IJH svz 22 januari

Nota
Onderwerp
IJH - svz
Datum
Auteur(s)
André Verdegem
Status
Bestemd voor
VCLB directies
22 januari 2014
Integrale Jeugdhulp : een stand van zaken
Ondertussen zijn we al bijna eind januari en komt de startdatum van het in voege treden van het
decreet Integrale Jeugdhulp op 1 maart met rasse schreden dichterbij. Het feit dat de startdatum
dichterbij komt , verklaart ook dat er ondertussen op het terrein veel beweging is in functie van de
transitie van de comités voor bijzondere jeugdzorg naar ondersteuningscentrum jeugdzorg. Tegelijk
probeert men in de regio’s ook aanstalten te maken met afstemmingsoverleg tussen bijvoorbeeld de
brede instap en de intersectorale toegangspoort.
Via deze weg willen we kort schetsen wat er in de voorbije weken reeds gesignaleerd werd en hoe
hiermee werd om gegaan.
Zoals u reeds vernam zijn de ministers van WVG en Onderwijs akkoord gegaan met de vraag van de
koepels om per sector twee effectieve leden (en twee plaatsvervangers) te voorzien in het op te
richten IROJ. De vraag werd ondertussen overgemaakt aan alle directies VCLB met de vraag om tegen
eind januari de kandidaten te melden aan de koepel, teneinde een gecoördineerd antwoord te
kunnen bezorgen aan Integrale Jeugdhulp.
Tijdens de werkgroep beleidsondersteuning VCLB begin december werd gesignaleerd dat in de
verschillende regio’s in Vlaanderen bij de CLB’s het gevoel leefde dat de CBJ’s toen al dossiers sneller
terug “duwden” naar de CLB’s , waardoor die het gevoel kregen dat ze met verontrusting én met
aanklampende zorg bleven zitten. Dit signaal werd overgemaakt aan Jean-Pierre Vanhee, directeur
van de intersectorale toegangspoort, die het op zijn beurt overmaakte aan het afdelingshoofd
Preventie- en Verwijzersbeleid van Jongerenwelzijn. Deze afdeling is verantwoordelijk voor de
Comités voor Bijzondere Jeugdzorg.
Op basis van onze vraag werd van daaruit geadviseerd dat indien men vragen heeft bij de
(af)handelingswijze van een consulent bij het CBJ het best is de teamverantwoordelijke of
desgevallend de regioverantwoordelijke te contacteren. Dit contact zou moeten toelaten de
waarneming als zou een CBJ zich al volledig gedragen als waren we al in de nieuwe
jeugdhulporganisatie, te toetsen aan de concrete case.
Ondertussen ontvingen de centra in Vlaams-Brabant en Brussel deze week een schrijven vanuit de
regioverantwoordelijke jongerenwelzijn met betrekking tot de werkwijze transitie CBJ-dossier in de
overgang naar integrale jeugdhulp en Ondersteuningscentrum Jeugdzorg. In dit schrijven wordt
haarfijn uitgelegd welke procedure men volgt om de transitie voor te bereiden en hoe men dus te
werk gaat voor nieuwe dossiers , lopende dossiers, enz….Het schrijven kan u hier vinden. Wellicht
kregen de andere centra van hun regioverantwoordelijke ook reeds een dergelijk schrijven.
Het hoeft ongetwijfeld geen betoog dat het schrijven toch wel wat commotie ontketent, temeer er
met de sector CLB vooraf hieromtrent geen enkel overleg is geweest, en toch wel vragen oproept,
1
niet in het minst wat het kan betekenen voor onze aanpak in de toekomst. Daarenboven wordt
gewag gemaakt van een beslissingsboom in functie van het inschatten van maatschappelijke
noodzaak. Het is heel bevreemdend dat opnieuw hierover geen enkele communicatie is gebeurd met
onze sector, temeer nog omdat de CLB’s juist diegenen zullen zijn die in de toekomst ook die
maatschappelijke noodzaak zullen moeten kunnen inschatten.
We hebben dit ondertussen aangekaart én aangeklaagd bij onze eigen administratie bij het
departement onderwijs en het onderwerp zal ook aan bod komen op het overleg tussen ISC,
Integrale Jeugdhulp en Jongerenwelzijn op 6 februari aanstaande. Dit geplande overleg is het
vervolg op een overleg dat we hadden met Integrale Jeugdhulp en ISC op 16 januari jongstleden.
(overleg op basis van de bezorgdheden van de gemandateerden IJH in de regionale stuurgroepen)
Volgende agendapunten werden daar als bezorgdheid aangekaart, en zullen eveneens voor een
groot stuk ter sprake komen op het overleg van 6 februari aanstaande met de verschillende
verantwoordelijke administraties.
