27 november was Dag van de Openbare Diensten

nieuwetijd
magazine voor openbare diensten
27 november was
Dag van de Openbare
Diensten
maandblad van AC V-O p enbare D iensten – de cemb er 2014
v.u.: L . H a m e lin ck, H e lihave nl aa n 21, 10 0 0 B r u s s e l
2
In dit nummer
04
04
05
12
Focus
lokale
en regionale besturen
focus
Vlaamse overheid
Dag van de Openbare Diensten
8
2014 in sneltempo
Mannen maken plannnen
07
“Oorlogsverklaring” aan het
personeel van de gevangenissen
Terugvordering competentiepremies
lokale en regionale besturen
9
11
12
bij rechterlijke orde
Luis Jimenez. Altijd positief,
altijd doordacht
Nieuwe EVA integratie & inburgering
Gemeente Wevelgem wil
Personeel WZC Wingene wordt
naar VZW Amphora overgeheveld
zorg
COLOFON
15
Rechtzetting artikel Zaakschade uit
de Nieuwe Tijd oktober
bijzondere korpsen
16
17
Stijgen de dagprijzen in de
woonzorgcentra?
Meer groen op straat?
Dossier “Procedure
Copernicuspremie”
18
Gesco’s bij de politie kop van jut?
19
Open brief aan de directie van de Lijn
20
Besparingen bij De Lijn
21
Besparingen bij de pachters?
22
Dag van de Chauffeur
OCMW Roeselare wordt ontmanteld
statutair personeel verminderen
13
vervoer
Onroerend Erfgoed
In Memoriam
federale overheid
06
Negatief advies voor Agentschap
19
vervoer
Redactie Luc Hamelinck | Dorien De Wit | Chris Herreman | Joris Lermytte |
Laura Bernaerts | Ilse Heylen | Marc Saenen | Frédéric De Gelissen | Jan Mortier
Eindredactie Dorien De Wit | Luc Hamelinck
Vormgeving Gevaert Graphics
Druk Corelio Printing | www.corelio.be
Een jaar om
niet te vergeten
23
2014 is zo goed als voorbij. En het was een intensief jaar. Met de campagne ‘stem sociaal’
riepen we op om het sociale niet te vergeten bij de verkiezingen van mei. Maar die sociale
stem kreeg te weinig steun in het stemhokje. De regeerakkoorden die daarna tot stand
kwamen, leidden tot een totale omslag.
Politici beloofden ons een warm Vlaanderen. De werkelijkheid is anders. We wonen nu in
een land waar politici hebben beslist dat de bevolking moet inleveren, betalen en haar
sociale rechten teruggedraaid ziet. Een land waar het niet nodig is om inspanningen eerlijk te verdelen en sterke schouders de zwaarste lasten te laten dragen. Een land waar de
regering het normaal vindt dat grote ondernemingen geheime fiscale afspraken maken
om geen belastingen te betalen. Een land waar bespaard wordt door openbare dienstverlening af te bouwen en mensen maar hun plan te laten trekken.
De afgelopen maanden hebben we die foute politieke opties aan de kaak gesteld. Met
succes. Tachtig procent van de bevolking vindt ook dat de besparingen oneerlijk verlopen.
Een aantal werkgevers verklaren zelfs openlijk dat ze niet achter het
gevoerde beleid staan. De regering overtuigt zo weinig dat onze
twintigers en dertigers het geloof in de politiek kwijt zijn.
PENSIOENEN
23
23 Pensioenhervorming
deels uitgesteld
Perequatie 2015
Volg ons op
twitter.com/acvopenbaar
Maar ook Europa en zelfs de OESO vinden de fiscaliteit in
ons land scheefgetrokken en nadelig voor de gewone
mensen. Toch blijft de regering stellig herhalen dat er
geen keuze is. Maar dat liedje overtuigt niet meer. Het is
niets anders dan een voorwendsel om échte inhoudelijke discussies af te wijzen. Natuurlijk zijn er alternatieven. Alleen sporen ze niet met de huidige politieke
ideeën. Ze passen niet in het kraam van VOKA, VBO
en Unizo.
De afgelopen weken hebben we met een reeks acties
onze standpunten kracht bijgezet. Meer dan 120.000 betogers kwamen op 6 november naar Brussel om te betogen. Eind
november en begin december waren er drie opeenvolgende provinciale maandagstakingen. Afsluiten deden we met een nationale staking op 15 december. De acties waren zonder meer een succes. En we willen alle leden die eraan deelnamen en alle afgevaardigden
die ze mee organiseerden heel hard bedanken voor hun inzet. Dankzij hun inzet stuurden
we een krachtig signaal: dat de onvrede over de huidige politieke aanpak algemeen is.
Met de jaarwisseling in zicht zal het ACV de situatie goed evalueren. We hebben de bevolking mee met onze standpunten. We zullen de volgende stappen op een volhardende,
maar tegelijk verstandige manier moeten zetten. 2015 wordt dus cruciaal om de belangen
van werknemers maximaal te vrijwaren. Het wordt syndicaal wellicht een moeilijke en misschien wel ondankbare periode. Maar de inzet en het belang van onze syndicale aanpak is
evident.
Like ons op
facebook.com/acv-openbarediensten
www. acv-openbarediensten.be
Toch blijft de
regering stellig herhalen
dat er geen keuze is.
Maar dat liedje overtuigt
niet meer.
Luc Hamelinck, Voorzitter
De redactie wenst alle lezers graag een
voorspoedig 2015 toe, op het persoonlijke
en professionele vlak.
4
focus
Dag van de Openbare Diensten
Donderdag 27 november vierden we naar goede traditie het personeel uit
de openbare sector met “De dag van het personeel”. Nieuw was dat we deze
dag dit jaar ook uitriepen tot “Dag van de openbare diensten”.
Wat de toekomst
van het personeel betreft,
is enkel de onduidelijkheid
nog duidelijk.
Enkele dagen vooraf zijn we gestart met twee
Emiel, Herman, Toon, Marco en Mohammed),
promofilmpjes op YouTube waarin mensen
uit verschillende sectoren, durfden het aan
uit de openbare sector - een politieman en
om hun verhaal te doen in metro. In totaal
een loketbediende - reclame maakten voor
zeven mooie en sterke interviews. Die dag
de dag van de openbare diensten (de dag
door iedere pendelaar aanschouwd. We kre-
waarop de openbare diensten zich écht open-
gen alleen maar positieve reacties. Ook deze
baren). De filmpjes zijn nog steeds te bekijken
interviews zijn nog altijd beschikbaar via onze
bedankje en een schouderklopje. Want dat
op de campagnewebsite www.dagvande-
campagnewebsite www.dagvandeopenbare-
verdienen ze. Voor hun harde werk, elke dag
openbarediensten.be.
diensten.be.
opnieuw.
Op 27 november was het “voor echt”. Een bij-
Maar het personeel uit de openbare sector
Enkele sfeerbeelden…
lage in metro gaf de mensen in de openbare
kreeg die dag ook een bezoekje van onze
sector een gezicht. Tien van onze mensen
militanten en secretarissen. Iedereen kreeg
(Brenda, Kathleen, Dominique, Bart, Virginie,
een geschenkje (een kaartenhouder), een
5
focus
2014 in sneltempo
December is traditioneel de maand van de jaaroverzichten. En dan kunnen
wij niet achterblijven. In een notendop weliswaar. Dit was 2014 voor ACVOpenbare Diensten:
Januari
De flitspaalactie van Jong ACV-Openbare
De actie (Mannen van de vuilkar - Sint-Niklaas)
Diensten heeft een winnaar! De pizzamobiel
wint op 24 januari 2014 nog een prijs, name-
gaat langs bij het woon- & zorgcentrum Zon-
lijk de ‘Nie Pleuje’ trofee. Man tegen macht
nebloem in Zwijnaarde
gaat op 4 april 2014 in première - film over
Mannen van de Vuilkar
Juli
Door een uitspraak van het Grondwettelijk
Februari
hof krijgen veel personeelsleden bij de politie
•
ACV-Openbare Diensten organiseert een
van de ene dag op de andere te horen dat ze
verkiezingsdebat in de Gentse Minard-
veel langer dan verwacht moeten blijven wer-
•
schouwburg op 25 februari 2014
ken. Het is het begin van een actiegolf waar
Naar aanleiding van de komende verkie-
we het einde nog niet van in zicht is
zingen stelt FCSDO haar memorandum
voor
September
•
Vernieuwing instanties ingezet. Oproe-
Maart
pen voor kandidaat-afgevaardigden gaan
•
van start
Flitspaalactie van de jongeren gaat van
start. Tijdens de komende drie maanden
•
Geslaagde eerste gezinsdag in Hans sur
Lesse (Grotten van Han)
zullen allerlei organisaties onze flitspaal
bij hen kunnen verwachten. De foto’s
worden gepost op Facebook en de foto
Oktober
met de meeste stemmen mag zich ver-
•
Geslaagde tweede gezinsdag in Planc-
•
We hebben een nieuwe website
kendael
wachten aan gratis pizza’s voor de hele
organisatie
•
ACV-Vervoer organiseert een wedstrijd
voor de Beste Buschauffeur
November
•
De vakbonden organiseren de grootste
April
betoging sinds 1986. Meer dan 120.000
ACV-Openbare Diensten neemt deel aan de
mensen komen naar Brussel om te pro-
grote Euromanifestatie tegen een afbouw,
testeren tegen de onrechtvaardige maat-
commercialisering en lineaire besparingen in
regelen van de regering
de openbare sector
•
Start van de provinciale stakingsdagen
Mei
December
Na de verkiezingen staan partijen op met een
•
Vervolg van de provinciale stakingsdagen
zwaar economisch programma. Het is meteen
•
Nationale stakingsdag op 15 december
ook de start van onze actieprogramma’s.
Bedankt aan iedereen die zich het afgelopen
Juni
Stefanie Vermeire wint verkiezingen bij Universiteit Gent
jaar heeft ingezet!
6
federale overheid
Mannen Maken Plannen
Laat staatssecretaris Francken de Gesloten Centra
voor Illegalen opnieuw hun werk doen?
Mark Saenen
De efficiëntie en het rendement van de Gesloten Centra voor Illegalen lijdt
onder de voortdurende besparingen op personeel en werkingskosten die de
opeenvolgende regeringen hen hebben opgelegd. Een aantal vleugels in die
Centra werden gesloten door gebrek aan personeel om ze open te houden.
Uiteraard heeft dat dan ook gevolgen voor de bewoners die er verblijven
en het aantal repatriëringen. Een schoolvoorbeeld van hoe besparingen een
omgekeerd effect hebben op de efficiëntie en de dienstverlening.
