Download: UWV op weg naar 2017

UWV op weg naar 2017
een uitgestoken hand
Deze publicatie UWV op weg naar 2017:
een uitgestoken hand is een uitwerking van
onze missie & visie zoals we die kennen:
Mensen zijn op hun best als ze met werk
kunnen deelnemen aan de maatschappij.
De maatschappij functioneert het best als
zoveel mogelijk mensen er met werk aan
deelnemen. Het is onze missie om, samen
met onze partners, verschil te maken voor
mensen door werken te bevorderen.
Als werken onmogelijk is, zorgen we snel
voor inkomen.
Dit koersdocument refereert aan onze ROEP-waarden:
•respect (voor burgers, partners,
eigenaar en opdrachtgevers),
•openheid (‘een uitgestoken hand’, transparant,
duidelijk en open naar elkaar),
•eigen verantwoordelijkheid (zelfredzaamheid
voor burgers en UWV’ers) en
•professioneel (behoud van kwaliteit en
onze professionele standaard).
Rekening houdend met wat er zich in onze omgeving
afspeelt, inzicht in onze kracht en onze aandachtspunten,
is deze publicatie een richtlijn voor onze organisatie op weg
naar 2017.
De veranderingen op het terrein van Werk en Inkomen gaan
snel en zijn ingrijpend. Taken en bevoegdheden verschuiven
van landelijk naar decentraal niveau, terwijl budgetten
onder druk staan. Hoe gaat UWV zijn maatschappelijke
taken en verantwoordelijkheden onder deze veranderende
omstandigheden waarmaken?
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
2
UWV op weg naar 2017: een uitgestoken hand
UWV heeft een maatschappelijke taak en verantwoordelijk
heid. Dat zal de komende jaren ook zo blijven. Tegelijkertijd
zien we dat onze omgeving sterk in beweging is. Om onze
publieke taak goed te kunnen blijven uitvoeren, hebben we
behoefte aan een toekomstbeeld. Een beeld dat gestoeld is op
onze kracht, rekening houdt met alle ontwikkelingen om ons
heen, ingaat op de wensen van onze stakeholders i , zorgt
voor een goede verhouding met onze eigenaar i , de minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. En het verschil maakt
voor mensen door werken te bevorderen. Het biedt houvast
voor onze medewerkers in een veranderende omgeving en
geeft richting aan de ontwikkeling van onze dienstverlening.
Wat gebeurt er in onze omgeving?
Zelfredzaamheid
De overheid zet in op meer zelfredzaamheid i van burgers.
Dat betekent dat de dienstverlening van de overheid
verandert: er wordt van burgers verwacht dat ze meer/ vaker
hun zaken zelf regelen en zelf de regie nemen en dus niet
voor alles een beroep doen op publieke dienstverlening.
Tegelijkertijd wordt de burger assertiever en veeleisender.
De eisen die burgers stellen aan onze dienstverlening
worden hoger, omdat ze elders zien hoe het ook kan.
i
3
Ga met je muis over de kernwoorden en lees de uitleg
De rol van de overheid en publieke organisaties is niet meer
vanzelfsprekend.
Digitalisering
De digitalisering i van onze samenleving zet door. We
zien snellere communicatie en de vraag van de burger naar
meer keuzevrijheid in de wijze waarop interactie met de
overheid plaatsvindt. De burger wil kunnen communiceren
op de wijze en het tijdstip van zijn of haar voorkeur. Publieke
dienstverlening moet aansluiten op deze tendens.
Bezuinigingen
De overheid bezuinigt significant. Voor alle publieke
uitvoerders zijn minder budgetten beschikbaar. Het is
denkbaar dat de huidige bezuinigingen i geen eindpunt
zijn. Budgettaire restricties zijn permanent onderwerp van
gesprek.
Structurele verandering arbeidsmarkt
De arbeidsmarkt zal de komende jaren verder veranderen.
De omvang en opbouw van de beroepsbevolking wij
zigen als gevolg van de vergrijzing en ontgroening. De
arbeidsmigratie, met name vanuit Oost-Europa, neemt in
omvang toe. Daarnaast verandert de structuur; het aantal
vaste dienstverbanden neemt af en we zien een groeiend
aantal tijdelijke dienstverbanden, flexcontracten en zzp’ers.
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
Wat gebeurt er in onze omgeving?
De overheid zet in op meer zelfredzaamheid van burgers.
