Notulen van de raad 26 juni 2014

1
Raadsvergadering
Nummer
26 juni 2014
14-080
Verslag van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunnik, gehouden op
26 juni 2014 om 21.15 uur in de raadzaal van het gemeentehuis, Singelpark 1 te Odijk.
Aanwezig:
de heer H.M. Ostendorp
mevrouw H.R.E. Hofland
de heer J. Buzepol
de heer J.W. van Eck
de heer P.B.M. Heijmerink
de heer H.J. Hoitink
de heer P. Lakerveld
de heer K.A. Maijer
mevrouw H.J. Mourits
de heer F.A. Schenk
mevrouw B.G. Schipper
mevrouw J.T. Sweerts
de heer L.N. Vernie
mevrouw H.J. Visser
mevrouw N. van der Voort
voorzitter
griffier
De Liberalen
CDA
Perspectief 21
De Liberalen
CDA
De Liberalen
Perspectief 21
De Liberalen
Perspectief 21
De Liberalen
CDA
CDA
Perspectief 21
Voorts aanwezig:
de heer J.J. Eijbersen
de heer R.A. Zakee
wethouder
wethouder
Afwezig:
mevrouw A.A. van der Stijl
de heer A.W. Viskil
Perspectief 21
Perspectief 21
1.
Opening en voorstemmer
De voorzitter opent de vergadering om 21.15 uur en heet allen welkom. Hij feliciteert allen met
de benoeming van de gemeente Bunnik in Elsevier als beste gemeente om te wonen in de
provincie Utrecht. Mevrouw Verloop heeft een dochter gekregen. Door loting wordt als voorstemmer aangewezen de heer Maijer.
2.
Vaststelling agenda
14-072
De voorzitter stelt vast dat er geen wijzigingen op de agenda worden voorgesteld.
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Vaststellen notulen raadsvergadering 5 juni 2014
14-073
De notulen van de raadsvergadering van 5 juni 2014 worden ongewijzigd vastgesteld.
4.
Ingekomen stukken en mededelingen van het college
14-065
De lijst met ingekomen stukken is goedgekeurd.
Wethouder Eijbersen deelt mee dat de afgelopen weken in de diverse media aandacht is besteed aan Welzorg. De fractie van het CDA heeft recentelijk vragen daarover gesteld.
Conceptverslag raad 26 juni 2014
2
Er is een informatienota gezonden aan de raad. Hierover is de afgelopen weken zowel in het
college als met de regiogemeenten gesproken. Welzorg heeft een contract met meerdere gemeenten. Dit contract loopt eind 2014 af. Het college heeft besloten een nieuwe aanbesteding
op te starten om ervoor te zorgen dat er per 1 januari 2015 een andere aanbieder van hulpmiddelen komt.
Het college hecht eraan intensief in contact te treden met de directie van Welzorg om ervoor te
zorgen dat de hulpmiddelen op een juiste en adequate manier worden geleverd.
5.
Korte informatie van gemeenteraadsvertegenwoordigers in besturen van gemeenschappelijke regelingen
De heer Schenk heeft op 25 juni 2014 een vergadering van het Bestuur Regio Utrecht bijgewoond. In deze vergadering is burgemeester Ostendorp aangesteld als DB-lid, met als vervanger wethouder Zakee. Spreker is al eerder aangesteld als AB-lid, met als vervanger mevrouw
Visser. De Programmarekening 2013 is met algemene stemmen vastgesteld. Conform het
raadsbesluit van 7 mei 2009 wordt deze alleen ter kennisgeving aan de raad voorgelegd en
kan het college erover besluiten.
Aan het DB zijn vragen gesteld over de nota met de taakverdeling tussen BRU en U10. Deze
nota zal er komen. Gevraagd is of ook de financiering daaraan kan worden toegevoegd. De
BRU betaalt op dit moment U10. Het geniet de voorkeur als dat kan worden gescheiden. Het
AB moet dan besluiten taken en bevoegdheden aan U10 toe te kennen in een ruil voor resultaatstelling. Het DB is verzocht het besluit aan gemeenteraden te laten om toe te treden tot de
U10 en dit niet van het AB af te laten hangen. Het is de vraag wat het DB daarmee doet.