Wanneer er geld
gevonden wordt, zijn er
altijd wel andere instanties
die menen dat zij er een deel
van kunnen claimen.
Uniformen uit de kringloopwinkel
en de harde realiteit van de besparingen die
Ook wat werkingsmiddelen betreft, is het hui-
ze zichzelf opgelegd hebben.
len met de pet op: nu het jaar budgettair haar
einde nadert, is er een Centrum dat zelfs geen
Maar Francken maakt zich sterk dat hij de
geld meer heeft om waspoeder te kopen. In
middelen zal genereren om zijn plannen waar
een ander Centrum viel men op de koudste
te maken. In de eerste plaats door de Europe-
nacht van het jaar zonder mazout. De bus-
se fondsen voor repatriëring beter te benut-
jes waarmee illegalen vervoerd worden, zijn
ten, en de subsidies daarvoor aan te wenden
meer dan versleten, en uniformen voor het
op de plaatsen waarvoor ze bedoeld zijn en
personeel schijnen uit de kringloopwinkel te
ze dus niet zomaar naar de staatskas te laten
komen.
terugvloeien. Op zich een waardevol initiatief,
op voorwaarde dat hierop bij een volgende
Zoals alle federale openbare diensten worden
begrotingscontrole geen correctie wordt toe-
ook de Gesloten Centra aan de nieuwe bespa-
gepast en het een nul-operatie blijft.
ringsmaatregelen van Michel I onderworpen:
één op vijf gepensioneerden wordt vervan-
Een tweede financieringsbron zijn de zoge-
gen, en voor 2015 moeten er -4% personeel,
naamde rolrechten. Een soort van dossierkos-
-20% werkingskosten en -30% investeringen
ten die een asielzoeker zou moeten betalen
zijn. De botte bijl dus.
en die ook in onze buurlanden gesmaakt worden. Maar het principe van rolrechten moet
Wilde plannen
nog in de programmawet terecht komen, én
En toch heeft staatssecretaris Theo Francken
de hoogte ervan moet nog worden bepaald.
wilde plannen met het asiel- en repatriërings-
Bovendien is het nog geen uitgemaakte zaak
beleid: snellere procedures, meer uitwijzin-
dat de opbrengst ervan wel degelijk voor wer-
gen van illegalen met probleemgedrag; de
king en personeel van de Centra kan gebruikt
bouw van een aantal woonunits waar illegale
worden. Wanneer er geld gevonden wordt,
gezinnen met kinderen kunnen verblijven
zijn er altijd wel andere instanties die menen
en focussen op de gedwongen terugkeer.
dat zij er omwille van hun rol in de procedure
Allemaal maatregelen die in de lijn van de
een deel van kunnen claimen.
verwachtingen uit het regeerakkoord liggen,
maar ook maatregelen die om geld en perso-
Wait and see dus. We kijken uit naar het resul-
neel schreeuwen. Het lijkt soms wel alsof som-
taat. Want de geloofwaardigheid van de Ge-
migen van de excellenties moeilijk de switch
sloten Centra, en meteen ook van Theo Franc-
kunnen maken tussen hun verkiezingsmodus
ken staat ermee op het spel.
7
“Oorlogsverklaring” aan het
personeel van de gevangenissen
federale overheid
Filip Dudal
Het rommelt binnen de gevangenismuren. Het regeerakkoord voorziet in een vermindering van de personeelsenveloppe met 10 procent tegen 2018. Concreet betekent dit
voor 2015 een besparing van 4 procent en daarna een besparing van telkens 2 procent.
De overheid (DG EPI) wil dit realiseren door de arbeidstijd en posten-
Plan 2:
bezetting te optimaliseren. Er is een jaarlijkse uitstroom van 300 perso-
1. Hervormen van de 36-38u rust in reële arbeidstijd (7u36 in plaats
nen uit verschillende personeelscategorieën. Deze mensen worden niet
van 8u)
vervangen. Dat betekent 900 voltijdse equivalenten minder tegen 2018.
2. Een verlengde nacht in combinatie met een sluiting om 19u of 20u
Men mag ook niet vergeten dat er in 2014 al 2 procent werd bespaard op
3. Herschikken van shiftenpatroon: 4x9u, verlengde nacht en herschik-
de personeelsenveloppe met als gevolg een besparing van 250 voltijdse
equivalenten.
king andere diensten
4. Overschakelen naar 2-ploegenstelsel in plaats van 3-ploegenstelsel
(dag/nacht in plaats van vroege/late/nacht) en dit met shiften van
Als wij niet meestappen in deze oefening dreigt DG EPI met naakte ont-
12u. (8u10 – 20u10 en 20u tot 8u20)
slagen. Dat noemen wij onderhandelen met het mes op de keel.
Dit is een kaakslag voor al het personeel van de gevangenissen. Niet alHoe zien de voorstellen van de overheid er uit:
leen wordt er bespaard op personeel, zij worden ook nog eens getroffen
Plan 1:
in hun “portemonnee”. Ook de gedetineerden zijn hier de dupe van: lan-
1. Volledige wervingstop en dit voor alle personeelscategorieën
ger op cel, minder activiteiten. Het principe van 8 uur rust, 8 uur werk en
2. Verdere afbouw van de nachtploegen. Controles of gedetineerden
8 uur ontspanning dat jarenlang werd gehanteerd, kan niet behouden
nog leven worden vervangen door een aantal veiligheidsrondes
blijven. Dit komt bij het personeel heel zwaar aan.
3. Verschuiving van ploegdienst naar dagdienst
4. Vervroegde sluiting: Arresthuis: 20u – 06u00
Ondertussen werd na overleg een akkoord bereikt om zeven werkgroe-
(nu is de sluiting meestal rond 21u30)
pen op te starten om de volledige problematiek (besparingen, werkor-
Strafhuis: 20u – 07u00 (nu is de opening om ganisatie, minimale dienstverlening, verlof voorafgaand aan het pensi-
6u en de sluiting om 21u30)
oen, vorming, enz.) te bespreken. Dat geeft ons tijd en ruimte om deftig
6. Herzien van de activiteiten van de gedetineerden
te onderhandelen.
Terugvordering competentiepremies
bij rechterlijke orde
Marijke Konings
CDVU startte begin september 2014 met het te-
8000 euro en meer. Aangezien deze terugvor-
rugvorderen van uitgekeerde competentiepre-
deringen juridisch gezien correct zijn, hebben
tificeerde opleidingen, de instapkaart of de
mies van het gerechtspersoneel. In hoofdzaak
wij als vakorganisatie verschillende mogelijk-
premie voor leidinggevenden niveau B. Ander-
werknemers niveau D. De wetgeving over deze
heden bekeken en besproken om de gedu-
zijds stellen wij vast dat we vlot mee getrokken
gecertificeerde opleidingen is niet eenvoudig.
peerden in dit schrijnende verhaal te steunen.
Aanpassingen die terugvorderingen vandaag
vierdagenweek, aanpassing wetgeving gecer-
worden in de besparingsmaatregelen en beperkingen binnen het federaal openbaar ambt.
overbodig zouden maken, werden bij rechter-
We dringen aan bij de minister van Justitie om
lijke orde niet gerealiseerd.
de wetgeving te wijzigen en de verworvenhe-
Een ander voorbeeld en doorn in het oog van
De teksten werden onder minister De Clerck in-
den die het gerechtspersoneel moesten missen
zoveel personeelsleden bij de rechtelijke orde
formeel onderhandeld maar dit gebeurde nooit
met terugwerkende kracht toe te kennen.
officieel onder het ministerschap van Annemie
is dat zij vandaag nog altijd uitgesloten blijven
van deelname aan de bevorderingsexamens
Turtelboom. En in een volgende fase werden de
Conclusies van dit schrijnende verhaal:
gecertificeerde opleidingen afgeschaft.
Wij stellen vast dat afspraken met betrekking
ambt. Het is noodzakelijk dat ook gerechtsper-
tot het statuut binnen het federaal openbaar
soneelsleden zich hiervoor kunnen inschrijven.
georganiseerd binnen het federaal openbaar
Zo ontstond er verwarring over de interpreta-
ambt met mondjesmaat doorgetrokken wor-
tie van de wetgeving daaromtrent en werden
den naar het gerechtspersoneel als het om een
Hopelijk heeft onze nieuwe minister van justitie
er door de administratie fouten gemaakt. Het
verbetering van het statuut gaat. Voorbeelden
een brede kijk en geeft hij ons de mogelijkhe-
gaat om terugvorderingen die oplopen tot
hiervan zijn de toekenning van de vrijwillige
den onze blik te verruimen.
8
vlaams team
Negatief advies voor
Agentschap Onroerend Erfgoed
Nathalie Hiel
Op woensdag 3 december werd een bijkomend overlegcomité van het Agentschap Onroerend erfgoed georganiseerd met op de agenda het nieuwe personeelsplan 2015-2019. Dit personeelsplan is het eerste sinds de aangekondigde
besparingen in het regeerakkoord. En ook het eerste dat een negatief advies
krijgt van de drie vakorganisaties. Het eerste in een rij van vele negatieve adviezen want zoals het nu gebeurt, zijn de besparingen echt niet haalbaar.
goedondernemers), wil men minder inzetten op
onderzoek. Maar volgens ons zal dat op langere
termijn nefast zijn voor de erfgoedzorg in Vlaanderen. Deze afbouw is enkel gebaseerd op een
noodzaak om te besparen. Ook andere agentschappen zullen keuzes maken met besparingen
in het achterhoofd en niet op basis van objectie-
Het personeelsplan werd aangepast aan de re-
deren. Een beslissing gebaseerd op het kernta-
ve noden. Voor het personeel is dit een moeilijke
aliteit van de besparingen. En dat resulteerde
kenplan, procesbeschrijving en werklastmeting
opdracht want er blijkt wel ruimte te zijn voor
in een bijkomende afbouw van 27,55 voltijdse
die door het agentschap werd uitgevoerd. Zo
zes nieuwe directeurs. Een agentschap van (in de
equivalenten (vte) ten opzichte van de 271,55
werd ingezet op zeven kernprocessen:
toekomst) 242 mensen met een administrateurgeneraal, vijf afdelingshoofden, vijf provinciale
vte nu. Een bijkomende personeelsafbouw van
10 procent tegen 2019 dus.
• het erfgoedbeleid voorbereiden en evalue-
En dan zwijgen we nog over het personeel dat
• het beheer van onroerend erfgoed begelei-
liobeheerder. Dat is een management dat uit 18
ren
momenteel met contracten van onbepaalde
duur op projecten tewerkgesteld wordt. Zij werken voor de Vlaamse overheid maar worden niet
directeurs, zes directeurs en een projectportfomensen bestaat of 7,4 % van het personeelseffectief. Absurd veel. En dit terwijl meer dan 27
den
• erfgoedwaarden onderzoeken om instrumenten voor behoud in te zetten
personeelsleden verdwijnen?