Verdere verschuiving in publieke taken en decentralisatie
Er vinden decentralisaties i van taken plaats van de
centrale overheid naar gemeenten, waaronder taken in het
veld van Werk en Inkomen. Daarnaast wordt een verdere
verschuiving verwacht van de publieke naar de private
sector. Voor de WGA en de ZW kunnen meer werkgevers zich
privaat gaan verzekeren.
Onze kracht
Dienstverlening en resultaten
Ieder jaar spreken we met onze eigenaar i , de minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, af welke pres
taties we gaan leveren. We slagen er jaarlijks in deze
prestatieafspraken te realiseren.
Bij de uitvoering van ons werk spreken de grote aantallen
tot de verbeelding. UWV is betrouwbaar als het gaat om
tijdig beslissen en tijdig betalen van de uitkeringen van bijna
1,4 miljoen uitkeringsgerechtigden (WW 98 %, ZW 92 %,
WIA 91 %, Wajong 95 %. Bron: Jaarverslag UWV 2013).
We voeren jaarlijks 23,3 miljoen betaaltransacties en 1,018
miljoen toekenningen uit. De rechtmatigheid van onze
dienstverlening is circa 99%.
De 130.000 sociaal-medische beoordelingen per jaar worden
professioneel en geprotocolleerd uitgevoerd en zijn daarmee
transparant en uniform.
i
4
Ga met je muis over de kernwoorden en lees de uitleg
UWV beschikt over unieke arbeidsmarktinformatie, een
landelijke infrastructuur en cv’s en vacatures voor alle
opleidingsniveaus.
We verbinden onze verschillende vormen van
kerndienstverlening (WERKbedrijf, Uitkeren, SMZ en
Gegevensdiensten) op basis van de gegevens die we
registreren in de Polisadministratie. Hierin worden de
inkomensgegevens opgeslagen van in het totaal 13 miljoen
mensen. Deze Polisadministratie stelt ons in staat om
onze uitvoering geautomatiseerd en daardoor efficiënt
te laten verlopen en onze ketenpartners te voorzien van
dataleveringen in het sociaal domein.
Onze dienstverlening is waar mogelijk digitaal (30 van 40
miljoen contacten zijn digitaal) en waar nodig telefonisch
(84 % van de vragen in 1 keer goed afgehandeld en
COPC gecertificeerd) en face-to-face. UWV is in staat
wetswijzigingen tijdig en effectief te implementeren. We
kunnen improviseren als het moet. De bedrijfsvoering van
UWV is op orde, maar vraagt een alerte houding: we moeten
in conditie blijven.
Schaalgrootte, infrastructuur en kennis
UWV is een stabiele en efficiënte uitvoerder van omvangrijke
gestandaardiseerde processen. Onze uitvoeringskosten als
percentage van de totale programmakosten zijn in zes jaar
gedaald van 10 procent naar 6,5 procent.
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
Onze kracht
Onze stakeholders geven aan de professionaliteit, de betrokkenheid en de inzet
van UWV medewerkers als zeer positief te
ervaren.
UWV beschikt over regionale kantoren met een landelijke
dekking, heeft een uitgebreid netwerk (ketenpartners,
gemeenten, werkgevers, werkgevers- en werknemers
organisaties, cliëntenraden en regio’s) en participeert in
diverse samenwerkingsverbanden. Met onze belangrijkste
stakeholders onderhouden we structureel contact. We zijn
daarmee een effectieve samenwerkingspartner i . UWV
beschikt over unieke en veelgevraagde kennis over het veld
van Werk en Inkomen en wordt gewaardeerd vanwege de
bereidheid om die kennis te delen.
Inzet en loyaliteit medewerkers
Onze stakeholders geven aan de professionaliteit, de
betrokkenheid en de inzet van UWV medewerkers als
zeer positief te ervaren. UWV medewerkers zijn loyaal
en verbinden zich lang aan de organisatie. Juist in
tijden van veel beleidsveranderingen en een krimpend
personeelsbestand draagt dit in belangrijke mate bij aan het
functioneren van de organisatie.
Onze aandachtspunten
Verandervermogen i
Het tempo van beleidswijzigingen is vanaf het ontstaan van
UWV hoog en zal hoog blijven. De implementatie van deze
stroom van beleidswijzigingen vergt veel van de capaciteit
i
5
Ga met je muis over de kernwoorden en lees de uitleg
van de organisatie. Noodzakelijk onderhoud en verbetering
van bestaande processen komt daardoor in het gedrang.
