Bijl. 1 Stand van zaken Blankenburgverbinding januari

Hoogheemraadschap van
Delfland
Aan de leden van de verenigde vergadering
0 N S
KENMERK
1110819
DATUM D&H
VERGADERING
4 februari 2014
DELFT
ONDERWERP
Stand van zaken Blankenburgverbinding januari 2014
Geachte leden,
In mei 2013 bent u schriftelijk geïnformeerd over het project Blankenburgverbinding. Middels deze brief wordt u geïnformeerd over de actuele stand van
zaken in het project per januari 2014. Wij zijn voornemens om u in een latere
fase van het project, wanneer het Voorlopig Ontwerp gereed is, nader te
informeren in een informatieve W .
Riiksstructuurvisie
Van 3 april tot en met 14 mei 2013 heeft de Ontwerp-Rijkstructuurvisie
Bereikbaarheid Regio Rotterdam en NWO ter visie gelegen. Delfland heeft daarop
een zienswijze ingediend. Deze zienswijze hebt u ontvangen als bijlage bij de
eerdere brief van mei 2013.
Op 5 november 2013 heeft de Minister de definitieve Rijksstructuurvisie naar de
Tweede en Eerste Kamer gestuurd. Onderdeel daarvan is de Nota van Antwoord,
waarin de zienswijzen worden beantwoord. Deze Nota van Antwoord wordt u
gelijktijdig met deze brief per mail toegestuurd. Een exemplaar van de Nota van
Antwoord en de overige stukken die behoren tot de Rijksstructuurvisie zijn in te
zien in de leeskamer. De zienswijze van Delfland wordt in de Nota van Antwoord
beantwoord op p. 84 en verder, onder zienswijzenummer 47.
PlarHiityverkingsfese piyject
Met het uitbrengen van de Rijksstructuurvisie is de Verkenningsfase afgesloten.
Inmiddels is gestart met de Planuitwerkingsfase. Daarin wordt het project-MER
opgesteld, wordt de planstudie uitgevoerd en wordt het (Ontwerp) Tracébesluit
voorbereid. Dit gebeurt door ingenieursbureau Witteveen + Bos, in opdracht van
Rijkswaterstaat.
De planstudie bestaat uit een groot aantal effectstudies en rapporten, waaronder
een inpassingsplan, een landschapsplan en een waterhuishoudingsplan.
Het Ontwerp Tracébesluit (OTB) en de onderliggende studies worden eind 2014
verwacht. In het OTB wordt het ontwerp en de inpassing van de weg opgenomen.
In aanloop naar het OTB worden eerst een Schetsontwerp, en daarna een
Voorlopig Ontwerp opgesteld.
Het Schetsontwerp wordt verwacht in januari 2014. Dit zal vooral het technisch
wegontwerp behelzen. Het Voorlopig Ontwerp (eerste versie) wordt verwacht in
maart 2014. Daarin zal ook de inpassing van de weg, inclusief de
waterhuishouding, zijn opgenomen.
Uiteindelijk zal er ook een Uitvoeringsovereenkomst worden gesloten tussen
Delfland en Rijkswaterstaat over de Blankenburgverbinding, waarin onder meer
afspraken worden gemaakt over beheer en onderhoud.
1110819 / Stand van zaken Blankenburgverbinding januari 2014 / 2 van 3
Door Rijkswaterstaat en de regio zal een voorstel worden gedaan voor het
consulteren van de omgeving over zowel het project als het Kwaliteitsprogramma
(zie ook volgende alinea). In deze consultatierondes wordt ook rekening gehouden
met informeren van en besluitvorming door gemeenteraden, provinciale staten en
de verenigde vergadering van de waterschappen. De komende
gemeenteraadsverkiezingen zijn daarin een complicerende factor.
Wij stellen voor om het Voorlopig Ontwerp te zijner tijd aan u te presenteren in
een informatieve W . Vooralsnog is dit gepland voor 13 mei 2014.
Kwaliteitsprogramma
Het Kwaliteitsprogramma bevat een pakket bovenwettelijke maatregelen dat
wordt gefinancierd uit het bedrag van € 25,4 miljoen (incl BTW, prijspeil 2013)
dat door de Tweede Kamer beschikbaar is gesteld. Het Kwaliteitsprogramma komt
tot stand in een gezamenlijk proces van de betrokken overheden, onder regie van
de Stadsregio Rotterdam (voorzitter mw. Baljeu). Delfland neemt deel in dit
proces.
De regio heeft een landschapsbureau aangetrokken, Feddes/Olthof, om een
samenhangend beeld van de weg en de omgeving te maken. Dit zal de basis zijn
voor de keus van maatregelen en projecten in het Kwaliteitsprogramma.
Bij het opstellen van dit samenhangend beeld wordt zo goed mogelijk
samengewerkt met Rijkswaterstaat en met het bureau dat in opdracht van
Rijkswaterstaat de inpassingsplannen voor de weg opstelt. Doel is dat er een
optimaal samenhangend geheel van project (maatregelen binnen de scope) en
extra inpassingsmaatregelen (maatregelen buiten scope) ontstaat.
De afspraken over het Kwaliteitsprogramma tussen rijk en regio en tussen
regionale partijen onderling zullen worden opgenomen in een
Bestuursovereenkomst. De hoofdlijnen hiervan zijn voorzien in juni 2014,
ondertekening is voorzien kort voor het Ontwerp Tracébesluit.