Geen akkoord van de vakbonden dus. De direc-
in rekening genomen omdat zij geen permanen-
• erfgoedactoren erkennen en/of subsidiëren
tie zegt onze bekommernissen in overweging te
te taken vervullen. Er zullen geen naakte ontsla-
• adviezen en toelatingen geven over ontwik-
nemen maar op dit ogenblik hebben wij nog
gen vallen volgens de overheid en politici. Maar
kelingen met impact op onroerend erfgoed
hoe leg je dit aan iemand uit die zijn C4 krijgt?
• het onroerenderfgoeddepot beheren
geen antwoord gekregen.
Het agentschap ondergaat zijn derde structuurwijziging op twee jaar tijd. Wij pleiten voor een
Wij kunnen dat niet. Een ontslag is een ontslag.
Omwille van bijkomende decretale opdrachten,
stabiel agentschap dat niet enkel bezig is met
Het Agentschap OE realiseert de afbouw vooral
zoals het erkennen van erfgoedactoren (archeo-
verandering maar ook met inhoudelijk werk. We
door het aantal erfgoedonderzoekers te vermin-
logen, metaaldetectoristen en onroerenderf-
weigeren politieke spelletjes mee te spelen.
In Memoriam
Lea De Pauw, geboren te Welle op 11 april 1953, overleden op 10 september 2014
Op 10 september 2014 hebben
wij spijtig genoeg afscheid moeten nemen van Lea De Pauw, militante van de Vlaamse overheid bij
het departement Internationaal
Vlaanderen.
Lea is in de Vlaamse Administratie gestapt via het Departement
Wetenschap, Innovatie en Media
(1986), waarna ze in 2006 overstapte naar het Departement EWI. Vanaf 2009 was ze werkzaam op
het Vlaams agentschap Internationale Samenwerking, nu geïntegreerd met het departement Internationaal Vlaanderen, op de afdeling mondiale uitdagingen.
Syndicaal heeft Lea alle geledingen doorlopen en geen gelegenhe-
den laten voorbijgaan om op te komen voor die collega’s, die zorg en
steun kunnen gebruiken. Zij zetelde naast de overlegcomité’s van de
eigen werkvloer eveneens in het subsectorcomité van de Vlaamse
Gemeenschap.
Dat ze het hart op de juiste plaats had, bewees ze jarenlang door
haar gedreven ijver in de raad van Bestuur van de vzw Sociale Dienst
voor het Vlaams Overheidspersoneel, waar ze sedert 1992 lid was.
Ondanks de aanslepende ziekte heeft zij eraan gehouden om haar
stem zo lang mogelijk te laten horen of om het met haar eigen woorden te zeggen: “ik heb een grote teut…. We zeggen niet genoeg wat we
denken…”
Mogen wij uit de herinnering aan haar stem, de kracht putten om
ons syndicaal en sociaal in te zetten voor die groepen collega’s, die
haar dierbaar waren,...ik weet zeker dat ze iedereen dankbaar zal zijn.
9
Luis Jimenez.
lokale & regionale besturen
Altijd positief, altijd doordacht
Joris Lermytte
Sinds 1 december is Luis Jimenez, provinciaal secretaris van ACV-Openbare Diensten Limburg, met pensioen. Maar eerst maakte hij nog tijd om De
Nieuwe Tijd te ontvangen op zijn secretariaat in Hasselt. Rustig en gracieus
overschouwt Luis bijna vier decennia vakbondswerk.
De media vragen altijd
naar gevolgen van acties
maar hebben weinig
aandacht voor de inhoud
ervan.
Het was 1961. We woonden in de buurt van
Het statuut
Sevilla in Spanje. Mijn vader werd geronseld
Het ‘Rijksstatuut’ was het eerste boek dat ik
door nv De Kempense Steenkoolmijnen om
van Lucien kreeg. “Lees dat maar eens”, zei hij.
in Limburg te gaan werken. Mijn moeder
Het ging over het statuut van het rijksperso-
volgde met vier kinderen. Ik was de tweede
neel, maar was niet van toepassing op de lo-
oudste, negen jaar.
kale besturen. In die periode kon in de lokale
We werden heel goed onthaald door de buurt
besturen nog alles. Met als gevolg dat Ant-
in Rapertingen, bij Hasselt. Maar wij sloten
werpen een ander statuut had dan Brussel. De
ons ook aan bij allerlei verenigingen. Mijn
invoering van de referteschalen zorgde voor
moeder ging bij de KAV. Mijn vader was al
een eerste gemeenschappelijk kader. Daarna,
snel militant bij het ACV. En ik ging naar de
in 1994 is Kelchtermans gekomen. Er kwa-
jeugdbeweging.
men nieuwe schalen, evaluatie en vorming.
Het was daar dat ik mijn voorganger, Lucien
Wij, Lucien zaliger, een paar militanten en ik-
Bortels leerde kennen. Hij wist dat ik geënga-
zelf, hebben daar een statuut uit geschreven
geerd was en hij moet gedacht hebben: “die
voor de gemeenten in Limburg. Onze inbreng
kunnen we gebruiken”. Eind 1977 heeft Lucien
was groot en we zijn daar lang mee bezig ge-
mij gevraagd om voor de - toen nog - CCOD te
weest. We trokken van bestuur naar bestuur
komen werken.
om onze uitleg te doen. De eerste besturen
startten in januari 1995 en het heeft vijf jaar
geduurd voor het laatste lokaal bestuur de
krachtlijnen had omgezet. Die personeelsregelingen in Limburg, daar hebben we hard
aan gewerkt. We moeten echt proberen om
die te behouden. Dat zijn verwezenlijkingen
van jaren.
Onderhandelen
Onderhandelen is in gesprek gaan met wie
beslissingen kan nemen om te onderzoeken
of ze niets vergeten zijn. Op school en in de
jeugdbeweging deed ik mijn mond ook altijd
open wanneer ik iets oneerlijk vond. Maar onderhandelen is ook respect tonen. Het gaat er
niet om altijd gelijk te hebben. Je eigen ongelijk toegeven maakt gesprekken soms gemakkelijker. En soms geef ik mensen gelijk om er
daarna een ‘maar’ aan toe te voegen.
10
lokale & regionale besturen
Ik heb niet alles kunnen
realiseren dat ik wilde
maar heb wel altijd mijn
best gedaan. Voor alles en
iedereen.
Ik durf te zeggen dat ik er goed in was. En
de coulissen hebben wij er voor kunnen zor-
besturen praten nog steeds graag met ons.
gen dat die vijftig gereduceerd werd tot vier.
Ik ben altijd heel kalm gebleven, heb nooit
moeten roepen. We gaan tot het uiterste in
De toekomst
gesprek maar als het niet anders kan dan zet-
Ik vrees dat het in de toekomst nog moeilijker
ten we druk. Er zijn dus ook grote stakingen
wordt. Alles is nu veel individueler. Mensen
en acties geweest. Maar mijn benadering -
zijn minder overtuigd van het nut van een
altijd positief blijven en goed doordacht te
vakbond. Het positieve, het opkomen voor
werk gaan - ben ik altijd trouw gebleven.
mensen, wordt vandaag te veel onderdrukt
door een negatief beeld. De media vragen
Syndicaal werk
altijd naar gevolgen van acties maar hebben
Ik ben altijd sterk begaan geweest met men-
weinig aandacht voor de inhoud ervan.
sen. En geëngageerde mensen zijn mijn
grootste inspiratie. Syndicaal werk is mensen-
Positief
werk. Dat spreekt me het meest aan, dat ga
Ik ben vooral alle militanten en leden dank-
ik missen.
baar voor wat ik heb mogen doen. Ik bekijk
alles met een positief gevoel. Dat doe ik altijd.
Maar ik zie wel verschillen met vroeger. Toen
Het negatieve achter mij laten en proberen
kwam men meer op voor elkaar. En dat is
om vooruit te denken. Uiteindelijk was ik
geen verwijt naar de jonge generatie. In dat
maar een klein deeltje van een grote organi-
opzicht heeft men het vandaag gewoon veel
satie met leden en militanten. Alles wat ik heb
moeilijker. Vroeger probeerden we vooruit te
gedaan, heb ik samen met anderen gedaan.
gaan. Nu proberen we om niet achteruit te
Ons gewest hangt goed samen.
gaan.
Ik ben geen enkele dag met tegenzin komen
Mijn ervaring zegt dat het de laatste tijd veel
werken. Ik heb niet alles kunnen realiseren dat
scherper is geworden. We onderhandelen
ik wilde maar heb wel altijd mijn best gedaan.
met het management en niet met de politiek.
Voor alles en iedereen.
Vroeger konden we nog bepaalde kanalen
gebruiken in uiterste nood. Nu gebeurt alles
Nu heb ik thuis nog wat te doen hé. Er zijn
meer op ambtelijk niveau en steekt men de
voor m’n vrouw, voor de kinderen en voor de
handen verontschuldigend in de lucht: “dat is
kleinkinderen. Maar ik kom af en toe nog eens
de beslissing”.
goeiedag zeggen. Hopelijk kan ik dat nog
lang doen. En als ze mij nodig hebben, moe-
Ik probeer altijd om informeel in gesprek te
ten ze maar iets laten weten.
gaan met bestuurders en leidinggevenden.
Recent waren er de problemen in Limburg.
Vijftig banen stonden toen op de helling. In
Ik heb het graag gedaan, heel graag gedaan.
lokale & regionale besturen
Nieuwe EVA integratie & inburgering
Veerle Putzys
Door het nieuwe Vlaamse integratiedecreet worden de organisaties en diensten die zich bezig houden met integratie en inburgering in één agentschap
ondergebracht. De onderhandelingen over een nieuw personeelsstatuut
verliepen bijzonder heikel.
In totaal gaat het over
15 organisaties met 600
personeelsleden, waaronder
ongeveer 100 medewerkers
van provinciebesturen.
In juni 2013 keurde de Vlaamse regering een
de auto naar het werk komt en niet en-
nieuw integratiedecreet goed. Vanaf 1 ja-
kel voor woon-werk-verplaatsingen met
nuari 2015 worden de organisaties en diensten die zich bezighouden met integratie
openbaar vervoer en de fiets.
