Geef economische ontwikkeling in fragiele gebieden

Geef economische ontwikkeling in fragiele gebieden prioriteit
Op maandag 23 juni spreekt de Tweede Kamer over de initiatiefnota over ‘simpeler en
doeltreffender investeringen voor ontwikkeling’ van VVD parlementariër Ingrid de Caluwé.
Een belangrijk onderwerp omdat de IOB onlangs de effectiviteit van het zogenaamde
bedrijfsleveninstrumentarium in twijfel heeft getrokken. De ‘hulp en handel agenda’ van
minister Ploumen en de initiatiefnota van de VVD gaan volgens Cordaid voorbij aan
economische ontwikkeling in fragiele gebieden, terwijl hier in de toekomst het grootste
aantal mensen in armoede zal leven. Ondernemen in fragiele gebieden moet daarom
prioriteit krijgen in het Nederlandse beleid. Onder andere door het versterken van het
lokale bedrijfsleven, het verbeteren van het lokale ondernemingsklimaat, het oprichten
van investeringsfondsen en een focus op vrouwelijke ondernemers en jongeren. Het debat
van 23 juni moet duidelijk maken hoe de Nederlandse overheid dit gaat stimuleren.
Het afgelopen jaar stond de discussie over ontwikkelingssamenwerking vooral in het teken
van de relatie tussen hulp en handel. De regering heeft tal van nieuwe initiatieven ontplooid
om inclusieve en duurzame economische ontwikkeling in lage - en middeninkomenslanden
te bevorderen en het Nederlandse bedrijfsleven daar actief te laten worden. In de praktijk is
dit vooral gericht op opkomende economieën – middeninkomenslanden – omdat hier de
randvoorwaarden voor een goed ondernemingsklimaat al aanwezig zijn. De VVD doet hier
nog een schepje bovenop en stelt in haar initiatiefnota voor om het
bedrijfsleveninstrumentarium nog meer te richten op het Nederlandse bedrijfsleven en aan
te passen aan hun belangen en wensen.
In 2025 zal 2/3e van de mensen in armoede in fragiele gebieden leven – gebieden waar het
Nederlandse bedrijfsleven niet wil investeren en niet mee kan handelen. Daarom is hier een
speciale aanpak nodig. In fragiele gebieden zijn economische groei, een sterk lokaal middenen kleinbedrijf, het creëren van banen en het verdienen van een behoorlijk inkomen van
groot belang. Dit moet onder meer gebeuren door het instellen van Kamers van Koophandel
en Kadasters, het bevorderen van goed bestuur en het bestrijden van corruptie.
Cordaid is voorstander van een ontwikkelingsbeleid waarbij investeren in het bedrijfsleven
een grote rol speelt. We wijzen er echter op dat in fragiele gebieden de nadruk op lokale
bedrijven moet liggen, omdat de risico’s voor buitenlandse ondernemingen simpelweg te
groot zijn in deze contexten. Ook is hier open development van belang: net als ngo’s zouden
bedrijven transparant moeten zijn over hun activiteiten, waaronder de belasting die ze
betalen.
Eerder pleitte Cordaid al voor een nieuwe internationale fragiliteitsnorm die donoren,
overheden, maatschappelijke organisaties en bedrijfsleven op de lange termijn committeert
aan fragiele gebieden. Ondernemen in fragiele gebieden is daarvan een belangrijk
onderdeel.
Cordaid heeft de volgende lessen geleerd, die we graag als aanbevelingen meegeven om
effectief te ondernemen in fragiele gebieden:
.
Het bedrijfsleveninstrumentarium dient zich in fragiele gebieden primair te richten op het
ontwikkelen van het lokale bedrijfsleven en het creëren van lokale banen;
.
Stimuleer innovatieve financieringsmechanismen in die overheden, bedrijven en
maatschappelijke organisaties in multistakeholder verband laten samenwerken. Een
voorbeeld hiervan is ‘Results-Based Financing’ of volksverzekeringsystemen in de
gezondheidszorg;
.
Vergemakkelijk de toegang tot kapitaal voor lokale bedrijven. Een specifiek
investeringsfonds voor fragiele gebieden, binnen spoor 2 van het Dutch Good Growth
Fund, is hiervoor nodig. Donoren vangen de first loss risico’s op, wat de investeringen
betaalbaar maakt voor lokale bedrijven;
.
Lokale private sector ontwikkeling in fragiele gebieden kan voorlopig niet zonder
basissubsidie. Donorsubsidies versterken de overheidsstructuren én maken het leveren
van publieke diensten mogelijk, wat het ondernemersklimaat verbetert;
.
In fragiele gebieden zijn vrouwen en jongeren de agents of change. Investeringen in de
economische mogelijkheden van vrouwen en jongeren zijn bewezen effectief om extreme
armoede het hoofd te bieden.
Neem voor nadere informatie contact op met:
Paul van den Berg
Politiek Adviseur
Corporate Communicatie
M
T
E
+31 (0)620433344
+31 (0)703136269
[email protected]