Mevrouw Visser heeft in het voortraject een aantal vragen meegegeven die onder andere
gaan over de vanzelfsprekendheid waarmee in de begroting voor 2015 wordt gesproken over
de overgang in de U10. Vanuit Nieuwegein is een amendement ingediend om de bijdrage te
overwegen. Er is een nieuw college aangetreden. Er wordt nu gesproken over een regionaal
assemblee. Hiervoor was weinig belangstelling. Het CDA wil met het college en de raad afstemmen hoe tegen de ontwikkelingen wordt aangekeken. Er wordt geld besteed aan bijeenkomsten van de U10. Op de onderwerpen die spelen is de U10 het meest voor de hand liggende orgaan. In de lijst van acties en toezeggingen staat dat er een nota komt van het college. Zij vraagt zich af of in de agendacommissie naar een mogelijkheid kan worden gekeken om
daarover met elkaar van gedachten te wisselen.
Burgemeester Ostendorp heeft deze vraag van meerdere zijden gezien. Het is goed daarover
in de agendacommissie te spreken. Wellicht kan de notitie die aan het DB wordt gezonden,
worden besproken. Hoe staat de gemeente Bunnik daarin? Hoe wil de gemeente daarmee
omgaan? Spreker wil graag daarover in gesprek en stelt voor dat de agendacommissie dit na
het zomerreces agendeert.
6.
Programmarekening 2013
14-055
De heer Schenk dient een amendement in over een verkeerde tabel in de Programmarekening.
Amendement, ingediend door De Liberalen
"De raad van de gemeente Bunnik, in vergadering bijeen op 26 juni 2014;
ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
De tekst onder beslispunt 1 te vervangen door:
1. In te stemmen met de Programmarekening 2013 waarbij de tabel VRU in de programmarekening 2013 op blz. 112 wordt vervangen door de bijgevoegde tabel."
Toelichting:
De tabel die in de programmarekening is opgenomen bevat de gegevens van de voorgaande
verbonden partij, Welstand en Monumenten Midden Nederland, in plaats van de Veiligheidsregio Utrecht.
Conceptverslag raad 26 juni 2014
3
Om toch een correct en compleet beeld te krijgen van de verbonden partijen moeten hier de
juiste gegevens vermeld worden.
De heer Schenk vervolgt zijn betoog.
Op pagina 27 staat dat een herziening van de Cultuurnota 2013 niet tot stand is gekomen. Er
moet een nieuwe planning worden opgesteld. Wanneer is deze planning klaar? Wanneer wordt
de Cultuurnota herzien?
Op pagina 31 wordt gesproken of het lidmaatschap voor de volgende jaren zinvol is en moet
worden verlengd. Wanneer wordt daarnaar gekeken? Wat wordt de onderbouwing voor dat
besluit?
Op pagina 47 wordt gesproken over de problemen van de organisatie van de ODRU. Wat
wordt nog gedaan om verkeerd uitgegeven gelden terug te halen? Kan het zijn dat er nog geld
bij moet? Wat zijn de risico's die de gemeente loopt?
Op pagina 52 gaat het over de opheffing van de BRU en op welke wijze de gemeenten in de
regio invulling willen geven aan de woonruimteverdeling. Wat zijn de gevolgen als de BRU
wordt opgeheven? Wat zijn de plannen van het college?
Op pagina 57 gaat het over het kopen van een aantal groenstroken. In het Technisch Overleg
is al geïnformeerd hoeveel van dergelijke stroken nog in het bezit zijn van de gemeente. Dat
blijkt lastig te bepalen te zijn. Wat zijn de kansen op verkoop van dergelijke stroken? Welke
voorwaarden worden bij verkoop door de gemeente gesteld? Kunnen inwoners zich melden bij
de gemeente? Biedt de gemeente centraal een overzicht van de stroken aan? Hoe wordt dit
voor iedereen een gelijk speelveld?
Op pagina 59 wordt gemeld dat in 2011 een controle Hondenbelasting is verricht. Naar aanleiding daarvan is de Hondenbelastingopbrengst structureel verhoogd met € 13.000,00. Heeft het
zin vaker te controleren? Gaat de gemeente dit structureel doen? Zijn er meer belastingen of
leges waarvan het vermoeden bestaat dat ze structureel niet worden betaald?