•
Er worden maaltijdcheques van 6 euro
en inburgering van nieuwkomers daardoor
voorzien en het personeel krijgt toegang
ondergebracht in één Extern Verzelfstandigd
tot de hospitalisatieverzekering van de
Agentschap (EVA). Dit EVA wordt de nieuwe
Vlaamse Overheid en een 2de pensioenpij-
werkgever van het personeel dat nu werkt in
ler met een werkgeversbijdrage van 3%
een VZW of in een provinciebestuur. In totaal
van het brutoloon.
gaat het over 15 organisaties met 600 perso-
•
De inschaling in de nieuwe weddenscha-
neelsleden, waaronder ongeveer 100 mede-
len van het EVA waren vooral voor het
werkers van provinciebesturen.
provinciepersoneel een zware dobber. De
meeste weddenschalen liggen bij hen im-
Gedurende de voorbije 8 maanden vonden
mers een stuk hoger. We konden afdwin-
er gesprekken plaats over het personeels-
gen dat in eerste instantie iedereen zijn
statuut voor het nieuwe EVA. Geen gemak-
huidige weddenschaal kan behouden.
kelijke oefening omdat er zoveel verschil-
In een tweede fase zal iedereen op basis
lende organisaties inkantelen die elk hun
van zijn huidige brutoloon ingeschaald
eigen arbeidsvoorwaarden hebben. Na een
worden in de overeenkomstige wedden-
informele, verkennende ronde van enkele
schaal van het EVA, met de afspraak dat
maanden, startten we in het najaar eindelijk
niemand loonverlies mag lijden.
met de onderhandelingen. Er moest een akkoord gevonden worden over onder andere
Goed akkoord?
het verloningssysteem, de vakantiedagen en
Het voorakkoord werd toegelicht tijdens
de extralegale voordele. In een driedaagse
drie personeelsvergaderingen. 92% van de
onderhandelingsronde konden we het lange
aanwezigen stemde voor het akkoord. We
proces uiteindelijk positief afronden en een
moeten eerlijk zijn, op een aantal vlakken zal
voorakkoord sluiten.
het provinciepersoneel er op achteruit gaan
maar op andere vlakken gaan ze erop vooruit.
Een aantal belangrijke elementen
Denk maar aan de VAP-dagen, de hogere ein-
•
dejaarspremie en de vergoeding voor woon-
•
De cao voorziet in een gemiddelde wekelijkse arbeidsduur van 36 uren. Het
werkverkeer met de auto. Het staat alleszins
personeel zal in praktijk echter 38u/week
vast dat de onderhandelaars van ACV-Open-
werken en bouwt daardoor jaarlijks 12
bare Diensten het maximaal haalbare uit de
compensatiedagen op.
brand hebben gesleept.
Daarnaast krijgt het personeel 4 weken
jaarlijks verlof en 11 feestdagen.
•
•
Met het afsluiten van deze cao is het werk
Bovendien volgt het EVA de wettelijke
wel nog lang niet af. Alles wat te maken heeft
regeling waarbij personeel van 50 jaar 12
met het arbeidsreglement moet nog worden
bijkomende VAP-dagen (vrijstelling van
besproken: arbeidstijden, telewerk, opleiding
arbeidsprestaties) krijgt en vanaf 55 jaar
en evaluatie. Er is ook nog geen definitief
nog eens 12 dagen.
organogram voor het EVA. De nieuwe be-
Nieuw ten opzichte van de lokale sec-
stuursploeg zal er voor moeten zorgen dat de
tor is ook dat het personeel van het EVA
15 aparte organisaties een geheel worden.
een vergoeding krijgt wanneer het met
Nog heel wat uitdagingen voor de boeg dus.
12
lokale & regionale besturen
OCMW Roeselare wordt ontmanteld
Joris Vanraes
Het zat er al lang aan te komen maar
nu is het zo ver: OCMW Roeselare
herstructureert verschillende activiteiten op 1 januari 2015.
Daarnaast baat het OCMW van Roeselare ook
Het Stedelijk Ziekenhuis dat nog volledig in
private arbeidsmarkt, samen met heel wat
handen is van het OCMW, wordt samenge-
ondersteunende
voegd met de private partner Heilig Hart Zie-
naar een nieuw op te richten Zorgbedrijf. Ook
kenhuis Roeselare Menen in een nieuwe VZW
hiervoor is de startdatum 1 januari.
vier woonzorgcentra uit. Ook die activiteiten
verdwijnen binnenkort in een afzonderlijke
OCMW-vereniging. Daarmee worden zowat
alle diensten die in mededinging zijn met de
diensten,
overgeheveld
AZ Delta. Het personeel van het Stedelijk Ziekenhuis krijgt echter de garantie dat huidige
Bij de start van de nieuwe structuur wordt de
loon- en arbeidsvoorwaarden behouden blij-
bestaande rechtspositieregeling overgeno-
ven.
men door het zorgbedrijf. Dat betekent dat
er voor het huidig personeel niets verandert.
Gemeente Wevelgem
wil statutair personeel verminderen
Tot op heden was de gemeente Wevelgem een schoolvoorbeeld van statutaire tewerkstelling. Met ruim 60
procent statutairen was dit bestuur
ongetwijfeld één van de beteren van
de klas.
procent. Een regelrechte besparingsoperatie.
het niet logisch om de simpele omruiltruc te
Het is de bedoeling om de komende jaren ie-
gebruiken. Vooral lagere functies worden hier-
dere vacante functie opnieuw in te vullen met
mee contractueel ingevuld want het is op dat
een contractueel personeelslid.
niveau dat het meeste personeel moet worden
vervangen. ACV-Openbare Diensten pleit dan
ACV-Openbare Diensten heeft alvast laten we-
ook voor een formatie waarbij op een even-
ten niet gelukkig te zijn met deze plannen. In
wichtige wijze de verhouding tussen statu-
Maar helaas, mooie liedjes duren niet lang. Het
elk geval moet deze daling gepaard gaan met
tairen en contractuelen op alle niveaus wordt
schepencollege heeft het idee opgevat om de
het optrekken van de bijdrage voor de tweede
vastgelegd.
statutaire tewerkstelling te laten dalen tot 50
pensioenpijler van 1% naar 6%. Daarnaast is
Personeel WZC Wingene
wordt naar VZW Amphora overgeheveld
Het verhaal van het woonzorgcentrum van Wingene is een lange lijdensweg. Het ziet er echter naar uit
dat het binnenkort definitief afgerond wordt.
barema’s uit de private sector. ACV-Openbare
tieverzekering te garanderen voor wie nu aan-
Diensten heeft heftig geprotesteerd tegen
gesloten is, en een bijkomende vergoeding
deze minimale invulling van de Europese
te voorzien die het verschil tussen het aantal
Richtlijn omtrent het fusioneren of overdra-
verlof- en feestdagen en de eindejaarspremie
gen van personeel.
voor tien jaar dekt. In een druk bijgewoonde
Het OCMW-bestuur wil het huidig personeel
Maar tijdens syndicaal overleg werd toch een
stel voor aan de betrokkenen waarvan een
overhevelen naar de VZW. Eerst wou het be-
overeenkomst bereikt om naast de garantie
grote meerderheid akkoord ging.
stuur de lonen van het huidig personeel be-
van het huidig loon ook het bedrag van de
vriezen totdat ze werden ingehaald door de
maaltijdcheque te behouden, de hospitalisa-
personeelsvergadering legden we het voor-
13
Stijgen de dagprijzen
in de woonzorgcentra?
zorg
Jan Mortier
Begin deze maand trok Zorgnet Vlaanderen, de grootste Vlaamse werkgeversorganisatie uit de social profitsector, aan de alarmbel. Door de besparingen van de Vlaamse regering zouden rusthuizen voor de bewoners de
komende jaren tot 20 procent duurder worden. Bewoners zouden dan gemiddeld 60 euro per dag betalen. Meteen kwam Vlaams Minister van welzijn Jo
Vandeurzen op de proppen. “Er is geen enkele reden tot ongerustheid, er is
geen sprake van onverhoedse prijsstijgingen en dagprijstoenames van 20%
zijn niet aan de orde”, liet hij weten. Maar is dat wel zo? Wij zoeken het uit.
Hoe wordt de prijs van een woonzorgcen-
lijke kledij, speciale of extra voeding, activitei-
gen durven al eens in een nieuwe instelling
trum bepaald?
ten, bediening op de kamer buiten medische
de prijs laag houden, bewoners te lokken en
daarna prijsverhogingen door te voeren. De
De prijs die de bewoner in een woonzorg-
redenen of kapper. De vindingrijkheid van
centrum moet betalen, wordt vastgelegd per
uitbaters, vooral dan in de commerciële sec-
bewoners hebben hiertegen weinig of geen
dag en niet per maand. Deze dagprijs varieert
tor, om bijkomende supplementen aan te re-
verhaal.
sterk van instelling tot instelling en van regio
kenen is groot en loont.
Wanneer een instelling een verhoging van
tot regio. De verschillen lopen zelfs op tot 20
de dagprijs of van de supplementen wil door-
euro per dag. Nochtans worden de dagprij-
Bij de bepaling van de prijs moeten we een
zen gereguleerd door de prijzendienst van de
onderscheid maken tussen een “nieuw pro-
voeren, zijn er twee mogelijke scenario’s. Is
FOD Economie. Vanaf 1 januari 2015 is het de
duct” en een verhoging van de bestaande
er enkel sprake van een indexering, dan kan
dit vrij eenvoudig met een mededeling aan
beurt aan Vlaanderen, dat eigenlijk al sinds 1
dagprijzen en supplementen. Om de dag-
juli bevoegd is, maar nog even het werk liet
prijs van een nieuw woonzorgcentrum vast
de prijzendienst. De dienst beperkt haar tus-
doen door de FOD Economie.
te leggen, volstaat het dat de instelling haar
senkomst tot het nakijken van de berekening.
prijzen meedeelt aan de prijzendienst. WanOm een verhoging van de dagprijs en sup-
Naast de dagprijs, waarin de kosten van huis-
neer binnen de tien dagen hierop geen reac-
vesting en verzorging inbegrepen zijn, mag
tie komt – en dat is in de praktijk meestal zo
plementen te bekomen moet dan weer een
een instelling voor bepaalde producten en
– mag de prijs zoals door de instelling voor-
gemotiveerde aanvraag gebeuren. De prij-
diensten supplementen aanrekenen, zoals
opgesteld, worden toegepast. Je zou dan
zendienst treedt minder en minder op als
bijvoorbeeld voor dranken andere dan drink-
misschien denken dat er meteen voldoende
waakhond om te beletten dat de prijzen
baar water, wassen en reparatie van persoon-
wordt gevraagd, maar commerciële instellin-
stijgen. Als een instelling kan bewijzen ver-
14
zorg
lieslatend te zijn of dreigt te worden, zal een
werd afgeschaft. Deze financiering was be-
door de overheid wordt gefinancierd”. Een paar
verhoging worden toegestaan.
stemd voor de openbare en non-profit sector.
maanden later lijkt Vandeurzen - spijtig ge-
Vandeurzen zegt hierover: “Voor het uitwerken
noeg - bij die “sommigen” te behoren.
