Inspectierapport Noorddammerlaan 22A

Inspectierapport
't Eigen Wijsje B.V. (KDV)
Noorddammerlaan 22A
1185 ZA AMSTELVEEN
Registratienummer: 732763733
Toezichthouder: GGD Amsterdam
In opdracht van: Gemeente Amstelveen
Datum inspectie: 04-02-2014
Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek
Status: definitief
Datum vaststellen inspectierapport: 11-03-2014
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
1/12
Inhoudsopgave
Het onderzoek
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Personeel en groepen
Veiligheid en gezondheid
Accommodatie en inrichting
Ouderrecht
Inspectie-items
Gegevens voorziening
Gegevens toezicht
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
2/12
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit is het inspectierapport van het onaangekondigd jaarlijks onderzoek dat is uitgevoerd op 4 februari 2014.
In dit onderzoek zijn kwaliteitseisen onderzocht op het gebied van de eisen aan het personeel, de beroepskrachtkind-ratio, het beleid met betrekking tot veiligheid en gezondheid, de accomodatie en inrichting, het ouderrecht en
de pedagogische kwaliteit.
Beschouwing
’t Eigen Wijsje is een kinderopvangorganisatie met vijf locaties in Amstelveen. De organisatie wordt geleid door
twee houders.
De oudercommissie fungeert als vertrouwenspersoon voor de ouders. Een beroepskracht van een andere locatie
van 't Eigen Wijsje, die tevens pedagogisch coördinator is, is aangewezen als vertrouwenspersoon voor het
personeel. De oudercommissie fungeert als klachtencoördinator. ’t Eigen Wijsje is aangesloten bij stichting
Klachten Kinderopvang (sKK).
Op dit moment zijn er twee vaste beroepskrachten van deze locatie met zwangerschapsverlof (één van elke
groep). Hiervoor in de plaats worden vaste invalkrachten ingezet.
Deze locatie van ’t Eigen Wijsje heeft een oudercommissie bestaande uit vier leden. De toezichthouder heeft op
17 februari 2014 telefonisch contact opgenomen met een oudercommissielid en gevraagd naar de tevredenheid
over zaken als kwaliteit van het personeel, de inrichting van de groepen en de veiligheid en gezondheid bij ’t Eigen
Wijsje. Het oudercommissielid heeft aangegeven over het algemeen tevreden te zijn, met name over het
handelen van de beroepskrachten en het werken met de Piramide-thema's. Het oudercommissielid geeft wel aan
dat er door de houder adequater en proactiever gereageerd kan worden op punten die door de oudercommissie
worden aangedragen. Een voorbeeld hiervan is dat de reparatie van de airconditioning lang op zich heeft laten
wachten.
Advies aan college van B&W
De toezichthouder adviseert om op de geconstateerde overtreding handhavend op te treden.
In het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) staat bij het vestigingsnummer van de Kamer
van Koophandel (KvK) dat dit nog niet bekend is. De toezichthouder adviseert de houder om het Kvk-nummer op
te nemen in het register.
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
3/12
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
De beroepskrachten kennen de inhoud van het pedagogisch beleidsplan en handelen conform dit plan. De houders
vertellen dat de manier van werken op het kinderdagverblijf geïnspireerd is op de Piramide-methode, een
voorschools-educatieprogramma. Eén van de beroepskrachten vertelt dat er gewerkt wordt met steeds
wisselende thema's. De beroepskracht kan voldoende uitdragen waar de Piramide-methode voor staat.
Tijdens het inspectiebezoek zitten de kinderen aan tafel. Er ontstaat onrust doordat een baby begint te huilen en
een aantal grotere kinderen begint te roepen en niet wil blijven zitten. De beroepskracht spreekt de kinderen toe
en vertelt dat ze zo meteen naar buiten gaan waar ze zo druk kunnen doen als ze willen, maar dat ze nu nog aan
tafel zitten en dat de kinderen daarom rustig moeten blijven zitten. Daarna mag een deel van de kinderen gaan
plassen; voor de andere kinderen zetten de beroepskrachten een krat met speelgoed neer. Hiermee vermaken de
kinderen zich totdat zij aan de beurt zijn om te gaan plassen. Dit voorbeeld illustreert dat de beroepskrachten oog
hebben voor de kinderen en het dagritme op de kinderen aanpassen als ze zien dat ze het niet meer prettig
vinden om aan tafel te zitten.