-
Transitie buiten de voorstartregio: wat Vlaams, wat lokaal behandelen ?
In de verschillende provincies worden overlegmomenten georganiseerd waarbij er bijvoorbeeld
de afstemming wordt gemaakt tussen brede instap en ITP, NRTJ, GV, etc…
Vanuit ISC wordt toegejuicht dat er ingezet wordt op de implementatie en de transitie.
Anderzijds is ISC van mening dat een aantal zaken beter vooraf op Vlaams niveau worden
uitgeklaard. Het kan niet de opdracht zijn van individuele voorzieningen om te antwoorden op
vragen zoals “Hoe ver zien de diensten brede instap/RTJ zich gaan in het zelf opnemen van
bepaalde problematieken.” Het lijkt best dat de sector in het kader van eenduidigheid proactief
eerst een aantal standpunten ontwikkelt op de voorliggende vragen.
-
Perceptie en communicatie over CLB door gemandateerde voorzieningen
o Verkeerde verwachtingen en communicatie over de CLB-module kortdurende begeleiding
In dit verband is er op dit ogenblik grote bezorgdheid bij de CLB met betrekking tot een aantal
ontwikkelingen op dit vlak. Zo hebben het OCJ/de Comités (en VK) een verkeerde perceptie van
de kortdurende begeleiding die het CLB aanbiedt. Gemandateerde voorzieningen in OostVlaanderen verwachten blijkbaar systematisch intensieve en aanklampende trajecten met
cliënten, zonder dat hier een CLB-module wordt voorzien. Deze voorzieningen communiceren
deze verwachtingen ook naar andere diensten zoals politie en gerecht, wat voor spanning en
verwarring op het terrein zorgt.
o Verkeerde verwachtingen en communicatie over VIST-SA
Tezelfdertijd geven Comités nu al de boodschap (zowel schriftelijk als mondeling) aan cliënten
dat b.v. in het kader van sociale actie cliënten zich moeten wenden tot de CLB’s. De
gemandateerden vinden het niet kunnen dat zonder enig overleg taken en opdrachten worden
toebedeeld aan de CLB’s. CLB’s worden door het “gebruik van de cliënt” voor voldongen feiten
geplaatst: cliënten komen “met de briefwisseling in de hand” bij de concrete CLB-medewerker
die bovendien vaak de doorverwijzing niet kan plaatsen. Men dicht de CLB’s opdrachten toe,
zonder dat hier een bespreking is rond geweest. Dit kan niet. (nvdr. Deze praktijk verwijst ook
naar de brief die deze week verstuurd werd door de regioverantwoordelijke mbt transitie
dossiers)
De CLB-sector zal de VIST-SA als absolute uitzonderingsmaatregel inzetten en enkel in CLBtrajecten indien we hierdoor echt heel ingrijpende maatregelen kunnen vermijden (hierover
moet nog verder overleg gevoerd worden in functie van definitieve standpuntbepaling van de
2
sector). Indien OCJ verlenging van de door CBJ toegekende PSA nodig acht, zullen hiervoor
andere oplossingen moeten gezocht worden.
-
Gebruiksvriendelijkheid van het A-document met het oog op de samenwerking CLB-team –
CLB-MDT
Vanuit gemandateerden en ISC is er aangedrongen op het werken met machtigingen in het kader
van het A-document. Aanvankelijk had men gesteld dat samenwerking CLB-team – CLB-MDT
mogelijk zou zijn voor hetzelfde A-document, vervolgens werd een oplossing met de
verhuismodule in het vooruitzicht gesteld. Dit blijkt allemaal niet te lukken. Wij vragen dat het
reguliere CLB-team dat de cliënt dagdagelijks begeleidt, in een A-document de basisinformatie al
zoveel mogelijk kan invoegen. Dit invoegen dient weliswaar te gebeuren na consult met het MDT
en onder supervisie van een MDT-lid. Vervolgens staat het MDT dan in voor aanvullingen en
redactie waar nodig en voor de verzending. Hiertoe vragen we een technische oplossing voor
machtiging per A-document. Als er een andere technische oplossing mogelijk is, overwegen we
die ook graag. Tijdens ISC op 16 januari werd dit punt uitvoerig besproken en men werkt aan
oplossingen, alhoewel die allicht niet onmiddellijk zullen voorhanden zijn. Er is uit het overleg
wel gebleken dat er zeer constructieve contacten en samenwerking is met LARS. Dit punt zal niet
herhaald worden op het overleg van 6 februari aanstaande, maar wordt verder opgevolgd door
het LARS-team dat ook vertegenwoordigd is in het interadministratief overleg met betrekking tot
elektronische gegevensverwerking.
Wordt vervolgd. Het wordt ongetwijfeld een boeiende lente….
3

Download Report