Geen indexsprong voor de aanpassing
van aangepaste financieringssystemen, zal het
van de dagprijzen
initiatief genomen worden om samen met de
Een sterke openbare woonzorgsector is
De meeste instellingen voeren een jaarlijkse
diverse actoren (de zorg- en welzijnssector, de
de enige garantie dat prijzen de pan niet
indexering door. Van een “indexsprong” voor
financiële sector, de bouwsector, andere admi-
uitrijzen
deze aanpassingen is geen sprake… Als het
nistraties die hierover expertise hebben of verte-
Uiteraard zal de prijs bij ongewijzigd beleid
pensioen, de uitkering of de zorgverzekering
genwoordigers van gebruikers) te zoeken naar
verder stijgen en zeker wanneer de com-
niet worden geïndexeerd en de dagprijs wel,
structurele en duurzame oplossingen”. Het ziet
merciële sector nog meer slagkracht krijgt.
draagt de bewoner in verhouding meer bij.
er opnieuw niet goed uit, want het lijkt de
Eigenlijk komt het erop neer dat het steeds
interessanter wordt voor de commerciële uit-
Bovendien is in de meeste gevallen het pensi-
intentie om ook de commerciële sector te
oen ontoereikend om de kostprijs te betalen
betrekken in het verhaal van financiering van
baters en steeds minder interessant voor de
en ook de vergoeding van de zorgverzeke-
rusthuisinfrastructuur.
non-profitsector. Nochtans kan slechts een
sterke openbare woonzorgsector prijsregu-
ring van 130 euro per maand, die alle bewoners ontvangen, is al sinds maart 2009 (!) niet
Volgens Vandeurzen is een extra budget
lerend werken. De openbare sector wordt
meer aangepast.
voorzien van 60 miljoen euro voor 2014 en
bovendien nog eens sterk geviseerd door
2015 wat neerkomt op 3.400 bijkomende
allerlei besparingsmaatregelen binnen de
woongelegenheden in woonzorgcentra. Als
lokale besturen (kerntakendebat, gebrek aan
Geen transparantie in de prijzen
Tracht maar eens via de website van een com-
we de provincie Limburg, de thuishaven van
investeringsmiddelen, de vermindering van
mercieel woonzorgcentrum te weten te ko-
de minister, doorlichten dan heeft deze pro-
gesco-toelagen, beleids- en beheerscyclus…).
men hoeveel de dagprijs bedraagt, laat staan
vincie op dit moment 7.470 rusthuisbedden,
De onderfinanciering van de openbare sec-
dat je je wil informeren over de prijs van de
wat overeenkomt met slechts 76% van wat
tor zorgt ervoor dat ook de dagprijzen in de
supplementen. We pleitten vroeger al voor
er nodig is om ouderen te kunnen opvan-
openbare woonzorgcentra stijgen.
meer transparantie. Vlaanderen moet alle
gen. De provincie Limburg alleen al heeft dus
woonzorgcentra verplichten om hun prijzen
meer dan 2.300 bedden te kort om in de hui-
De vraag naar residentiële opvang blijft de ko-
te publiceren.
dige opvangbehoefte te voorzien.
mende decennia veel groter dan het aanbod.
Waar halen de woonzorgcentra hun in-
Vandeurzen andermaal gezwicht voor de
altijd zeker van een volledige bezetting. De
komsten?
commerciële sector?
oudere kan niet shoppen of groepsaankopen
Naast de bijdrage van de bewoners zorgen
Kort na de installatie van de huidige Vlaamse
organiseren, zoals klanten voor digitale TV dit
de tussenkomsten via het Riziv voor een
regering lekten er een aantal besparings-
wel kunnen. De oudere heeft geen keuze. Als
belangrijke inkomstenbron voor alle woon-
voorstellen voor de ouderenzorg uit, zoals de
hij onmogelijk nog thuis kan wonen omdat
zorgcentra (ook voor de commerciële). Deze
afschaffing van de betoelaging van de ani-
hij te zwaar zorgbehoevend is en als de ge-
financiering is sinds 1 juli 2014 Vlaamse be-
matiefunctie in woonzorgcentra. Dat stuitte
zinszorg en de aanvullende thuiszorg ook al
voegdheid maar voorlopig blijven de regels
op hevig verzet. Vandeurzen voelde zich
niet ontsnappen aan de besparingswoede –
ongewijzigd. Het Riziv-dagforfait financiert
geviseerd en zei publiekelijk “de subsidiëring
ook bij deze diensten is de vraag groter dan
in hoofdzaak het verplegend-, verzorgend-
voor de animatie afschaffen, dat gaan we niet
het aanbod - dan heeft dat zijn prijs.
en paramedisch personeel op basis van de
doen”. Wij, gerust. Maar wat lezen we nu? “De
De commerciële sector speelt hierop in en is
aanwezige zorggraad in de instelling. Daar-
animatiesubsidies worden geheroriënteerd met
De prijs zal dus stijgen. Dit is niet meer dan
naast financiert het Riziv ook nog gedeelte-
de zorg- en ondersteuningsnoden van cliënten,
een louter economische wetmatigheid, maar
lijk het “bovennormpersoneel” en staat zij in
en dit ongeacht het statuut van het woonzorg-
dat dit nog door de Vlaamse regering wordt
voor de financiering van de sociale akkoor-
centrum”. Straffe taal, want het betekent dat
gestimuleerd, is volkomen ongehoord. Of de
den (onder andere eindeloopbaanmaatrege-
ook – wat tot hiertoe niet het geval was – de
dagprijs voor de bewoner binnen enkele ja-
len). Toch wel opmerkelijk dat commerciële
commerciële sector subsidies voor de ani-
ren met 20% zal stijgen, zoals Zorgnet voor-
instellingen dezelfde financiering krijgen als
matiewerking krijgt. Wij vragen ons dan af:
spelt, laten we in het midden. Maar, als de
de openbare en de non-profit instellingen.
“krijgt de commerciële sector al niet voldoende
prijs minder stijgt dan voorspelt, zal dat en-
Deze inkomsten bedragen ongeveer 45%
cadeaus?”.
kel zijn omdat de regering het zuiver liberale
En dat mensen kunnen veranderen, zo blijkt
omdat er werd ingeleverd op zorgkwaliteit en
ook. In een interview van juni 2014 met het
dus op het personeel. Het is trouwens gekend
magazine Weliswaar zei Vandeurzen nog:
en bewezen dat de commerciële instellingen
beleid in de ouderenzorg heeft bijgestuurd of
van de totale inkomsten van de woonzorgcentra.
Investeert Vlaanderen dan niet in bijkomende bedden?
“Sommigen pleiten voor een grotere participatie
het niet zo nauw nemen met de personeels-
De zogenaamde VIPA-subsidiëring voor de
van de commerciële sector, maar de commer-
normen. Dat heeft een rechtstreekse impact
bouw of verbouwing van woonzorgcentra
ciële sector is maar geïnteresseerd als ze ook
op de zorgkwaliteit.
15
bijzondere korpsen
De proeftuinen van de vraaggestuurde
financiering
Proeftuinen en vraaggestuurde financiering. Nieuwe begrippen die opduiken in de
beleidsnota’s. Nochtans, ouderenzorg is helemaal geen proeftuin waar experimenten
moeten worden opgezet. De residentiële sec-
Rechtzetting artikel
Zaakschade uit de Nieuwe Tijd
oktober
tor heeft geen enkele nood aan totaal nieuwe
vormen van financiering. De sector heeft alleen maar nood aan voldoende financiering,
zodat ze verder geëngageerd en gekwalificeerd personeel kan aantrekken om kwalitatieve zorg te bieden aan de meest zorgbehoevenden in onze samenleving. De graad van
zorgbehoevendheid in de instellingen blijft
Ilse Heylen
Bij het artikel uit de Nieuwe Tijd oktober met als titel “Brandweer: zaakschade, rechtshulp en fysieke proeven”, gaven wij als voorbeeld dat een
persoonlijk voertuig vergoed kan worden in geval van schade. We kregen
nadien de terechte opmerking dat dit voorbeeld misschien wat kort door
de bocht is. Daarom hieronder een rechtzetting.
verder stijgen en niemand blijkt aandacht te
hebben voor het personeel dat steeds maar
harder moet werken om deze kwalitatieve
zorg te kunnen bieden. Ja, het zijn geëngageerde mensen die veel aankunnen, maar ondertussen is de maat meer dan vol. Blijkbaar
zijn wij de enigen die dat zien. De regering
niet in ieder geval, want die gaat hun job nog
wat lastiger maken, onder andere door de
modaliteiten van loopbaanonderbreking en
eindeloopbaan te verstrengen. Wereldvreemder kan je nog moeilijk zijn.
Maar laten we het vooral ook hebben over de
bewoners waar dit geëngageerd personeel
zich dagelijks voor inzet. In de meeste instellingen is de gemiddelde leeftijd van de bewoners hoger dan 85 jaar en is de gemiddelde
verblijfsduur van een oudere in een woonzorgcentrum minder dan twee jaar. Elke dag
telt voor de bewoner. Elke dag voor deze oudere moet gelijk staan aan een dag van kwalitatieve zorg in een aangename omgeving
met mogelijkheden tot ontspanning en verpozing in de best mogelijke omstandigheden.
Deze doelstellingen zijn onmogelijk verenigbaar met de zuiver commerciële motieven
van de multinationals binnen de zorg. ACVOpenbare Diensten zal zich niet alleen volop
blijven inzetten voor het personeel, voor de
openbare voorzieningen maar ook voor de
bewoners, zijn familie en kennissen. De bewoner heeft recht op kwalitatieve zorg. Voor
ons is dat een basisrecht. Bijzonder spijtig dat
die ‘sommigen’ dit niet inzien. Maar, vriendelijk als altijd, we zullen het hen laten weten.
Wat betreft het persoonlijke voertuig is het immers niet zo dat dit absoluut noodzakelijk
moet zijn voor de uitoefening van functies. De beoordeling is in principe verschillend voor
beroepsbrandweer en vrijwilligers.
De beoordeling of iets onder de regeling voor zaakschade valt, moet voor de brandweer
door de zone gebeuren. Een arbeidswegongeval valt niet onder de toepassing van de reglementering, aangezien er geen verhoogd risico, specifiek voor die functie, aan vasthangt.
Dit kan anders zijn voor vrijwilligers die zich bij een dringende oproep moeten haasten naar
hun post en deze binnen een bepaalde tijdspanne moeten bereiken. Uiteraard voor zover
hun persoonlijk voertuig daarvoor onmisbaar is.
