt de kwaliteit van het
onderwijs niet ten goede, zeker daar waar scholen zich al geconfronteerd zien met grotere
klassen.
Gevolgen voor huidige contracten:
De regels uit de CAO PO die nu gelden, blijven tot invoering van de nieuwe wet (1 juli 2015)
van toepassing. Alle nieuwe contracten na 1 juli 2015 tellen mee voor de nieuwe
ketenregeling. Contracten afgesloten voor 1 juli 2015 zullen niet leiden tot een vast contract,
ook al lopen die door tot na 1 juli 2015.
Let op: het is nog mogelijk dat er een overgangsregeling van maximaal 12 maanden voor
bestaande CAO’s wordt afgesproken. In april wordt het onderwerp in de eerste kamer
verder behandeld. Wij houden u natuurlijk op de hoogte. Heeft u voor die tijd vragen, kunt u
altijd contact met ons opnemen.
Maaike van Maren
Jurist OSGMetrium

Download Report