Kwetsbare ICT
Onze ICT-systemen zijn op sommige onderdelen, als gevolg
van gewijzigde beleidskeuzes, nog niet stabiel genoeg.
Dit is een risico in het licht van de omslag naar verdere
digitalisering en leidt tot klachten, denk aan werk.nl. Dat
willen we verbeteren.
Interne organisatie
Onze organisatie zal krimpen in de komende jaren, waarbij
het tempo sterk wordt bepaald door de economische
ontwikkelingen. UWV is een anti-cyclische organisatie;
wanneer er sprake is van laagconjunctuur wordt er meer
gebruik gemaakt van onze dienstverlening, waardoor er meer
personeel nodig is. Onze organisatie is opgebouwd in divisies
en directies. We zijn sterk op de individuele onderdelen van
onze dienstverlening, maar de mogelijkheden en de kracht
van het geheel willen we versterken.
In onze werkwijze ligt soms nog teveel nadruk op het proces
(“doen we het goed”) in plaats van het resultaat (“bereiken
we ons doel”). Ons gezicht naar buiten is nog te weinig één
UWV. We willen leren om meer ‘van buiten naar binnen’ te
denken én te doen.
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
Onze aandachtspunten
Ons gezicht naar buiten is nog te weinig
één UWV.
Governance
Onze dienstverlening-/ bedrijfsprocessen gaan dwars door
onze organisatie-structuur heen. Dit heeft voordelen maar
maakt ons ook kwetsbaar in veranderingen. Intern vraagt
deze afhankelijkheid een heldere sturingslijn, naar buiten
vraagt het aandacht voor één herkenbaar gezicht.
Medewerkers
Het personeelsbestand van UWV verandert. UWV heeft
de afgelopen jaren van veel medewerkers afscheid
moeten nemen en zal dat in de komende jaren ook doen.
En daarnaast hebben we te maken met een vergrijsd
personeelsbestand. Het borgen van de kennis die daarmee
mogelijk verloren gaat, vergt aandacht. UWV blijft
voortdurend investeren in medewerkers.
Ons toekomstbeeld
1. Professioneel en zakelijk
De wetgeving en de wijze van dienstverlening zijn gebaseerd
op politieke keuzes van de wetgever. UWV gaat daar
professioneel en zakelijk i mee om. Het is onze taak
de uitvoering professioneel, simpel en kostenefficiënt te
doen. We gaan daarbij uit van het gegeven dat burgers
zelfredzamer i moeten zijn. We spreken burgers daarop
aan en zijn transparant over wat zij van UWV mogen
i
6
Ga met je muis over de kernwoorden en lees de uitleg
verwachten. Ze hebben geen keuzemogelijkheid, maar zijn
aangewezen op de dienstverlening van UWV. Omdat ze
geen keuzemogelijkheid hebben, spreken we in het vervolg
niet meer van ‘klanten’. Als we doelen op alle mensen die
gebruik (kunnen) maken van onze dienstverlening, spreken
we van ‘burgers’. Waar mogelijk duiden we aan om welke
groep(en) het specifiek gaat. Bijvoorbeeld werkzoekenden,
WW’ers, Wajongers, verzekerden, mensen met een
arbeidsongeschiktheidsuitkering, werkgevers.
We blijven onze publieke taken uitvoeren. Hoe we dat doen,
is afhankelijk van het budget dat we daarvoor krijgen. Als
we minder geld krijgen, moeten we scherpe keuzes maken:
’inhoud volgt geld’ i . Hierbij blijven de kwaliteit en onze
professionele standaard natuurlijk ons uitgangspunt. De
prioriteit ligt bij de dienstverlening aan burgers op het
gebied van Werk en inkomen, in lijn met de SUWI-wet. Als bij
krimpende budgetten de dienstverlening op peil kan blijven
door de organisatie minder arbeidsintensief te maken zal
daarvoor gekozen worden.
2. SZW is en blijft eigenaar van UWV
UWV wil ruimte om andere opdrachtgevers i gebruik te
kunnen laten maken van zijn expertise en infrastructuur.