Op de andere groep zit één van de beroepskrachten bij een paar kinderen op de grond. De beroepskracht doet
mee met hun spel en er wordt veel gelachen, gekletst en complimenten uitgedeeld. De hele ruimte van het
kinderdagverblijf wordt gebruikt om vrij te spelen. Doordat de beroepskracht contact maakt met alle kinderen
wordt er bijgedragen aan de emotionele veiligheid van de kinderen. Door het uitdragen van positieve signalen is er
sprake van een veilige omgeving waar de kinderen op hun gemak zijn.
Gebruikte bronnen:
-pedagogisch beleidsplan (januari 2014);
-inspectieonderzoek.
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
4/12
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
De toezichthouder heeft beoordeeld dat de personen werkzaam bij het kindercentrum beschikken over een
geldige verklaring omtrent het gedrag.
Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao
Kinderopvang is opgenomen.
Beroepskracht-kind-ratio
Dagelijks worden er op groep A en groep B op de maandag, dinsdag en donderdag maximaal zestien kinderen
opgevangen door drie beroepskrachten. Op woensdag en vrijdag voegen de groepen samen en worden er
maximaal zestien kinderen opgevangen door drie beroepskrachten. Er zijn voldoende vaste beroepskrachten voor
het aantal kinderen dat maximaal wordt opgevangen. Bij ziekte, vakantie en verlof wordt er gebruikgemaakt van
vaste invalkrachten.
De beroepskrachten geven aan dat het in principe niet voorkomt dat er slechts één beroepskracht in het
kindercentrum aanwezig is. Mocht dit toch voorkomen, dan dient de leidinggevende als achterwacht.
De beroepskrachten kunnen de volgende werktijden hebben: van 7.45-16.45 uur, van 8.30-17.30 uur en van
9.15-18.15 uur. De beroepskrachten hebben geen onbetaalde pauze, maar hebben een rustmoment op de
groepen als de kinderen slapen tussen 13.00 en 15.00 uur. Er wordt daardoor in de middag niet afgeweken van
de beroepskracht-kind-ratio. Eén van de beroepskrachten geeft aan dat de kinderen redelijk laat in de ochtend
worden gebracht en dat er daardoor in de ochtend slechts kort tijd of helemaal niet wordt afgeweken van de
beroepskracht-kind-ratio. Ten tijde van het inspectiebezoek wordt er in de ochtend niet afgeweken van de
beroepskracht-kind-ratio. Hiermee voldoet de inzet van beroepskrachten bij afwijking van de beroepskracht-kindratio.
Opvang in groepen
Er zijn twee stamgroepen. Zowel groep A als groep B bestaat uit maximaal zestien kinderen tussen de nul en vier
jaar oud.
Gebruikte bronnen:
-afschriften van verklaringen omtrent het gedrag;
-overzicht van beroepskrachten en afschriften van diploma's;
-gesprek met de houders;
-gesprek met beroepskrachten;
-presentielijsten december 2013 en januari 2014;
-rooster december 2013 en januari 2014;
-inspectieonderzoek.
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
5/12
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
Het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt beschreven in diverse werkinstructies en protocollen. Op de groepen
hangt op verschillende plekken het 'Werkbeleid hygiene en veiligheid', met daarop allerlei maatregelen zoals de
maatregel dat er niet geklommen mag worden op de vensterbanken en dat de beroepskrachten er op dienen te
letten dat de kinderen na het plassen hun handen wassen. In de hal van het kinderdagverblijf liggen mappen met
daarin het beleid. De voordeur van het kindercentrum is vergrendeld door middel van een codeslot. De ouders en
de beroepskrachten beschikken over deze code.
De beroepskrachten zijn op de hoogte van het veiligheids- en gezondheidsbeleid. Eens per zes weken vindt er een
vergadering plaats waar een afgevaardigde van elke groep heen gaat. Daarnaast vindt er eens per zes weken een
groepsoverleg plaats. In dit overleg wordt onder andere het beleid besproken met de beroepskrachten.
Dat de beroepskrachten op de hoogte zijn van de veiligheidsrisico's blijkt onder andere uit de regels die gelden om
het slapen op het kinderdagverblijf veilig te laten verlopen. Eén van de beroepskrachten vertelt dat kinderen in
principe altijd op hun rug te slapen worden gelegd en dat ouders het schriftelijk dienen te verklaren als zij willen
dat hun kind op zijn buik slaapt.
Dat de beroepskrachten op de hoogte zijn van het gezondheidsbeleid blijkt onder andere uit het feit dat na iedere
verschoning het verschoonkussen wordt gereinigd en de beroepskracht haar handen wast. De houder dient er
echter zorg voor te dragen dat de thermometers die op de slaapkamers op beide groepen hangen, van nieuwe
batterijen worden voorzien.
