Lees verder… - Loonsanctie.nl

DO of DOn’t
In totaal hebben 800 mensen het VeReFi congres
bezocht. Uit de evaluaties kwamen vele positieve
reacties naar voren, maar ook kritiek op de
opmerking van Eric Wonnink dat het aanvragen
van een DO een tombola is. In de opleidingen
raden we immers aan bij ‘geen benutbare
mogelijkheden’ wel bij de Verzekeringsarts van
UWV te laten toetsen of werkgever wel
voldoende aan re-integratie-inspanningen doet
(omdat er niets is gebeurd). Wat veel mensen
denken, is dat als je vastloopt in de re-integratie
je van UWV een advies krijgt wat te doen. Daar is
het DO juist niet voor. Het is alleen het oordeel of
er sprake is van arbeidsongeschikt-heid, of arbeid
passend is en of werkgever en/of werknemer
voldoende aan re-integratie doen.
We hebben aan Eric Wonnink gevraagd om een
toelichting te geven op zijn uitspraak op het
congres en in het vorige nummer van CS Verbindt!.
Naar aanleiding van het artikel in CS Verbindt 1,
schijnt er verwarring te bestaan over de vraag
“of je nu wel of niet een DeskundigenOordeel
moet aanvragen”. In dit artikel geef ik mijn
waarnemingen en indirect ook mijn mening –
maar ook niet meer dan dat. En sec vanuit
werkgeversperspectief.
Als eerste is het goed je te realiseren, dat het DO
geen (juridische) status heeft: je kunt niet in
bezwaar of beroep. Mocht er dus iets ‘mis’ gaan
in de beoordeling, dan is er geen middel om de
uitkomst van het DO gecorrigeerd te krijgen.
In de bezwaarpraktijk rondom loonsancties zien wij
dat UWV – hoewel het DO geen status heeft – toch
de uitkomst en de lijn van het DO als een belangrijke
wegingsfactor hanteert bij de oplegging van een
loonsanctie. Maar… en dat is een Grote Maar:
UWV wijst je er in de verslaglegging van het DO
ook op, dat het slechts een momentopname is. Dit
ontlokt gedachten aan een parallel met de garanties
bij een beleggingsproduct.
Risico van eenzijdige beeldvorming
Verder – en dat is niet om UWV af te kraken: veel
loonsancties zijn terecht – heb ik nog niet de
waarneming, dat het DO inmiddels die volwassenheid heeft bereikt, dat het ook de inhoudelijke
status van het oordeel van een deskundige in de
letterlijke zin van het woord heeft. Er is o.a. veel
onvrede over hoe er ‘gehoord’ wordt, waardoor het
Eric Wonnink,
risico van eenzijdige beeldvorming ontstaat.
Directeur
ZW Control,
Tot slot en ter relativering: casussen die dit stadium
WGA Control,
bereiken zijn zelden verschoond van andere
Loonsanctie.nl
elementen, die een grote invloed hebben op het
voortduren van arbeidsongeschiktheid. Het is ook
echt erg moeilijk om een betrouwbaar oordeel af te
geven, dat bovendien gedragen wordt door alle
partijen.
24
Er zijn meer mogelijkheden
dan alleen een DO
Wat is de echte vraag?
Heeft de ‘DO-behoefte’ te maken met het reduceren
De echte vraag in dit thema is volgens mij niet:
van onzekerheid over de re-integratie-inspanningen,
Moet ik een DO aanvragen? Maar:
laat daar dan een deskundige naar kijken die de casus
- Wat moet ik nog doen om een loonsanctie te
kritisch beziet vanuit het kader van de RIV-toets in
voorkomen?
de praktijk. Een deskundige niet van UWV. Een
Of
deskundige in je eigen invloedsfeer, die meedenkt in
- Kan ik mijn besluit tot stopzetting van
jouw belang. Als deze een advies geeft om nog iets te
loonbetaling handhaven?
doen, voorkom je dat er een DO ontstaat dat blijvend
in UWV-dossier zit en blijvend een autonome rol
Er staat nergens dat een werkgever een verplichting
speelt.
heeft tot het aanvragen van een DO. De werknemer
is de enige, die als eerste bij de rechter een DO
Mijn inschatting is, dat in casussen met een
moet kunnen overleggen ter staving van zijn claim
zelfverkozen deskundige er procentueel minder
tot loondoorbetaling.
loonsancties opgelegd worden dan in casussen waar
Indien het in deze casus aan de orde komt op welk
de werkgever het Salomonsoordeel aan UWV over
oordeel de rechter zou moeten varen, dan is er
laat. n
plaats voor inbreng van – vaak medische –
tegenargumenten. Het zou immers – nadat er al
een eerdere fase is geweest van afwezigheid van
rechtsmiddelen – wel erg bijzonder zijn, dat er
geen recht bestaat op inbreng van argumenten.
Ergens moet de inhoud van het DO betwist kunnen
worden.
VeReFi VerzuimInzicht
Ontdek waar de pijn zit in
uw verzuimtraject
Betrek deskundigen bij je afweging
Vinger op de zere plek
Ons advies is om als werkgever zorgvuldig opnieuw
naar de genomen beslissing van de stopzetting van
de loonbetaling te kijken. En een besluit te nemen
over het wel of niet doorzetten van de stop van de
loonbetaling. Het is over het algemeen verstandig
om bij deze heroverweging deskundigen te
betrekken. Vaak ligt de oorzaak van de gerezen
situatie in een verschil van inzicht over de belastbaarheid. En dan ontkom je niet aan medische
deskundigheid.
En daar komt mijn punt: als er behoefte is aan
Zieke werknemers kosten
u veel geld. Een strakke
sturing op verzuimdossiers is dan ook van
groot belang. In onze
praktijk zien we dat zo’n
strakke sturing vaak
ontbreekt. En dat veel
werkgevers daardoor een
enorm financieel risico
lopen, variërend van
enkele tonnen tot zelfs
miljoenen euro’s!
Casemanagers uit ons netwerk of
onze eigen jonge talenten nemen
uw verzuimdossiers nauwkeurig
onder de loep. Zo krijgt u inzicht
op drie niveaus:
1. Individueel dossierniveau: hoe is
dit specifieke dossier aangepakt?
2. Totaal van de geanalyseerde
dossiers: waar liggen de
aandachtsgebieden en welk
financieel risico loopt u op deze
dossiers?
3. Organisatieniveau: hoe kunt u
de verzuimaanpak verbeteren?
deskundigheid dan zijn er meer mogelijkheden dan
alleen het aanvragen van een DO bij UWV. Huur
een onafhankelijke medisch deskundige in om het
Meer informatie?
Bel (0844) 305 878.
medische deel van de besluitvorming te toetsen.
Indien het antwoord beargumenteerd is: Ja, het was
zorgvuldig, dan is dat een goede basis onder het
besluit voor dat deel. En kan een rechter dat ook
www.verefi-pm.nl
inzichtelijk toetsen.
CS Verbindt!
25