Voor het voertuig van een oproepbare beroepsbrandweerman, moet dezelfde beoordeling gemaakt worden en moeten dezelfde voorwaarden vervuld zijn (dringende oproep,
noodzaak om binnen bepaalde tijdspanne op de post te zijn en onontbeerlijkheid van eigen
voertuig). Een beter voorbeeld zou de persoonlijke kledij kunnen zijn die brandweerlieden mogelijks onder hun interventiekledij dragen. Maar ook hier moeten we nuanceren aangezien
sommige voorschriften gevolgd moeten worden, ook door de werknemer. 16
bijzondere korpsen
Meer groen op straat?
Als militairen politiemannen worden…
Walter Van Den Broeck
Jan Jambon, Minister van Veiligheid en binnenlandse zaken, wil het leger
inzetten op straat, onder meer voor bewakingsopdrachten. Wij vinden zoiets onzin. Militairen hebben immers een specifieke taak en opdracht maar
geen enkele politionele bevoegdheid. Wij staan wél achter een uitbreiding
van bevoegdheden van de militaire politie inzake verkeersinbreuken.
De waarde van sommige militaire activiteiten
is soms heel zichtbaar en evident. Het opruimen van oorlogsmunitie door DOVO en de
reddingsacties voor de kust vinden plaats in
België en zijn daardoor goed gekend.
Maar dat is niet zo voor álle activiteiten die defensie in België verricht. Sommige dienen als
Doelstelling regeerakkoord
der van een beheersbare werklast, een debat
ondersteuning van andere overheidsdiensten,
In oktober 2012 verklaarde Secretaris-Gene-
te starten over het ambitieniveau van defen-
anderen zijn onderhevig aan een zekere graad
raal Anders Fogh Rasmussen het volgende:
sie. Enkele vragen zijn daarom heel belangrijk:
van vertrouwelijkheid, zoals de bestrijding
«Onze alliantie heeft nood aan aangepaste le-
wat kunnen we nog doen, wat wil de regering
van terrorisme of cyberaanvallen.
gers, capaciteiten en structuren die een ontra-
dat we nog doen en welke middelen zijn daar-
De opdrachten die defensie in dit kader uit-
dend effect hebben en ons verdedigen tegen
voor hoogstnoodzakelijk?
voert, zijn dan ook minder zichtbaar. Bovendien is de impact op de veiligheid van de sa-
elke bedreiging van de veiligheid van onze
menleving in België veeleer indirect.
bevolking en territoria». Om haar opdracht te
Terwijl men binnen defensie uitzoekt of de
volbrengen moeten de NAVO-lidstaten vol-
wacht van de eigen kwartieren al dan niet
gens Rasmussen dus «blijven investeren in
moet worden uitbesteed, willen een aantal
Imago van Defensie
defensie”.
ministers defensie belasten met extra (niet
ACV-Openbare Diensten pleit daarom voor
militaire) taken. Daarmee wordt duidelijk dat
een mediacampagne die de meerwaarde van
Het regeerakkoord voorziet ook in “een inzet-
heel wat ministers de waarde en taken van ons
defensie aan de bevolking moet verduidelij-
baar, efficiënt, gerationaliseerd, modern, goed
leger absoluut niet kennen.
ken.
De burger zal de noodzaak van een goed uit-
getraind en jong leger”. Toch moeten wij vaststellen dat de huidige politieke uitspraken en
Onbekend is onbemind
gebouwde defensie meer accepteren als ze
beslissingen het tegendraadse effect zullen
Nadat we ondertussen al meer dan 60 jaar
defensie beter leert kennen.
hebben.
vrede kennen in België, ervaren de meeste
burgers veiligheid als een evident kenmerk
Maar ACV-Openbare Diensten gaat niet ak-
Want voor de zoveelste keer op rij zal er, in te-
van onze samenleving. Zij beseffen echter niet
koord met het idee van militairen die taken
genstelling tot wat in het regeerakkoord staat,
op welke manier de Belgische defensie bij-
uitvoeren die normaal toebehoren aan andere
drastisch bespaard worden op het defensie-
draagt tot het beschermen van de nationale
overheidsdiensten. Militairen hebben vele
budget waardoor de toekomst van de Belgi-
belangen. Deze nationale belangen draaien
competenties, maar deze competenties mo-
sche Defensie ernstig in het gedrang komt.
rond drie kernbegrippen: welvaart, welzijn en
gen niet misbruikt worden. Militairen zijn im-
Daarnaast zullen er minder militairen aan-
veiligheid. Veiligheid is daarbij de voorwaarde
mers geen klusjesmannen.
geworven worden waardoor de gemiddelde
om onze welvaart en ons welzijn in stand te
leeftijd van de militair in de hoogte zal blijven
houden.
hangen. De militaire getalsterkte zal zo op vrij
korte termijn zwaar dalen. Daarmee kunnen
de doelstellingen uit het regeerakkoord nooit
worden bereikt.
Geen extra hooi op de Defensievork
Bovendien is het personeel van defensie opnieuw de dupe van deze onverantwoorde
besparingen. Een nieuwe transformatie van
defensie dringt zich op, de werklast wordt nog
verder opgedreven, de militair moet nóg mobieler en flexibeler zijn, en dat allemaal zonder
dat er enige compensatie tegenover staat.
Wij vinden het de hoogste tijd om, in het ka-
17
bijzondere korpsen
Dossier
“Procedure Copernicuspremie”
Stijn Kwanten
In 2002 werd de zogenaamde Copernicuspremie (dubbel vakantiegeld als
gevolg van de Copernicushervorming) door de federale overheid toegekend
aan het burgerpersoneel van de lokale en de federale politie en niet aan het
operationeel kader.
ACV-Openbare Diensten dagvaardde omwille
van een vermeende schending van het gelijkheidsbeginsel alle betrokken werkgevers
- zowel de lokale politiezones als de federale
politie (Belgische Staat).
Tot vandaag hebben de meeste rechtbanken
van eerste aanleg onze vorderingen afgewezen voor de politieambtenaren uit de lokale
politiezones. Ondanks de afwijzing werd beslist om drie vonnissen verder te behandelen
in hoger beroep.
Op 25 september 2012 velde de rechtbank
van eerste aanleg in Brussel een gunstig vonnis voor de federale politieambtenaren. De
vordering tot uitbetaling van de premie werd
gegrond verklaard voor de jaren 2002 tot en
met 2007 en dit voor onze leden die eisers
waren in dit geding. De Belgische Staat ging
11 gunstige vonnissen
De vraag rijst nu of de betrokken politiezones
hiertegen in beroep en ook deze procedure is
Op 14 oktober 2014 velde de rechtbank van
deze uitspraak zullen aanvaarden of overwe-
nog hangende.
eerste aanleg in Brussel 11 zeer gunstige von-
gen om in hoger beroep te gaan. De kans dat
nissen. Hierbij wordt aan de betrokken leden
hoger beroep wordt aangetekend is groot
de Copernicuspremie toegekend voor de ja-
en betekent dat de volledige procedure op-
ren 2006, 2007 en 2008 te vermeerderen met
nieuw gevoerd zal worden.
de wettelijke en gerechtelijke intresten.
Ondanks de afwijzing
werd beslist om drie
vonnissen verder te
behandelen in hoger
beroep.
We houden jullie uiteraard verder op de
De volgende politiezones werden veroor-
hoogte van de ontwikkelingen in deze dos-
deeld:
siers.
• PZ Wezembeek-Oppem en Kraainem
• PZ K-L-M
• PZ Kastze
• PZ Zaventem
• PZ Grimbergen
• PZ TARL
• PZ AMOW
• PZ Dilbeek
• PZ Pajottenland
• PZ Druivenstreek
• PZ Vilvoorde-Machelen
18
bijzondere korpsen
Gesco’s bij de politie kop van jut?
Jan Adam
Het Vlaamse regeerakkoord 2014-2019 stelt dat de gesubsidieerde contractuelen (GESCO’s) bij lokale besturen geregulariseerd worden. Daarmee bedoelen ze de gesco’s uit de contingentovereenkomsten die in het Besluit van
de Vlaamse Regering van 27 oktober 1993 bij sommige plaatselijke besturen werden afgesloten.
Voor de overige gesco’s, de projectgesco’s,
worden drie mogelijkheden voorzien:
1) regulariseren met overdracht van 95%
van de betrokken loonsubsidie en 95%
van de gescobijdragevermindering;
2) omschakelen naar een tijdelijke werkervaring;
het personeel. We vrezen dan ook voor
régime bespreekbaar moest zijn. De delegatie
massale ontslagen.
van de overheid had hiervoor duidelijk geen
• Gesco’s ter beschikking gesteld door de
mandaat van de Regering. Daarop heeft het
gemeente aan de politiezone kunnen niet
vakbondsfront zijn eis herhaald en werd de
meer overgaan naar de politie.
werkgroep afgebroken.
• Gesco’s bij de politiezone krijgen een ad-
De onderhandelingen over de politiepensioe-
dendum aan het contract. De wetgeving
nen werden door de overhead uitgesteld naar
is nochtans bindend en voorziet bij te-
een latere maar nog niet bepaalde datum.
3) uitdoven door de huidige werknemers bij
rugkerende middelen in een statutaire
vertrek of pensionering niet te vervangen.
tewerkstelling. Een aanpassing van het
Het is duidelijk dat de Regering Michel I geen
contract zoals de Vlaamse Regering stelt,
bespreekbare onderhandelingsmarge laat aan
is onwettelijk.
het gemeenschappelijk vakbondsfront. Noch-
De regularisatieoperatie gaat van start op 1
tans laat Minister van Binnenlandse Zaken Jan
april 2015 met de gesco’s uit de contingentovereenkomsten.
ACV Politie heeft de minister van Binnenland-
Jambon in de media veelvuldig uitschijnen
De gesco’s uit de projectovereenkomsten
se Zaken verzocht dit punt bij hoogdringend-
dat er ruimte is voor onderhandeling. Doen
worden op een later tijdstip bekeken.
heid te agenderen op het onderhandelings-
alsof je geïnteresseerd bent in voorstellen van
comité voor de politiediensten. ACV Politie
vakbonden en dan op geen enkele wijze re-
Gewone contractuelen
vraagt een aanpassing van de wetgeving zo-
kening houden met een uitgewerkte voorstel
Regulariseren betekent dat de gescovoor-
dat het personeel de mogelijkheid krijgt om
van het vakbondsfront staat gelijk aan het op-
waarden wegvallen en dat de gesco’s “ge-
statutair te worden.
blazen van die onderhandelingen.
Gesco’ s bij politie Sint-Niklaas
statutair
Zolang de Regering Michel I deze minach-
dragevermindering wordt overgeheveld naar
het budget van de één- of meergemeente-
Bij de hervorming van de politiediensten is de
uitwerking van oplossingen. Ook het totaal
zone.