Meldcode kindermishandeling
Er wordt bij het kindercentrum gebruikgemaakt van de meldcode 'Kindermishandeling en huiselijk geweld' van de
Brancheorganisatie (versie juli 2013).
De beroepskrachten zijn op de hoogte gesteld van de meldcode tijdens een studiedag. Tijdens het
inspectiebezoek blijkt dat de beroepskrachten voldoende op de hoogte zijn van de inhoud van de meldcode. De
beroepskracht kennen de signalen van kindermishandeling en weten welke stappen er genomen dienen te worden
indien er een vermoeden van kindermishandeling is. De beroepskrachten verklaren dat er het afgelopen jaar geen
vermoedens van kindermishandeling zijn geweest.
Vierogenprincipe
De twee groepsruimtes zijn met elkaar verbonden door een deur. Aan het begin van de ochtend en aan het eind
van de middag, op de momenten dat er één beroepskracht op de groepen staat, staat deze deur open zodat de
beroepskrachten elkaar kunnen horen. Daarnaast zitten er ramen in de wand die de groepsruimtes van elkaar
scheidt. Op dagen dat de twee groepen zijn samengevoegd en er in de ochtend en middag slechts één
beroepskracht op de groep staat, wordt er gebruikgemaakt van het programma Skype en wordt er verbinding
gemaakt met een andere locatie van de houder zodat ook dan aan het vierogenprincipe kan worden voldaan.
Deze maatregel is onvoldoende om, als de groepen zijn samengevoegd, er zorg voor te kunnen dragen dat
beroepskrachten de werkzaamheden uitsluitend kunnen verrichten terwijl zij gezien of gehoord worden door een
andere volwassene. De computer staat op één vaststaande plek, waardoor er slechts beperkt meegekeken kan
worden op de groep.
Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan:
De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de
werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene.
(art 1.49 lid 1 art 1.50 lid 1 lid 2 sub a sub d W et kinderopvang en kw aliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 3 sub b sub c Besluit
kw aliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kw aliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.)
Gebruikte bronnen:
- gesprek met de houders;
- gesprek met de beroepskrachten;
-'werkbeleid hygiene en veiligheid';
- notulen locatievergadering groep A d.d. 23 januari 2014;
- notulen locatievergadering groep B d.d. 4 februari 2014;
- notulen personeelsvertegenwoordigingsvergadering d.d. 15 november 2013;
- meldcode 'Kindermishandeling en huiselijk geweld' (versie juli 2013);
- protocol vierogenprincipe;
- inspectieonderzoek.
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
6/12
Accommodatie en inrichting
Binnenspeelruimte
Het kindercentrum beschikt over twee stamgroepsruimtes. Beide ruimtes zijn passend ingericht voor de leeftijd
van de op te vangen kinderen. De kinderen kunnen zelf het speelgoed pakken. Het speelgoed is gevarieerd en
voldoende voor de verschillende leeftijden van de kinderen die opgevangen worden. Er is een afgeschermde hoek
voor de baby's gemaakt waar zij kunnen liggen en spelen zonder dat zij hinder ondervinden van de andere oudere - spelende kinderen.
Elke stamgroep beschikt over twee slaapkamers met ieder zes bedden. Daarnaast zijn er stretchers aanwezig
voor de oudere kinderen. Dit aantal is voldoende afgestemd op het aantal op te vangen kinderen.
Buitenspeelruimte
De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. De
kinderen kunnen onder andere gebruikmaken van een zandbak en een klimhuis. Daarnaast beschikt het
kindercentrum over divers buitenspeelmateriaal zoals fietsjes, schepjes en emmers. Ook heeft de buitenruimte
een apart gedeelte waar de baby's kunnen spelen.
Gebruikte bronnen:
-inspectieonderzoek
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
7/12
Ouderrecht
Informatie
De houder informeert de ouders door middel van een nieuwsbrief, de website www.eigenwijsje.nl, een
jaarplanning van de activiteiten voor het komende jaar, de intakegesprekken en via e-mail. Deze
informatiebronnen zijn toegankelijk voor alle ouders. De risico-inventarisatie ligt ter inzage in de hal.
Op de website van het kinderdagverblijf is een link geplaatst naar het meest recente inspectierapport. Ten tijde
van het inspectiebezoek staat op de website vermeld dat er op de vrijdagen wordt samengevoegd. De houders
en de beroepskrachten verklaren dat er daarnaast ook op de woensdagen structureel wordt samengevoegd en
dat ouders hier van tevoren over geïnformeerd zijn. De houder heeft de informatie over het samenvoegen tijdens
het inspectieonderzoek aangepast op de website.