We zullen daarover altijd overleg met en instemming van
SZW zoeken. UWV vervult graag de rol van loyale uitvoerder
en kritische gesprekspartner richting SZW. Met respect
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
Ons toekomstbeeld
In deze periode van grote transformaties
in het sociale domein wil UWV een sterke
partij zijn én blijven.
voor elkaars rol, dus nooit beleidsverantwoordelijk of
beleidsbepalend. Wel initiërend, meedenkend en vooral
concretiserend, met name als het de uitvoeringsaspecten
betreft. Kritisch op de gevolgen voor onze uitvoering en de
burgers die onze diensten afnemen. Dit altijd vanuit een
gezamenlijk belang.
3. Een uitgestoken hand
We zien dat er veranderingen optreden in het veld van
Werk en Inkomen (en ook in aanpalende beleidsterreinen
zoals zorg). UWV kan en wil deze veranderingen faciliteren
door middel van samenwerking en ondersteuning met
‘uitgestoken hand’ i . Wij willen onze partners i graag
van dienst zijn en zoeken de mogelijkheden op. We zijn hierin
transparant.
Voor het bedienen van de decentrale partners i formuleren
we UWV-kaders. Deze kaders bieden houvast voor onze
regio’s en zijn herkenbaar voor onze partners. We willen onze
diensten goed neerzetten.
4. Werken voor meerdere opdrachtgevers
UWV is uitvoerder in het veld van Werk en Inkomen.
Dat betekent dat we geen opdrachten aannemen van
buiten dat veld. Wél kan de uitvoering onder de vlag van
decentrale/private opdrachtgevers plaats vinden, waar UWV
op de achtergrond de dienstverlening verzorgt.
i
7
Ga met je muis over de kernwoorden en lees de uitleg
De uitvoering geschiedt simpel en efficiënt. Hiervoor is
het nodig dat we weten wat we kunnen, wat dat kost en
hoe we dat afrekenen. Wij weten dat onze partners ons in
verschillende rollen zien opereren. Zij vragen niet om ons te
beperken tot één rol, maar willen wel rolduidelijkheid bij ons
optreden als opdrachtnemer, partner, publieke uitvoerder of
beoordelaar.
5. Digitalisering als kans
UWV zet stevig in op verbetering, uitbreiding en innovatie
van de digitale dienstverlening. We realiseren ons terdege
dat niet alle burgers het digitale kanaal omarmen. Dat
betekent dat we moeten blijven communiceren over onze
inzet. En dat we in het proces aandacht hebben voor onze
medewerkers; want door verdergaande digitalisering
kunnen reguliere gebruikers uit de voeten met de online
dienstverlening, en zien zij relatief meer mensen met
problemen of complexe situaties.
De digitalisering biedt grote kansen i voor onze
dienstverlening. We kunnen hierdoor meer volume aan en
sneller verbeteren. En het biedt ons de mogelijkheid om
dienstverlening aan te bieden die past bij de wensen van de
burgers die gebruik maken van onze dienstverlening.
We brengen binnen de beschikbare mogelijkheden gradaties
in zelfredzaamheid aan en monitoren wanneer iemand hulp
nodig heeft. We focussen ons op die mensen die de regie
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
echt zelf niet kunnen nemen. Zodat we efficiënt en effectief
zijn, ook in de face-to-face dienstverlening.
We versterken onze informatie- en gegevensrol met
als einddoel dat wij de authentieke bron zijn van deze
gegevens (Basisadministratie Lonen, Uitkeringen en
Arbeidsverhoudingen). We gaan ons meer met derden i
verbinden door onze gegevens toegankelijker te maken door
middel van standaardisatie van leveringen en verbetering
en ontwikkeling van portals, zodat onze gegevensafnemers
efficiënter en goedkoper kunnen werken.
6. Rol in de (verbinding van centrale en decentrale)
uitvoering van Werk en Inkomen
UWV wil na de realisatie van de decentralisaties een
blijvende rol vervullen in de verbinding tussen centraal en
decentraal i . Bijvoorbeeld voor de korte termijn maken
we ons sterk voor de meest kwetsbaren ten behoeve
van de continuïteit voor een ‘warme overdracht’. Voor de
langere termijn maken wij ons hard voor het combineren
van de centrale (rechtsgelijk, uniform en efficiënt door
schaalvoordelen) en decentrale voordelen (dichtbij de
burger, lokale eigen uitstraling en synergievoordelen).