Conceptverslag raad 26 juni 2014
4
Op pagina 108 staat dat in 2013 bleek dat de Jaarrekening 2012 afsloot met een substantieel
tekort. Dit ging om niet-bestuurlijk geaccordeerde uitgaven. Dat slaat terug op het stuk van de
ODRU. Kan de gemeente of de ODRU nog geld terug halen?
De heer Van Eck complimenteert de organisatie met de zorgvuldigheid van deze Programmarekening. De technische vragen zijn naar behoren beantwoord.
Spreker heeft geen goed overzicht kunnen krijgen van de plus- en mintelling van alle gemeenschappelijke regelingen. Hij heeft daarover wel vragen gesteld. Wat kosten de gemeenschappelijke regelingen de gemeente? Hoe is dat uiteindelijk uitgewerkt? Kan de raad dit overzicht
alsnog krijgen, bij voorkeur met terugwerkende kracht over een aantal jaren?
De begroting zou voor 2013 sluitend zijn geweest, maar er is een groot tekort dat moet worden
bij gefinancierd uit de Algemene Reserves. De Algemene Reserves zijn bedoeld voor incidentele uitgaven en niet om exploitatiekosten te dekken. Hoe lang is dit vol te houden? De Algemene Reserves zijn de laatste jaren fors geslonken. Wat gebeurt er als er geen Algemene
Reserves meer zijn? Het CDA mist de visie van het college over de toekomst. Hoe wordt ervoor gezorgd dat de gemeente van de verslaving van de Algemene Reserves kan losraken?
Een Resultatenrekening moet volgens het CDA gaan over drie W's: Wat hebben we bereikt?
Wat hebben we daarvoor moeten doen? Wat heeft het gekost? Deze Jaarrekening gaat feitelijk
alleen over de derde W. Het geeft een goed financieel en cijfermatig inzicht. Wat de burger
heeft gekregen en wat de gemeente daarvoor heeft gedaan is lastig terug te vinden. In Bunnik
wordt de hoogste WOZ-belasting betaald van Nederland. Wat krijgt de burger daarvoor terug?
Wat is het onderscheidend vermogen van deze gemeente? Voor het antwoord op deze vraag
is een andere Resultatenrekening nodig. De raad is uitgenodigd om mee te denken over een
andere manier van begroten en rapporteren. Het CDA is blij dat dit wordt opgepakt en hoopt op
een betere begroting en afrekening.
De accountant heeft aangegeven dat dit huis voldoet aan de WNT-normering (Wet normering
bezoldiging topfunctionarissen). Dat betekent dat in deze gemeente geen salarissen boven de
wettelijke norm worden betaald. Het CDA heeft daarover vragen gesteld in het Technisch
Overleg. Daarbij is aangegeven dat het mogelijk is dat eventueel ook in uit te besteden werk te
doen. Voldoen bestuurders aan de WNT als bijvoorbeeld een zorgpartij wordt gecontracteerd?
Is dat in het contract vast te leggen? De accountant heeft daarop geadviseerd.
Spreker heeft de accountantsverslagen van de afgelopen jaren bekeken. Daarin komt het interne IT-systeem van de gemeente terug. Kan het college garanderen dat dit punt volgend jaar
echt is weggewerkt?
De heer Heijmerink heeft diverse technische vragen gesteld die naar behoren zijn beantwoord.
Het is positief dat de accountant de Jaarrekening heeft goedgekeurd, zowel qua getrouwheid
als qua rechtmatigheid. De accountant heeft ook geconcludeerd dat Bunnik het financieel goed
doet. P21 complimenteert het ambtenarenapparaat voor het feit dat "Bunnik in balans" op
schema ligt. Het is knap dat de doelstelling wordt gehaald.
De gemeente heeft een negatieve Jaarrekening. De oorzaak daarvan zijn de grondexploitaties.
De lopende rekening is goed, maar het Grondbedrijf leidt tot verlies. Hij hoopt dat de gemeente
het ergste heeft gehad. De gemeente is behoorlijk goed door de crisis gekomen. Er is nog een
positieve Algemene Reserve die nog ruimte biedt om zekerheid te bieden bij de Zorg. P21
verwacht dat zich in de toekomst geen grote verliezen meer zullen voordoen.