Oudercommissie
De houder heeft een oudercommissie ingesteld, waarin vier leden zitting nemen. De houder heeft het afgelopen
jaar adviesaanvragen gedaan omtrent het vierogenprincipe, een tariefswijziging en de meldcode
kindermishandeling en huiselijk geweld.
Gebruikte bronnen:
-gesprek met de houders;
-gesprek met de beroepskrachten;
-gesprek oudercommissielid d.d. 17 februari 2014;
-website www.eigenwijsje.nl, bezocht op 3 februari 2014 en 17 februari 2014;
-nieuwsbrief herfst 2013;
-nieuwsbrief kersteditie 2013;
-notulen oudercommissie 28 mei 2013;
-notulen oudercommissie 8 oktober 2013;
-inspectieonderzoek.
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
8/12
Inspectie-items
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan.
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid.
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke
competentie te komen.
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale
competentie te komen.
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in
het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar.
Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao
kinderopvang is opgenomen.
Beroepskracht-kind-ratio
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep
bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar;
- 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar;
- 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar;
- 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de
rekentool op www.rijksoverheid.nl.
De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig
kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het
kindercentrum aanwezig is.
Bij een openingstijd van 10 uur of langer kunnen ten hoogste drie uur per dag, niet aaneengesloten, minder
beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is.
De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat
kindercentrum gebruikelijke middagpauze.
De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat
kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten.
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken
van de beroepskracht-kind-ratio.
Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kind-ratio slechts één beroepskracht in het
kindercentrum ingezet wordt, dan is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig.
Opvang in groepen
De opvang vindt plaats in stamgroepen.
A. De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar.
Of
B. De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar.
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden
genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de
maatregelen.
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde
risico-inventarisatie veiligheid.
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden
genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de
maatregelen.
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
9/12
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde
risico-inventarisatie gezondheid.
Meldcode kindermishandeling
De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen.
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode.
Vierogenprincipe
De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de
werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene.
Accommodatie en inrichting
Binnenspeelruimte
Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte.
De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen
kinderen.
Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar.
De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen.
Buitenspeelruimte
De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen.
Ouderrecht
Informatie
De houder informeert de ouders over het te voeren beleid.
De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst
op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het
inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats.
Oudercommissie
De houder heeft een oudercommissie ingesteld.
De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met
betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen
peuterspeelzalen.
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
10/12
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening
Vestigingsnummer
Website
Aantal kindplaatsen
Gesubsidieerde voorschoolse opvang
:
:
:
:
:
't Eigen Wijsje B.V.
000000000000
http://www.eigenwijsje.nl
32
Nee
Gegevens houder
Naam houder
Adres houder
Postcde en plaats
KvK nummer
Website
:
:
:
:
:
't Eigen Wijsje B.V.
De Ruyschlaan 193A 1
1181 PE AMSTELVEEN
34105669
www.eigenwijsje.nl
:
:
:
:
:
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang
Postbus 2200
1000 CE AMSTERDAM
020 555 55 75
Mw. J. Jochems
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD
Postadres
Postcode en plaats
Telefoonnummer
Onderzoek uitgevoerd door
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam
Postadres
Postcode en plaats
: Gemeente Amstelveen
: Postbus 4
: 1180 BA AMSTELVEEN
Planning
Datum inspectiebezoek
Opstellen concept inspectierapport
Zienswijze houder
Vaststellen inspectierapport
Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
Verzenden inspectierapport naar
gemeente
Openbaar maken inspectierapport
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
:
:
:
:
:
04-02-2014
19-02-2014
11-03-2014
11-03-2014
12-03-2014
: 12-03-2014
:
11/12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
11 maart 2014
Hierbij onze zienswijze op 2 punten concept inspectierapport reg.nr. 732763733
Reactie op beschouwing:
Wij betreuren de opmerking over de airconditioning. De reparatie is direct uitgevoerd. Helaas is dit niet direct
gecommuniceerd aan Ouder Commissie. Wij zullen voortaan directer en sneller de O.C. op de hoogte houden.
Vierogenprincipe
Op dit moment is er een incidentele situatie dat er op de woensdag en vrijdag minder kinderen zijn. Hierdoor zijn
de groepen samengevoegd. Daardoor is het systeem van onderlinge controle niet mogelijk. Wij zullen zolang de
situatie voortduurt, zorg dragen dat er een stagiaire aanwezig zal zijn.
Wij vertrouwen erop u voldoende te hebben geïnformeerd.
Vriendelijke groet,
Monique Bizzo en Zahra Azadmanesh.
't Eigen Wijsje B.V. - Jaarlijks onderzoek 04-02-2014
12/12