De financiële ruimte vanuit onze opdrachtgevers is
randvoorwaardelijk in het handelen van UWV. UWV wordt
hiervoor door de opdrachtgevers gevraagd vanuit kracht.
i
8
Ga met je muis over de kernwoorden en lees de uitleg
We gaan voor het verhogen van de gunfactor van UWV in de
regio en bij onze partners.
7. Wij blijven één krachtig UWV i
In deze periode van grote transformaties in het sociale
domein wil UWV een sterke partij zijn én blijven. Omdat er
in Nederland juist nu een uitgesproken behoefte is aan een
betrouwbare organiserende kracht.
Onze rol en positionering in 2017
i
Als we in 2017 naar onze omgeving kijken,
dan zien we graag dat:
• De decentralisatie en transformatie van het beleidsveld
van Werk en Inkomen een succes is gebleken, waarbij
ongewenste versnippering is voorkomen;
• De rechthebbende, zelfredzame burger begrijpt wat hij/
zij van ons kan verwachten en wat we doen positief
waardeert;
• UWV een centrale uitvoerder is in het veld van Werk
en Inkomen, ook als de beleidsverantwoordelijkheid
decentraal ligt en onder de noemer van decentrale
opdrachtgevers plaatsvindt;
• UWV met ‘uitgestoken hand’ een verbindingsrol speelt
tussen centraal en decentraal, waarbij wij graag de partner
zijn waar gemeenten en arbeidsmarktregio’s, maar ook
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
Onze rol en positionering in 2017
UWV heeft het vertrouwen van gemeenten, sociale partners en andere opdrachtgevers.
werkgevers- en werknemersorganisaties graag mee
samenwerken. UWV is hierin niet beleidsbepalend, maar
coördineert en concretiseert, samen met zijn partners.
Als wij in 2017 in de spiegel kijken, dan zien we graag dat:
• UWV als onderdeel van de Rijksoverheid publiek stevig
verankerd is.
• UWV het vertrouwen heeft van gemeenten, sociale partners
en andere opdrachtgevers.
• UWV een krachtige en hoogwaardige uitvoerder is.
In de jaarplannen van de divisies wordt concreet gemaakt
hoe, op weg naar 2017, er stapsgewijs invulling wordt
gegeven aan de rol en positionering zoals hierboven
benoemd.
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
9
Uitleg kernwoorden
Stakeholders
Digitalisering
Organisaties en/of personen die een belang hebben bij de
activiteiten en dienstverlening van UWV en hierop impact
kunnen hebben.
Het Rijk heeft de ambitie dat in 2017 burgers en bedrijven
volledig digitaal kunnen communiceren met de overheid.
Daarbij geldt dat voor bepaalde meer kwetsbare groepen
naast digitaal en telefonisch contact, ook persoonlijk contact
mogelijk moet blijven.
Digitalisering is ingezet vanuit bezuinigingen, maar we zien
digitalisering vooral ook als kans.
Onze internetdienstverlening wordt steeds interactiever;
wij zetten steeds vaker digitale instrumenten als online
trainingen, webinars, apps, chat, mail en sociale media in.
(bron p. 15 jaarplan 2014). 95% van de WW-aanvragen wordt
al digitaal gedaan.
Eigenaar
Het kabinet kiest ervoor in zijn rol als eigenaar van de
infrastructuur van Werk en Inkomen de rollen anders te
beleggen.
Het opdrachtgeverschap komt voor een gedeelte op andere
plekken te liggen: decentralisatie naar gemeenten en
arbeidsmarktregio’s.
Daarnaast vinden vanuit de beweging naar een compacte
overheid veranderingen plaats. Voorbeelden hiervan zijn
de concentraties van bedrijfsvoering (de Rijks SSO’s: shared
service organisaties), de insourcing door het rijk, en het
nadenken over ZBO’s en hun status.
SZW maakt zich als eigenaar hard voor een stabiel UWV.
Zelfredzaamheid
Het kabinet zet in op de participatiemaatschappij, waarbij
afstand wordt genomen van de verzorgingsstaat. Het
kabinetsbeleid en daarmee het beleid van UWV legt sterker
de nadruk op de burger die zelf verantwoordelijk is, zelf regie
neemt en zich hiervoor minder richt op de overheid.