Het is nu belangrijk om de lopende rekening in balans te krijgen. Daarvoor is "Bunnikse Kwaliteit". De raad ontving vandaag een informatienota over de toekomst, waarin het mee lijkt te
vallen. P21 is benieuwd naar de uitkomsten van de expertgroepen.
De fractie van P21 zal instemmen met de Jaarrekening.
De heer Schenk wil graag spreken als voorzitter van de Auditcommissie. De Auditcommissie
heeft de stukken met de accountant en de organisatie doorgenomen, waarbij de accountant
uitgebreid kon worden bevraagd. De accountant heeft verklaard dat de stukken een getrouw
beeld geven van de werkelijkheid. Ook kwam het beeld naar voren dat de organisatie transparant en open is. De Auditcommissie bedankt de organisatie en de accountant voor de complete
uitleg die is gegeven.
Wethouder Zakee concludeert dat de raad dit stuk buitengewoon goed heeft doorgenomen.
Een aantal vragen is van technische aard.
Conceptverslag raad 26 juni 2014
5
Er zijn wat fundamentele vragen gesteld. Hij verzoekt om een korte schorsing.
Schorsing van 21.39 uur tot 21.54 uur
T
T
T
Wethouder Zakee gaat akkoord met het amendement.
De Cultuurnota staat geagendeerd voor 2015.
Het college is zich nog aan het beraden over de toekomst en de positie in het Streekhuis
Kromme Rijn en ten opzichte van O-gen. Spreker komt hierop in het najaar 2014 terug.
De raad is uitgebreid geïnformeerd over het ODRU inclusief de financiële component die daaraan is gekoppeld. Mocht de raad deze informatie nogmaals willen inzien, dan kan deze worden
toegezonden en kan hierover met spreker in contact worden getreden.
De inventarisatie van de groenstroken is nagenoeg rond. Het beleid daarop wordt in het najaar
2014 gepresenteerd, inclusief de financiële componenten.
Na de inhaalslag met betrekking tot de Hondenbelasting wordt geen verdere financiële voortgang verwacht. De kosten zullen niet tegen de baten opwegen.
Spreker stelt voor de vragen over de BRU mee te nemen in de discussie over de combinatie
U10 en BRU.
Spreker heeft het overzicht en de meerjarenraming van de gemeenschappelijke regelingen niet
direct paraat. Het kan niet meer worden meegenomen in de Jaarrekening 2014, omdat dit een
lopend jaar is. Hij neemt dit mee als verbeterpunt voor 2015.
T
De voorzitter zegt toe ook over de afgelopen drie jaar dat overzicht te geven.
T
Wethouder Zakee vervolgt zijn beantwoording.
De Algemene Reserves zijn gecompliceerd. Geconstateerd kan worden dat de gemeentelijke
exploitatie redelijk in balans is. Daar heeft de accountant aangegeven dat er controleerbare en
aanvaardbare risico's aan zitten. De tekorten hebben te maken met de grondexploitaties. Daar
is een behoorlijke slag gemaakt. Hij komt hierop terug later in deze vergadering, maar wil alles
op alles zetten om dit goed in de vingers te krijgen en te houden.
De WNT is in het Technisch Overleg aan de orde geweest. Hij neemt de suggestie over het
inkoopbeleid graag over.
De IT-voorziening kan in dit lopende jaar niet worden gecorrigeerd. Voor de Jaarrekening 2015
zal dit probleem zijn opgelost.
T
De heer Schenk bedankt de wethouder voor de beantwoording van de vragen.
Bestaat het vermoeden dat er nog andere belastingen of leges zijn waar structureel te weinig
wordt betaald? Zou controle daarop zinvol zijn?
De heer Lakerveld reageert op de uitspraak van de wethouder dat de daling van de reserves
alleen aan de grondexploitatie is gekoppeld. Met grote regelmaat bereiken de raad collegevoorstellen waarin in de vorm van eenmalige incidentele uitgaven de dekking plaatsvindt uit de
Algemene Reserve. Als er geen Algemene Reserve meer is, kan dat niet meer. Ook dergelijke
uitgaven leiden ertoe dat de Algemene Reserve slinkt, zeker wanneer deze niet meer gevuld
wordt met opbrengsten uit de grondexploitatie. Het CDA ervaart dit als een bedreiging voor het
voortbestaan van de gemeente als het gaat om een gezonde financiële huishouding. Met name
omdat de wens is uitgesproken € 3 miljoen te reserveren voor tegenvallende exploitatieresultaten in de Zorg. Daar zit een zorgpunt.