Belangen Delfland
Waterhuishouding en waterkwaliteit
In deze fase, waarin nog gewerkt wordt aan het Schetsontwerp (technisch
ontwerp van de weg) is er nog geen zicht op welke gevolgen de weg precies heeft
voor het watersysteem (kwantiteit en kwaliteit), en welke oplossingen daarvoor
worden gekozen. In het Voorlopig Ontwerp wordt hier meer over duidelijk.
Delfland is betrokken bij dit planproces en zal waar mogelijk een bijdrage leveren
aan het nadenken over oplossingen.
Delflandsedijk
Het tunnelgedeelte onder Het Scheur komt bovengronds ter plaatse van het
Oeverbos en doorsnijdt op die plaats de Delflandsedijk. Dit betekent dat de
primaire kering ter plaatse wordt omgelegd (in de Rijksstructuurvisie werd dit
aangeduid als 'kanteldijk'). Rijkswaterstaat en Delfland zijn in gesprek over het
ontwerp van de primaire waterkering ter plaatse, omdat de hoogte van de dijk
sterk van invloed is op het ontwerp van de weg. Delfland ziet er op toe dat het
ontwerp voldoet aan de veiligheidseisen. Het ontwerp zal worden vastgelegd in
het (Ontwerp) Tracébesluit, en Rijkswaterstaat zal te zijner tijd een vergunning
aanvragen bij Delfland voor het verleggen van de primaire waterkering.
Aalkeettunnel
De Aalkeettunnel zou volgens de Ontwerp-Rijksstructuurvisie twee meter boven
het maaiveld uitsteken. Dit heeft in de zienswijzen tot veel reacties geleid, ook
van Delfland. Dit heeft immers een grote impact op het watersysteem en de
mogelijkheden voor het behoud van waterverbindingen. In de begeleidende brief
bij de Rijksstructuurvisie heeft de Minister aangegeven dat, naar aanleiding van
de vele inspraakreacties, voor de Aalkeettunnel onderzocht zal worden 'welke
optimalisaties mogelijk zijn binnen het taakstellend budget'. Naar verwachting
wordt hierover in het Voorlopig Ontwerp meer duidelijk.
1110819 / Stand van zaken Blankenburgverbinding januari 2014 / 3 van 3
Water- en
natuurcompensatie
Voor het project zal watercompensatie gerealiseerd moeten worden. Daarnaast zal
er sprake zijn van natuurcompensatie, waarvoor de Provincie Zuid-Holland het
bevoegde gezag is. Verder wordt onderzocht of er, in het kader van het
Kwaliteitsprogramma, mogelijkheden zijn voor extra water- en/of
natuurmaatregelen. Delfland is in overleg met de provincie om te onderzoeken of
en hoe deze verschillende water- en natuurmaatregelen gecombineerd kunnen
worden, zodat er een samenhangend geheel ontstaat dat een meerwaarde
oplevert ten opzichte van losse ingrepen.
Gebruik effluent Groote Lucht
Het effluent van de rioolwaterzuivering De Groote Lucht wordt geloosd op de
Nieuwe Waterweg. Binnen Delfland bestaan er ideeën om dit effluent verder te
zuiveren en op te werken zodanig dat het geschikt is om in te laten in het
binnendijkse gebied. Dit opwerken kan, naast eventuele extra zuiveringsstappen
bij de rioolwaterzuivering, gebeuren middels een zogenaamde waterharmonica,
waar in Nederland al meerdere voorbeelden van zijn. Hiermee wordt de
waterketen gesloten, en kan voor de lange termijn worden bijgedragen aan een
robuuste zoetwatervoorziening. Een waterharmonica kan meerdere belangen
dienen, denk bijvoorbeeld aan een combinatie met herinrichting van het gebied na
realisatie van de Blankenburgverbinding (recreatie, natuur, educatie), een
bijdrage aan de waterkwaliteit van de Krabbeplas (doorspoelen) en een bijdrage
aan het zuiveren van het effluent (regenwater) van de nieuwe snelweg. Delfland
ziet kansen om deze waterharmonica te realiseren in combinatie met het project.
Op dit moment wordt een quickscan uitgevoerd naar de haalbaarheid (inhoudelijktechnisch en financieel), op basis daarvan kan worden besloten of en zo ja hoe
verder te gaan met dit idee.
l/ervo/oproces
Vanuit het project en het Kwaliteitsprogramma is een indicatieve planning
afgegeven:
- Schetsontwerp (technisch ontwerp van de weg): januari 2014
- Ie Voorlopig Ontwerp (inclusief inpassingsplannen): maart/april 2014
- 2e Voorlopig Ontwerp (inclusief inpassingsplannen): juni 2014
- concept Kwaliteitsprogramma en hoofdlijnen Bestuursovereenkomst: juni 2014
- concept Bestuursovereenkomst: oktober 2014
- Ontwerp Tracébesluit: november/december 2014
- ingebruikname van de weg is voorzien in 2022
Wij houden u op de hoogte van de voortgang en u zult waar nodig betrokken
worden bij de besluitvorming.
Hoogachtend,
Dijkgraaf en Hoogheemraden van Delfland,
de Secretaris,
de Dijkgraaf, loco
mr.drs. P.I.M. van den Wijngaart
mevr. mr. A . W . Borh-Lemstra
Bijlage: Rijksstructuurvisie
Bereikbaarheid Regio Rotterdam en Nieuwe
Oeververbinding
incl Plan-MER - ter inzage in de leeskamer
Westelijke