Stad Sint-Niklaas zijn gesco’s “vergeten” over
negeren van de stem van 14.000 politieper-
wone” contractuelen worden. Het bedrag van
95% van de loonsubsidie en van de gescobrij-
tende houding verder zet, verhindert ze de
te dragen naar de politiezone en werd het per-
soneelsleden die op 18 september 2014 in de
Vlaams minister van Werk, Economie, Inno-
soneel ter beschikking gesteld aan de politie.
betoging duidelijk hun ongenoegen hebben
vatie en Sport Philippe Muyters stelt dat het
Met de syndicale inzet van ACV Politie werd
laten blijken en een sterk mandaat hebben
omzetten van gescocontracten naar reguliere
bij wet geregeld dat het personeel alsnog kon
gegeven aan het gemeenschappelijk vak-
contracten kan gebeuren via een bijlage bij de
overgaan naar de politiezone. Op 1 januari
bondsfront, stuit op een totaal onbegrip van
bestaande arbeidsovereenkomst. Dat moet
2015 worden zij volwaardig statutair lid van
het personeel en een groeiende bereidheid
gebeuren voor 1 april 2015.
het administratief en logistiek kader.
om nieuwe acties te voeren.
Politiezones
Pensioenen Politie
De werking van de politie wordt duidelijk on-
Bij de geïntegreerde politie en meer bepaald
Bij aanvang van de tweede paritaire werk-
dermijnd door deze Regering. Niet alleen door
bij de politiezones, zijn twee soorten van ge-
groep pensioenen heeft de overheid in naam
het plegen van contractbreuk aan het perso-
subsidieerde contractuelen tewerkgesteld. Zij
van de Regering een voorstel tot overgangs-
neel, ook door het verder afbouwen van de
die werden overgedragen naar de politiezone
maatregelen op tafel gelegd. Het betreft een
werkingsmiddelen.
en zij die ter beschikking werden gesteld van
voorontwerp van wet (overgangsmaatregel
de politiezone.
artikel 90) en een eindeloopbaanregime voor
In 2015 alleen al wordt bij de Federale Politie
personeelsleden van de geïntegreerde politie.
69 miljoen euro bespaard waarvan 32 miljoen
euro op personeelskosten (terwijl het budget
De beslissing van de Vlaamse Regering stelt
ons wel voor volgende problemen:
Het gemeenschappelijk vakbondsfront had
nu al onvoldoende is).
• De overdracht van financiële middelen is
voorafgaandelijk duidelijk gesteld dat zowel
Eind 2014 werden 300 aspirant-inspecteurs
niet gekoppeld aan de tewerkstelling van
een overgangsregeling als een regeling en
niet aangeworven en was er een wervings-
Geachte Heer Directeur-Generaal,
Geachte Heer, Mevrouw de Directeur,
Naar aanleiding van de besparingen die ons worden opgelegd door de Vlaamse regering en het
feit dat er dus een nieuwe besparingsronde voor de deur staat, willen wij, voor het aangekondigde
seminarie van de directie van volgende week, enkele van onze bekommernissen formuleren.
Laat ons elkaar goed verstaan, ons uitgangspunt , onze bekommernis blijft de goede werking van
De Lijn, de zorg voor de toekomst van De Lijn, haar reizigers, maar ook zeker haar werknemers.
stop van Calog-personeel. In 2015 voorziet men in de aanwerving van slechts
800 aspirant-inspecteurs (600 in oktober
en 200 in december).
Op één jaar tijd wordt het personeelsbestand zo met meer dan duizend mannen/
vrouwen afgebouwd.
Wie zal hiervan de dupe zijn? Wie zal de
rekening betalen? Enerzijds het personeel en anderzijds de burger die in de kou
blijft staan. Zoveel is duidelijk.
ACV Politie blijft ijveren voor een goede
werking van de politiediensten, een goed
statuut voor het personeel en een goede
pensioenregeling (en absoluut géén eindeloopbaanregime), waarbij iedereen gelijk wordt behandeld (zie ons uitgewerkte
voorstel op www.acvpolitie.be onder de
rubriek ’14-11-2014 Werkgroep pensioenen’).
Het gemeenschappelijk vakbondsfront
zal de verdere strategie in onderling overleg bepalen.
Ondertussen heeft de juridische dienst
van ACV-Openbare Diensten het voorstel van de Regering geanalyseerd. Zij
stellen vast dat de voorgestelde wetswijziging van de Regering inzake artikel 90
indruist tegen het arrest nr. 103/2014 van
het Grondwettelijk Hof inzake de pensioenen, door opnieuw een regeling in te
voeren die niet meer bestaat en waarvan
Met betrekking tot de goede werking van De Lijn willen wij hier toch onze ongerustheid uitdrukken. Wij begrijpen dat een bedrijf als De Lijn moet professionaliseren. Zo heet dat dan. Dat wij
ons ook moeten aanpassen aan nieuwe regeringen, aan nieuwe verwachtingen, nieuwe noden en
dergelijke. Wij zijn dus in se niet tegen verandering.
Vandaag moeten wij toch vaststellen dat de implementatie van de reorganisaties voor enige ongerustheid en ongenoegen op de werkvloer heeft gezorgd. Nieuwe structuren, nieuwe organogrammen, nieuwe functies en nieuwe werkprocessen worden opgezet en opgestart. Op de werkvloer
heeft men te vaak de indruk dat dit de goede werking van het bedrijf niet echt vooruit helpt. Integendeel zelfs, de processen worden ervaren als log en de structuren als niet toegankelijk. Zetten
deze nieuwe organisatiestructuren aan tot meer efficiëntie of tot meer bureaucratie? Zetten deze
nieuwe structuren aan tot meer verantwoordelijkheid of tot het afschuiven van verantwoordelijkheden?
Uiteraard zal u opwerpen dat het nog te vroeg is om conclusies te trekken. Dat kan best zijn, maar
ondertussen wordt op de werkvloer wel veel krediet, te veel krediet, verspeeld.
Misschien zal u ook zeggen dat wij te pessimistisch zijn en dat deze veranderingen ‘gedragen’ worden. Wij zouden dit graag willen geloven. Het verschil van mening is eerder te wijten aan het feit
dat de doorstroming van informatie - van boven naar beneden, maar ook, en vooral, van beneden
naar boven - niet goed functioneert. Heel wat medewerkers bekijken het dan maar van op een
afstand.
Een goede communicatie – en dat is iets anders dan ‘de goed nieuws show’- met het personeel is
dus cruciaal. Een goed sociaal overleg evenzeer. En dat moeten we niet alleen organiseren naar
aanleiding van grote veranderingen, beleidsverklaringen of paritaire comités.
Neen, dit is het werk van elkeen, elke dag opnieuw, waar hij/zij zich ook bevindt op de hiërarchische
ladder. De vinger aan de pols houden en uitleggen wat we doen en waarom we het doen!
De komende dagen zullen jullie zich ook moeten buigen over het opgelegde besparingsprogramma. Keuzes zullen moeten worden gemaakt. Prioriteiten zullen moeten worden gekozen. Wij hopen dat vooral ingezet wordt op onze kerntaak, en dat is de uitbouw van een goed georganiseerd
en kwalitatief hoogstaand openbaar vervoer, zowel in de stad als in de streek.
In ons taalgebruik geformuleerd: er voor zorgen dat onze bussen en trams elke dag buiten kunnen
rijden en dat de klant snel, vriendelijk en onder veilige omstandigheden bediend wordt.
Het is gemakkelijk te illustreren met een ‘neutraal’ voorbeeld van hoe het niet moet. Minister Weyts
heeft het vandaag in de krant over het verhogen van de kwaliteit door het installeren van lederen
zetel. Het idee op zich is heel waardevol, maar in tijden van besparingen en van snoeien in het aanbod staat dergelijk voorstel haaks op het beleid dat hij/het bedrijf voert. Laat staan dat de reiziger
morgen de lederen zetel kan uittesten. Ik zie de nieuwe slogan al: ‘Bij De Lijn zit je zoals thuis’.
Als de Regering deze schertsvertoning
Ook intern bij De Lijn kennen wij zowel op lokaal als op bovenlokaal niveau dergelijke voorbeelden.
Over deze keuzes, prioriteiten en (besparings-)maatregelen moet dus goed worden nagedacht en
gecommuniceerd. Het personeel zal overtuigd moeten worden van het feit dat de juiste keuzes
worden gemaakt, dat de prioriteiten juist zitten en dat bespaard wordt waar kan bespaard worden.
Onderschat het personeel niet. Zij kennen het bedrijf door en door en weten vaak ook wat kan en
niet kan. Wat helpt en niet helpt.
verder opvoert, leidt dat onvermijdelijk
Het spreekt voor zich dat wij er alleszins van uitgaan dat het personeel hiervan gespaard blijft.
het hof voorheen heeft beslist dat deze
discriminatoir is door niet iedereen gelijk
te behandelen.
tot nieuwe procedures voor het Grondwettelijk Hof.
19
Open brief aan de
directie van de Lijn
vervoer
Misschien moeten wij net nu een duidelijk en krachtig signaal geven aan de medewerkers dat alles
in het werk wordt gesteld om hen te ontzien, mede omwille van de inspanningen die ze doen om
uw beleid iedere dag waar te maken.
20
vervoer
Besparingen bij De Lijn
Directie weigert inkomensgarantie in geval van verlies inkomen
Jan Coolbrandt
Op het paritair comité van 28 november stelde De Lijn haar besparingsplan
voor aan de vakbonden. Er werd geen akkoord bereikt over de verlenging
van de cao van 2012 betreffende de werkzekerheid, het loon en de inkomensgarantie. De vakbonden zouden hun achterban raadplegen. Bij het ter perse
gaan was het resultaat van het overleg met de achterban nog niet gekend.
