Informatiedocument inkoopproces

Informatiedocument inkoopproces
voor de functies beschut werk, arbeidsmatige en niet arbeidsmatige dagbesteding
(begeleiding groep), en individuele ondersteuning (begeleiding individueel).
De gemeente Almere kiest voor een aanbestedingstraject (2B procedure)
ook toegelicht tijdens de informatiebijeenkomst d.d. 2 juli 2014, is de gemeente
Zoals
Almere voornemens om in september 2014 een aanbestedingstraject te starten voor beschut
werk, arbeidsmatige, niet arbeidsmatige dagbesteding, en individuele ondersteuning. De
gemeente
start het aanbestedingstraject door middel van een aankondiging op de eigen
website
en
op TenderNed (www.TenderNed.nl).
De gemeente Almere sluit raamovereenkomsten af met aanbieders die voldoen aan de
gestelde (kwaliteits-)eisen en die bereid zijn om ondersteuning te bieden tegen een tarief
dat past bij de financiële kaders van de gemeente. Het aantal te contracteren aanbieders
wordt niet beperkt. Hiermee biedt de gemeente - met oog op zorgcontinuïteit voor de cliënt
- onder andere alle huidige aanbieders de mogelijkheid om vanaf 1 januari 2015
ondersteuning te blijven bieden. Tegelijkertijd geeft de gemeente ook aan nieuwe
aanbieders de kans om ondersteuning te leveren aan de Almeerse inwoners.
De gehele aanbesteding zal geschieden onder voorwaarde van bestuurlijke besluitvorming
over de programmabegroting en de beleidsplannen.
De gemeente Almere hanteert drie percelen
De gemeente is voornemens om tijdens het aanbestedingstraject drie percelen te hanteren
zoals hieronder weergegeven. Het tweede en derde perceel bestaat uit een tweetal sub
percelen. Aanbieders kunnen inschrijven op één of meerdere (sub)percelen.
Let op: Binnen één (sub)perceel moet u alle producten kunnen aanbieden. Samenwerking
met andere aanbieders is daarbij uiteraard toegestaan.
•
Perceel 1: Beschut werk en Arbeidsmatige dagbesteding
De term beschut werk wordt gehanteerd in de Participatiewet. Beschut werk is
werk voor die groep burgers die, ondanks lichamelijke, verstandelijke en/of
geestelijke beperkingen, kunnen werken, maar alleen onder aangepaste
omstandigheden. Op de reguliere arbeidsmarkt zijn dergelijke omstandigheden
over het algemeen niet aanwezig. Beschut werk is daarom werk dat voor een deel
georganiseerd moet worden. Namelijk, voor dat deel dat ook met inzet van
aanpassingen en instrumenten niet of nauwelijks een plaats zal kunnen verwerven
op de reguliere arbeidsmarkt.
De term arbeidsmatige dagbesteding wordt gehanteerd in de huidige AWBZ en is
in de huidige situatie waar mogelijk onderdeel van de begeleiding in
groepsverband. Bij arbeidsmatige dagbesteding gaat het om werk/activiteiten met
een zelfstandig karakter, waarbij het vaak zal gaan om het tot stand brengen van
een product of dienst, afgestemd op de mogelijkheden en interesses van de cliënt.
Er is hier echter nog geen sprake van een arbeidscontract. Het gaat hier net als bij
beschut werk om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. De grootste
groep betreft mensen met een psychiatrische stoornis of een verstandelijke
beperking.
In gesprekken met aanbieders is geconstateerd dat er overlap bestaat in de
doelgroep van beide functies (arbeidsmatige dagbesteding en beschut werk) en in
de infrastructuur. De gemeente Almere wil de dwarsverbanden tussen
arbeidsmatige dagbesteding en beschut werk optimaal benutten. Om deze reden
hebben we beide functies ondergebracht in één perceel. Dat betekent dat
aanbieders die zich voor dit perceel inschrijven, beide functies moeten kunnen
leveren. Samenwerking met andere aanbieders is daarbij uiteraard toegestaan.
•
Perceel 2: Niet Arbeidsmatige dagbesteding
Het gaat hierbij om de niet arbeidsmatige begeleiding in groepsverband zoals deze
overkomt naar gemeenten vanuit de AWBZ. De niet arbeidsmatige dagbesteding
heeft een activerend karakter. Het gaat om activiteiten in groepsverband gericht op
zinvol besteden van de dag, aangepast aan mogelijkheden en interesses van de
cliënt, waaronder handvaardigheid, expressie, beweging, belevingsactiviteiten.
Naar behoefte met extra aandacht voor sfeer, geborgenheid, veiligheid, ritme en
regelmaat. De gemeente maakt hierbij een onderscheid in drie categorieën: licht,
middel, zwaar1 waarbij de volgende sub percelen gelden:
o Perceel 2a: Niet arbeidsmatige dagbesteding licht en middel
(let op: aanbieders die zich voor dit subperceel inschrijven, moeten
producten/diensten voor beide categorieën kunnen leveren)
o Perceel 2b: Niet arbeidsmatige dagbesteding zwaar
•
Perceel 3: Individuele ondersteuning
Het gaat hierbij om de individuele begeleiding zoals deze overkomt naar
gemeenten vanuit de AWBZ met uitzondering van de functies die landelijk
worden ingekocht. Individuele ondersteuning betreft de individuele ondersteuning
die aan een cliënt wordt geleverd zodat deze zelfstandig kan wonen en participeren
in de maatschappij. De gemeente maakt hierbij een onderscheid in drie
categorieën: licht, middel, zwaar2 waarbij de volgende sub percelen gelden:
o Perceel 2a: Individuele ondersteuning licht en middel
(let op: aanbieders die zich voor dit subperceel inschrijven, moeten
producten/diensten voor beide categorieën kunnen leveren)
o
Perceel 2b: Individuele ondersteuning zwaar
De gemeente Almere sluit een raamovereenkomst zonder volumeverplichting af
De gemeente sluit een raamovereenkomst af voor een periode van één jaar met de optie van
verlenging met twee keer één jaar (in totaal maximaal 3 jaar). De overeenkomst bevat geen
volumegarantie. De cliënt heeft de vrijheid om de gecontracteerde aanbieder van zijn
voorkeur te kiezen. De gemeente Almere maakt aspecten waaronder cliënttevredenheid en
tarief per gecontracteerde aanbieder inzichtelijk voor de cliënt.
1
Een exacte verdeling en beschrijving van de categorieën volgt tijdens het daadwerkelijke
inkooptraject
2
Een exacte verdeling en beschrijving van de categorieën volgt tijdens het daadwerkelijke
inkooptraject
Het aanbestedingstraject start begin september
De gemeente Almere hanteert vooralsnog de hieronder weergegeven planning voor het
aanbestedingstraject. Hier kunnen geen rechten aan worden ontleend.
Gemeente publiceert Inkoopdocumenten
(Offerteaanvraag, Programma van Eisen,
concept Raamovereenkomst)
Gelegenheid tot stellen van (schriftelijke)
vragen
Gemeente publiceert Nota van Inlichtingen
(antwoorden op vragen)
Communiceren voorlopige gunning
raamovereenkomst
Communiceren definitieve gunning
raamovereenkomst
3-11-2014
10-112014
17-112014
24-112014
6-10-2014
13-102014
20-102014
27-102014
29-9-2014
22-9-2014
15-9-2014
8-9-2014
1-9-2014
Planning aanbestedingstraject

Download Report