Uitleg kernwoorden
Bezuinigingen
De taakstellingen van opeenvolgende kabinetten noodzaken
ons om in 2014 en de jaren daarna onze dienstverlening,
onze werkprocessen en onze uitvoeringsorganisatie
ingrijpend verder aan te passen. Verdere digitalisering van
de dienstverlening en automatisering van de werkprocessen,
vereenvoudiging van regelgeving en versobering van de
uitvoering moeten invulling geven aan een forse structurele
reductie van de uitvoeringskosten.
In 2014 zal UWV voor € 129 miljoen bezuinigen. In de periode
2011-2018 bezuinigen we in totaal circa € 490 miljoen; in
2018 omvat de (structurele) begroting van UWV daardoor
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
circa € 1,3 miljard. Bij dit alles staan wij voor de opgave om
beleidsmaatregelen van het vorige en huidige kabinet én
voornemens uit het Sociaal Akkoord uit te voeren.
Decentralisaties
Naast de jeugdzorg en de WMO kiest het kabinet ook op het
terrein van de sociale zekerheid, voor decentralisatie van
taken naar gemeenten. Gemeenten zijn volgens de visie van
het Rijk de bestuurslaag die dit het beste dichtbij burgers
kan organiseren.
Samenwerkingspartner
Door onze samenwerking met andere dienstverleners
zowel op landelijk als regionaal niveau te versterken,
kunnen we meer betekenen voor burgers. We zoeken
steeds vaker contact met onze relaties in het politieke en
maatschappelijke domein.
Met het oog op de forse bezuinigingen en de daarmee
samenhangende beleidswijzigingen passen we onze
dienstverlening de komende jaren aan. We vinden het
cruciaal om daarvoor met alle betrokken partijen nauw
contact te houden. We intensiveren daarom de banden met
de voor UWV belangrijkste bestuurlijke en beleidsmatige
stakeholders. Dit zijn onder meer gemeenten, werkgeversen werknemersorganisaties, de uitzendbranche, de reintegratiebranche, VNG en Divosa,
Uitleg kernwoorden
de SVB, de Belastingdienst, de Vaste Kamercommissie SZW,
de cliëntenraden en de Nationale ombudsman.
Met al deze stakeholders houden we structureel contact.
We vinden het belangrijk dat onze stakeholders goed op de
hoogte zijn van onze activiteiten.
Verandervermogen
UWV voert achterstallig ICT-onderhoud uit. Daarnaast
werken we aan de stabiliteit van ons ICT-complex. Dat is
extra nodig vanwege de (versnelde) overgang op online
dienstverlening, waarvoor veel technische aanpassingen aan
de dienstverlening moeten worden gedaan. Daarnaast zijn
er veel aanpassingen nodig vanwege de implementatie van
nieuwe wet- en regelgeving. De (versnelde) invoering van de
wet Werk en Zekerheid bijvoorbeeld zal in 2014 gedurende
4 kwartalen volledig beslag leggen op de releasecapaciteit
van het Werkloosheidswet Ontslagwerkloosheid (WWO)systeem. De capaciteit die in de organisatie aanwezig is
om al deze aanpassingen te realiseren en de technische
mogelijkheden hiertoe zijn beperkt. Dit leidt tot een overvolle
‘veranderagenda’, er is nauwelijks absorptievermogen
om nog meer aanpassingen i.v.m. nieuwe taakstellingen
en nieuwe wet- en regelgeving op een goede, tijdige en
gecontroleerde wijze door te voeren.
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
Professioneel en zakelijk
De wetgeving en de uitvoering zijn gebaseerd op politieke
keuzes van de wetgever. Aan eenmaal genomen besluiten
geeft UWV op loyale wijze en op de best mogelijke manier
uitvoering, met volle inzet van de aanwezige kennis en
expertise. UWV ondersteunt burgers door hen diensten
op het gebied van Werk en Inkomen te bieden. UWV heeft
daarbij als professionele partij begrip voor de behoeften
van burgers, levert waar nodig diensten die hen kunnen
ondersteunen, maar bewaart wel de juiste afstand door hen
op hun eigen verantwoordelijkheid te blijven wijzen. UWV
zal vragen of problemen van burgers niet overnemen. UWV
treedt zakelijk op door toe te zien dat gemaakte afspraken
ook worden nagekomen. Als dat niet gebeurt, kan UWV de
burger die van onze dienstverlening gebruik maakt daarop
aanspreken.