De heer Van Eck refereert aan het betoog van de heer Heijmerink waarin woorden als: "geloven, hopen, denken en verwachten" steeds terugkwamen. Hij mist hier nog: "dromen". Het is
droompolitiek. De cijfers wijzen anders uit. De gemeente komt jaarlijks geld tekort en doet een
claim op de Algemene Reserve. Als de Algemene Reserve op is, is er geen visie hoe het dan
wordt opgelost. De Zorgcrisis komt naar de gemeente toe. Het enige antwoord is dat € 3 miljoen in een bufferreserve wordt gestopt. Dat kan snel op zijn. Wijst de heer Heijmerink op het
volgende: "ga niet dromen, maar toon een visie hoe we uit deze financiële debacles blijven".
De heer Heijmerink is van mening dat alleen verwachtingen kunnen worden uitgesproken als
het de toekomst betreft. P21 verwacht dat het ergste achter de rug is en dat de gemeente een
betere toekomst tegemoet gaat. De lopende rekening is nagenoeg sluitend. Het verschil is 1%.
Dat is geen bijzonderheid. De Jaarrekening is goed. Hij herinnert zich dat het CDA veel positiever was toen over 't Burgje werd gesproken. Hoe ziet het CDA dat nu?
Conceptverslag raad 26 juni 2014
6
De heer Hoitink vindt dat niet moet worden gedroomd, maar er moet ook niet zwart worden
gekeken. Hij denkt dat het CDA daar last van begint te krijgen.
Het gaat de heer Lakerveld niet om zwart kijken. Hij wil een cultuur zien waarin wordt overgegaan naar beheersing. Dat is nodig als er veel geld wordt verdiend en overgehouden, maar
ook als er sprake is van tekorten.
De heer Hoitink constateert dat in dit huis een cultuur van beheersing heerst.
De heer Buzepol stelt vast dat de wethouder de suggestie over het WNT overneemt. In welke
vorm wil het college deze suggestie overnemen? Is het primaire eis of kan achteraf een vergelijking worden getrokken met meerdere marktpartijen? Hij vindt het een gevaarlijke uitspraak
van het college. Als bestuurders aan de WNT-norm moeten voldoen, bestaat het risico dat
slechte zorg wordt binnengehaald.
De heer Heijmerink geeft aan dat het de bedoeling van de landelijke overheid is de normering
voor hoge inkomens uit te breiden naar woningbouwcorporaties, zorginstellingen en dergelijke.
De landelijke politiek is hier dus ook mee bezig.
De heer Lakerveld vindt het een vreemde veronderstelling dat de kwaliteit van het werk beter
is als er meer wordt verdiend. Er is een uitgebreide discussie over veel verdienende topbestuurders in corporatieland. Die laat een ander beeld zien.
De heer Buzepol stelt vast dat de heer Lakerveld niet goed heeft geluisterd.
De heer Van Eck bedankt de wethouder voor de toezeggingen over de WNT en de punten met
betrekking tot het IT-systeem. Met de kanttekening dat het financieel en cijfermatig op orde is,
kan het CDA instemmen met de Programmarekening 2013.
Wethouder Zakee laat weten dat er geen andere belastingen of leges zijn waar structureel te
weinig wordt betaald.
Met betrekking tot de WNT neemt hij de suggestie van de heer Buzepol over. Dat is een goede
nuancering.
De voorzitter gaat over tot de stemmingen.
Amendement
De heer Van Eck laat weten dat het CDA kan instemmen met de kanttekening dat De Liberalen de volgende keer het amendement van te voren indienen zoals dat gebruikelijk is.
Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.
Geamendeerd besluit
De raad van de gemeente Bunnik besluit:
1. in te stemmen met de Programmarekening 2013, waarbij de tabel VRU in de programmarekening 2013 op blz. 112 wordt vervangen door de bijgevoegde tabel;
2. in te stemmen met het overhevelen van de in de Programmarekening 2013 genoemde
budgetten van 2013 naar 2014;
3. het nadelige saldo van € 1,55 miljoen te onttrekken uit de Algemene Reserve.
Het besluit wordt met algemene stemmen aangenomen.
7.