10 uur en na 19 uur. Opgelet: de centrumste-
De Lijn herinnert de vakbonden aan de af-
Kesteloot,
den worden ontzien. Ze voegen toe dat er
spraak (zie protocol cao 2013-2014) dat hier-
schetste nogmaals de moeilijke budgettaire
verder wordt gewerkt aan de optimalisatie
over zou worden onderhandeld. Top heden is
toestand van de overheid en in het bijzonder
van het vervoersnet. Met andere woorden:
dat niet gebeurd.
van De Lijn. De Lijn moet in 2015 34,8 miljoen
in functie van de bezettingsgraad zal hier
euro besparen. In 2016 komt daar nog eens
en daar nog verder worden ingegrepen. In
Conclusie
10 miljoen euro bij. En van 2017 tot en met
totaal moet hier ongeveer 7 miljoen worden
Roger Kesteloot kan of wil geen inkomensga-
2019 komt er jaarlijks nóg eens 7 miljoen euro
bespaard.
rantie geven in geval van vermindering van
Een stand van zaken
De
directeur-generaal,
Roger
het aanbod, tenzij er ook afspraken worden
bij. Voor de periode 2015-2019 wordt dus een
besparing voorzien van 65 miljoen euro. Maar
En De Lijn moet verder besparen in het onder-
gemaakt over de regelset, de annualisering,
in die periode zijn er ook een aantal stijgende
houd, de verbruiken en het magazijnbeheer.
en dergelijke. Hij belooft wel maximale inspanningen te zullen doen. Verder is hij be-
kosten, samen goed voor 50 miljoen euro. In
totaal moet tijdens de volledige legislatuur
Verder wil De Lijn ook de personeelsuitgaven
reid om werkzekerheid te garanderen. Ook
dus 115 miljoen worden bespaard.
beperken, het ziekteverzuim aanpakken en
aan het loon wordt niet geraakt.
de arbeidsongevallen verminderen. De Lijn
De grote baas van De Lijn merkt op dat een
stelt dat de productiviteit in de exploitatie
Op 10 december bereidt het ACV zijn ant-
aantal kosten (vergrijzing, tramverlengingen
omhoog moet. Zij wil dit onder meer realise-
woord voor. Hoe dan ook, het ziet er niet naar
en bijkomende elektriciteitskosten) al ver-
ren door de annualisering van de arbeidstijd
uit dat de sociale rust bij De Lijn snel zal te-
schillende jaren niet gecompenseerd worden.
in te voeren. Verder wil De Lijn de regelset van
rugkeren!
Dat wil zeggen dat de De Lijn deze kosten zelf
loon- en arbeidsvoorwaarden bespreken met
moet dragen. Het zou gaan om een totaalbe-
de vakbonden.
drag van 16,3 miljoen euro.
Hoe wil De Lijn de
besparingsdoelstellingen halen?
Zoals reeds eerder gezegd en geschreven,
wordt de helft van de totale besparingen gerealiseerd via de verhoging van de inkomsten
(lees: tarieven).
De helft van de besparingen – ongeveer 35
miljoen euro – moet dus gevonden worden
door snoeien in de uitgaven. De Lijn wil zo
weinig mogelijk reizigers treffen en het woonwerk- en woon-schoolvervoer maximaal ontzien.
Toch snoeien ze in het aanbod. In het regulier
streekvervoer wordt niet meer gereden voor
En De Lijn moet
verder besparen in het
onderhoud, de verbruiken
en het magazijnbeheer.
vervoer
Besparingen bij de pachters?
Jan Coolbrandt
Welke gevolgen de besparingen bij De Lijn hebben voor de werknemers van
de pachterbedrijven is voorlopig niet bekend. Aangezien De Lijn ingrijpt in
het vervoersaanbod, en meer bepaald in het verminderen van de amplitude
op zondag – er zou buiten de centrumsteden niet meer gereden worden
voor 10 uur en niet later dan 19 uur, kan dit niet anders dan gevolgen hebben.
De vakbonden hebben de werkgevers om
Dankzij het verzet van de vakbonden, heeft
uitleg gevraagd en vragen een verlenging
de regering beslist dat het SWT-stelsel op de
van het sociaal begeleidingsplan (zie cao van
leeftijd van 60 jaar toch nog kan als hierover
10 mei 2010).
onder sociale partners een cao is afgesloten.
De sociale
partners van de
sector zijn er in geslaagd
toch een akkoord
af te sluiten
Deze cao moet wel ten laatste op 5 december
Brugpensioen of stelsel van
werkloosheid met bedrijfstoeslag?
2015 afgesloten zijn.
De cao van 20 november 2014, die voorzag in
De sociale partners van de sector zijn er in
een SWT-stelsel (brugpensioen) op de leeftijd
geslaagd toch een akkoord af te sluiten. Zo
van 58 jaar mits een beroepsloopbaan van 38
komen wij deels tegemoet aan de vraag van
jaar, loopt eind dit jaar af. Vanaf 2015 zou dus
het personeel: het behoud van de uitstapre-
het brugpensioen mogelijk zijn op de leeftijd
geling.
van 60 jaar mits een beroepsloopbaan van 40
jaar (man) en 31 jaar (vrouw).
Uiteraard blijven wij eisen dat het beroep
van chauffeur erkent wordt als zwaar beroep,
Door een maatregel van de nieuwe regering
zodat een vervroegde uitstap mogelijk blijft.
zou deze regeling verdwijnen en zou het
Ook moet er bekeken worden hoe wij deze
SWT-stelsel pas mogelijk zijn op de leeftijd
werknemers aan de slag kunnen houden, als
van 62 jaar.
zij dit wensen.
Voor meer informatie over de cao ‘SWT’: bezoek onze website www.acvbuscar.be
Bedragen eindejaarspremie 2015
Bus: 2.648,05 euro
Car: 1.951,99 euro
Bijzonder geregeld vervoer: 1.951,99 euro
Voor meer informatie: bezoek onze website
www.acvbuscar.be
Vakbondspremie 2014 betaald in
2015
De premie bedraagt 135 euro voor een voltijdse en 67,5 euro voor een deeltijdse werknemer.
Voor meer informatie: bezoek onze website
www.acvbuscar.be
uwt
e
i
n
r
n ve men
j
i
L
De
ifor
n
u
r
haa
Jouw mening?
www.redjeuniform.be
22
vervoer
Dag van de Chauffeur
Laura Bernaerts
Op 27 november vierde de sector vervoer van ACV–Openbare Diensten de
Dag van de Chauffeur. Op deze speciale dag werd het personeel in het openbaar vervoer – dus ook de grote groep werknemers bij de privé-exploitanten
– eens extra in de bloemetjes gezet. Met een doosje heerlijke pralines wilden
we alle chauffeurs, werknemers in de technische diensten en bedienden een
hart onder de riem steken en hen bedanken voor hun inzet, engagement en
professionaliteit. Een welgemeende dankjewel aan allen!
Pensioenhervorming
deels uitgesteld
pensioen
Joris Lermytte
De vermindering van de diplomabonificatie voor het pensioenrecht zal ten
vroegste starten in 2016. Andere hervormingen zullen zich wel al laten voelen in 2015.
De nieuwe minister van pensioenen, Daniel
Er is besloten de pensioenbonus af te schaffen vanaf 1 januari 2015 voor wie, vóór 1 december 2014,
Bacquelaine, heeft z’n beleidsbrief voorgesteld.
niet met vervroegd pensioen kon gaan. Verworven rechten blijven evenwel behouden.
Hij gaat in op een aantal maatregelen die hij op
korte termijn wil doordrukken. Een overzicht:
Wie 65 jaar is of 45 jaar beroepsverleden kan bewijzen zal vanaf 1 januari 2015 een pensioen onbe-
In het overheidsstelsel zal de vermindering van
perkt kunnen cumuleren met beroepsinkomsten. Ook wordt de schorsing van een pensioen bij over-
de diplomabonificatie voor het vaststellen van
schrijding van de cumulatiegrenzen afgeschaft. Voortaan worden pensioenen verhoudingsgewijs
de pensioneringsdatum ten vroegste starten in
verminderd bij overschrijding van de cumulatiegrenzen.
2016. Er is geen sprake van een afbouw van de
Tot slot verduidelijkt de minister ook hoe hij de verstrenging van de loopbaanvoorwaarden voor het
diplomabonificatie voor de berekening van het
vervroegd pensioen ziet. Hij stelt de volgende voorwaarden voorop:
pensioenbedrag.
60 jaar
De PDOS verduidelijkt dat voor de personen
60j 6m
61 jaar
61j 6m
62 jaar
62,5 jaar
63 jaar
2015
41
wiens pensioen volgens de huidige wetgeving
2016
42
kan ingaan in 2015, er dus niets wijzigt. Die-
Nieuwe voorwaarden:
genen die al aan de pensioenvoorwaarden vol-
2017
43*
42*
2018
43*
42*
41
2019
44
43
42
doen, maar hun beroepsactiviteit toch verder
zetten, kunnen ook in de toekomst op deze
voorwaarden blijven beroep doen.
40
41
40
41
* strengere voorwaarden niet vermeld in het regeerakkoord.
Perequatie 2015
Joris Lermytte
ACV-Openbare Diensten blijft de perequatie verdedigen in het belang van
de gepensioneerden. De perequatie zorgt voor een tweejaarlijkse aanpassing van de ambtenarenpensioenen aan de stijging van de lonen. Op die
manier volgen de pensioenen de welvaart.
De omvang van de perequatie in 2015 blijft bijzonder beperkt. De
1. Federale overheid
0,02%
2. Brussels Hoofdstedelijk Gewest
0,09%
3. Vlaamse Gemeenschap
0,35%
4. Waals Gewest
0,00%
lijke verhogingen zijn bijgekomen. Uiteraard verschillen de percen-
5. Franse Gemeenschap
0,38%
tages sterk per sector. Een derde van de gepensioneerden zal geen
6. Duitstalige Gemeenschap
0,00%
perequatie ontvangen omdat er geen loonstijgingen waren in hun
7. Onderwijs Vlaamse Gemeenschap
0,73%
sector. Nog eens een derde heeft een verhoging lager dan 0,4%. De
8. Onderwijs Franse Gemeenschap
0,00%
hoogste perequatie gaat naar de gepensioneerden uit het onderwijs
9. Lokale besturen van het Vlaams Gewest
0,33%
van de Vlaamse gemeenschap. Vanaf januari stijgen die pensioenen
10. Lokale besturen van het Waals Gewest
0,55%
11. Lokale besturen Brussels Hoofdstedelijk Gewest
0,01%
12.Leger
0,00%
13. Geïntegreerde politie
0,00%
14. Autonome overheidsbedrijven
0,51%
15. N.M.B.S Holding, Infrabel en de N.M.B.S
0,00%
verhoging die vanaf januari wordt toegepast, bedraagt gemiddeld
0,29%. Daarmee is de omvang van de huidige perequatie ongeveer
half zo groot als die van elk van de drie voorgaande perequatierondes. Dat komt omdat voor de actieve personeelsleden amper gelde-
er met 0,73%.
In 2014 serveerde de regering een feestmaal! voor vermogenden en een hongermaal
hongermaal!
voor werknemers en werkzoekenden.
wat k rijgj
i
j e b or d . b
e
jo p
Daarom ging het ACV in verzet. Omdat het anders moet.
We wensen iedereen een 2015 waarbij de economie in dienst staat van mensen.
En niet omgekeerd. Een 2015 met rechtvaardige en solidaire veranderingen.
watkrijgjijopjebord.be
V.U.: Dominique Leyon - Haachtsesteenweg 579 - 1030 Brussel - www.acv-online.be - gevaertgraphics.be
We zetten een boom op voor een
solidair en rechtvaardig 2015

Download Report