Inhoud volgt geld
UWV staat voor de opgave om binnen de gestelde kaders
publieke taken op een professionele en kwalitatief
hoogwaardige manier uit te voeren. Wanneer er minder
geld beschikbaar is, moet UWV keuzes maken. Bijvoorbeeld
om de dienstverlening verregaand te digitaliseren, en
om de basisdienstverlening voor iedereen beschikbaar te
stellen, maar de intensieve dienstverlening te reserveren
voor bepaalde groepen met een grote afstand tot de
Uitleg kernwoorden
arbeidsmarkt. Wanneer het budget voor UWV krimpt zullen
bepaalde vormen van dienstverlening aan burgers mogelijk
kunnen vervallen of verminderd worden. Onze budgetten
zullen de inhoud en omvang van onze dienstverlening mede
bepalen.
Andere opdrachtgevers
UWV heeft veel kennis en expertise in huis en wil, mede
met oog op de decentralisaties, de mogelijkheid hebben
om deze kennis en expertise ook te bieden aan andere
opdrachtgevers zoals gemeenten, verzekeraars en regionale
werkbedrijven.
Uitgestoken hand
Omdat samenwerking met partners de komende jaren
steeds belangrijker wordt, zet UWV in op een open, op
samenwerking gerichte houding naar de partners. We
hebben elkaar nodig om de beste resultaten te behalen voor
de burgers die van ons afhankelijk zijn. De uitgestoken hand
verbeeldt deze opstelling.
Partners
Als uitvoeringsorganisatie werkt UWV samen met andere
publieke en private partijen, onze partners. Dit kunnen
overheden, ZBO’s, belangenbehartigers, vakbonden,
werkgevers- en werknemersorganisaties zijn. Met de
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
decentralisaties zullen deze partners van nog groter belang
worden.
Decentrale partners
Van de decentralisaties die het kabinet de komende jaren
voor ogen heeft is het de Participatiewet die de grootste
impact op UWV heeft. In de 35 arbeidsmarktregio’s gaan
decentrale partners samen werkbedrijven inrichten. Onder
de decentrale partners wordt verstaan: werkgevers- en
werknemersorganisaties, VNG/ afzonderlijke gemeenten en
UWV.
Kansen
Met online dienstverlening kan de burger op het tijdstip
en vanaf de locatie die hem het beste uitkomt online een
uitkering aanvragen of in zijn / haar werkmap kijken naar
vacatures, cursusmogelijkheden etc.
Dankzij de online dienstverlening en de automatisering van
werkprocessen kan UWV meer werk verrichten met minder
mensen, en is het mogelijk de enorme toevloed aan WWuitkeringen te verwerken en binnen 4 weken een eerste
betaling te doen.
Doordat het merendeel van de werkzoekenden alleen
gebruik maakt van online dienstverlening, houden we
capaciteit over om persoonlijke aandacht te schenken aan
de mensen die dat het meest nodig hebben. Bijvoorbeeld om
Uitleg kernwoorden
mensen te leren om te gaan met de online dienstverlening.
En om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt te
helpen bij het vinden van werk.
Derden
Denk hierbij aan partijen zoals de Belastingdienst
(vooringevulde Belastingformulier), SVB, gemeenten, CBS,
pensioenfondsen, DUO en CBS.
Verbinding tussen centraal en decentraal
Veel publieke taken verschuiven van de landelijke overheid
naar de gemeenten. Voorwaarde voor een succesvolle
verschuiving is dat de uitvoering efficiënt en effectief
wordt georganiseerd, op basis van duidelijke afspraken.
Decentrale uitvoering kan voordelen hebben als het gaat
om dienstverlening die dichtbij is, klantvriendelijk en met
een herkenbare, lokale uitstraling. UWV kan daar de sterke
kanten van een centrale uitvoering aan toevoegen: landelijke
rechtsgelijkheid, een uniforme uitvoering en schaalvoordelen
die zorgen voor lagere kosten. Deze verbindende rol spelen
we nu al, en willen we ook in de toekomst blijven spelen.
We blijven één krachtig UWV
Alle divisies en directies en hun dienstverlening tezamen
maken één UWV en treden als zodanig naar buiten.
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.
Onze rol en positionering in 2017
Dit toekomstbeeld biedt ons de mogelijkheid om vooruit
te kijken en is tegelijkertijd dichtbij genoeg om er naar te
kunnen handelen.
Uitleg kernwoorden
UWV Versie 1.0 2014
Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.

Download Report