Bekrachtiging geheimhouding stukken
14-075
De voorzitter legt het volgende besluit voor:
De raad van de gemeente Bunnik besluit:
de door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van de documenten "Geactualiseerde grondexploitatieberekeningen", de notitie "Toelichting resultaten actualisatie
Conceptverslag raad 26 juni 2014
7
grondexploitaties en risico's 2014" en "Stand van zaken uitvoering stimuleringsmaatregelen onderzoek woningbouwcrisis en vervolgstappen" te bekrachtigen.
Het besluit wordt met algemene stemmen aangenomen.
8.
Vragenronde
Mevrouw Schipper heeft kennisgenomen van een calamiteit op 7 juni 2014 betreffende een
ammoniaklekkage en ammoniakgeur op de Schoudermantel. Het bleek om een probleem te
gaan bij Koelhuis De Jong.
Wat is de oorzaak van deze calamiteit? Zij verwijst hierbij naar de ernstige brand in januari
2013. Dat zijn twee calamiteiten in anderhalf jaar.
Wordt door de Milieudienst bij bedrijven gecontroleerd of het jaarlijkse onderhoud aan veiligheidssystemen plaatsvindt?
Welke acties zijn in gang gezet door Koelhuis De Jong om dit te voorkomen?
Op welke wijze worden omwonenden en burgers van Bunnik hiervan op de hoogte gesteld? De
omwonenden zijn zeer ongerust over deze gebeurtenissen.
Burgemeester Ostendorp geeft aan dat een ammoniaklekkage is ontstaan door een menselijke fout. Dat is gedetecteerd. Het systeem heeft naar behoren gewerkt. De detectiemelding is
doorgestuurd naar de particuliere alarmcentrale waarbij Koelhuis De Jong is aangesloten. Deze alarmcentrale heeft geen doormelding gedaan.
Dit incident heeft geen relatie met de brand die in januari 2013 heeft gewoed.
De controles worden periodiek uitgevoerd door de Milieudienst en door Koelhuis De Jong. Het
onderhoud van het veiligheidssysteem is onderdeel van de vergunning.
Koelhuis De Jong is het incident nagegaan. Met de alarmcentrale is stevig gesproken en gecorrespondeerd.
Koelhuis De Jong en een vertegenwoordiger uit de buurt hebben contact met elkaar gehad en
willen met elkaar in gesprek over wat er is gebeurd, over wat Koelhuis De Jong is en doet en
over wat ammoniak is. Spreker is gevraagd of de gemeente dit wil faciliteren. Hij heeft op
25 juni jl. constructief vooroverleg hierover gehad met de vertegenwoordiger van de omwonenden, de directie van Koelhuis De Jong, de brandweer en medewerkers van de gemeente. Op
10 juli 2014 worden de buurtbewoners uitgenodigd in het gemeentehuis waarbij de brandweer,
de Milieudienst en Koelhuis De Jong aanwezig zullen zijn.
Mevrouw Schipper kan zich vinden in deze voortvarende aanpak.
De heer Hoitink heeft een vraag over de bushaltes die op dit moment worden vernieuwd.
Waarom worden de bushaltes vernieuwd? Voldeden de oude niet meer?
Wie betaalt deze renovatie?
Waarom worden sommige bushaltes op de rijbaan aangelegd (zoals aan de Singel in Odijk) en
andere niet (zoals aan de Zeisterweg in Odijk)?
Wethouder Zakee meldt dat de bushaltes nog wel voldoen, maar dat ze moeten worden aangepast vanwege nieuwe landelijke richtlijnen met betrekking tot de toegankelijkheid voor mensen met een handicap.
Het BRU betaalt de volledige renovatie.
Een bus moet zo dicht mogelijk bij de halte kunnen stoppen, vandaar dat ze verschillend worden aangelegd.
De heer Hoitink wijst op de verkeersveiligheid. Is dat een aspect geweest? Hij kan zich voorstellen dat de situatie op De Singel gevaarlijk wordt, omdat er bomen staan en de verlichting
niet optimaal is.
T
Wethouder Zakee gaat bij de ambtelijke organisatie na of het aspect veiligheid aan de orde is
geweest.
Mevrouw Visser heeft vernomen dat Dana Motek een andere architect heeft aangetrokken
voor de bouw van de appartementen bij kasteel Beverweerd. Tijdens de bijeenkomst met de
omwonenden heeft ze de verwachting uitgesproken dat na de zomervakantie het ontwerpbe-
Conceptverslag raad 26 juni 2014
8
stemmingsplan ter visie kan worden gelegd. In welk stadium bevindt het proces van de bestemmingswijziging zich op dit moment?
Kan het college garanderen dat het in een afspraak tussen de ontwikkelaar en de gemeente
kan afdwingen dat de bouw van de appartementen ten dienste zal staan van de restauratie van
het kasteel? Dit was in het verleden voor de raad en is in de toekomst voor het CDA een voorwaarde om in te kunnen stemmen met de bouw van de appartementen.
Wethouder Zakee bevestigt dat Dana Motek voor eigen rekening en risico een eerste versie
van een herzien bestemmingsplan laat opstellen. De ambtelijke organisatie is daarbij betrokken. Met de initiatiefnemer moet een overeenkomst worden gesloten waarin afspraken, rechten
en plichten worden vastgelegd.
Aan de orde is een reguliere bestemmingsplanprocedure, waarin de raad een nadrukkelijke rol
heeft. Het college zal het aandachtspunt meenemen. In de huidige regelgeving liggen nog
geen harde afspraken. Het college en de raad moeten alert zijn dat dit zeer zorgvuldig wordt
afgehandeld.
Mevrouw Visser memoreert dat AB-vergadering van de RDWI een besluit wordt genomen over
het overnemen van de aandelen van de BIGA door de Gemeenschappelijke Regeling RDWI.
Waarom informeert het college de raad niet over deze beslissing?
Op welke manier gaat het formele besluitvormingsproces verlopen?
Wat levert dit besluit de gemeente op en welke risico's gaat de gemeente lopen?
De raad heeft in het verleden een besluit genomen om het eigendom over te dragen aan de
nieuwe aandeelhouders. Toen is een behoorlijke bruidsschat meegegeven. Onder welke condities komt het eigenaarschap weer terug bij de gemeenten?
Heeft het heen en weer schuiven van het eigendomsrecht de gemeente geld gekost en zo ja,
hoeveel?
Wethouder Eijbersen memoreert dat bijna zes jaar geleden de gemeenten en RDWI een
overeenkomst hebben getekend met de BIGA. De BIGA kent verschillende aandeelhouders.
Dat contract loopt 1 januari 2015 af. In dat contract staat dat de aandeelhouders en de gemeenten vanuit de RDWI met elkaar in gesprek gaan over hoe met dat contract moet worden
omgegaan.
De besluitvorming rondom de nieuwe Participatiewet vindt plaats in de Eerste Kamer. Het besluit dat voorligt is dat de SW ophoudt te bestaan. Mogelijk moet worden gekeken naar hoe
wordt omgegaan met participatie van mensen met een beperkte mogelijkheid tot arbeid. Daarover vinden nu gesprekken plaats met de aandeelhouders.
De aandeelhouders willen kijken hoe op een goede manier de BIGA in stand kan worden gehouden. Het uitgangspunt daarbij is dat de medewerkers (mensen met een SW-indicatie) aan
het werk blijven. Ook wordt gekeken hoe zoveel mogelijk bestuurders kunnen worden meegenomen. Er ligt nog geen besluit van het DB.
De raad heeft uiteindelijk een beslissende positie. Op dit moment vinden onderhandelingen
plaats tussen de aandeelhouders en de Gemeenschappelijke Regeling over hoe het belang
van de mensen die bij de BIGA werken het beste kan worden gediend.
9.
Voorstel om achter gesloten deuren te vergaderen over agendapunt 10
De voorzitter stelt vast dat agendapunt 10 achter gesloten deuren kan worden behandeld.
Hij verzoekt alle aanwezigen de raadzaal te verlaten, met uitzondering van de wethouders, de
heer Veenhof, de heer Kroes, mevrouw Van der Plaats, mevrouw Koonstra en de notulist.
10.
Presentatie grondexploitaties door het college
Dit agendapunt wordt in beslotenheid behandeld.
11.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 23.13 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunnik d.d. 17 juli
Conceptverslag raad 26 juni 2014
9
2014.
De griffier,
Conceptverslag raad 26 juni 2014
De voorzitter,

Download Report