Vragen en antwoorden jeugdhulp

Meest gestelde vragen veranderingen jeugdzorg
1.
Wat gaat er veranderen in de jeugdzorg?
Per 1 januari 2015 wordt de gemeente verantwoordelijk voor:
 alle vormen van jeugdhulp, inclusief specialistische hulp, zoals jongeren met een
beperking), jeugd-geestelijke gezondheidszorg en jeugdzorgPlus (gesloten jeugdzorg);
 de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen;
 de uitvoering van de jeugdreclassering;
 advies en verwerking van meldingen over huiselijk geweld en kindermishandeling.
Deze verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in de nieuwe Jeugdwet.
2.
Wat verandert er voor kinderen en jongeren die jeugdhulp of -zorg nodig hebben?
Voor kinderen en jongeren onder de 18 jaar valt deze zorg vanuit (voorheen) de AWBZ of Zvw en
provinciale financiering (subsidie). voortaan onder de nieuwe Jeugdwet:




behandeling, al dan niet met verblijf, voor jongeren met een psychische stoornis;
behandeling, al dan niet met verblijf, voor jongeren met een (licht) verstandelijke
beperking;
begeleiding, persoonlijke verzorging en het bijbehorend kortdurend verblijf voor
jongeren met een beperking, stoornis of aandoening;
vervoer van en naar de locatie (binnen of buiten de gemeente) waar jeugdhulp voor
jongeren met een beperking, stoornis of aandoening wordt geboden.
Behandeling kinderen met een verstandelijke beperking: Jeugdwet of Wlz
Alle zorg voor kinderen en jongeren onder de 18 jaar met een verstandelijke beperking valt vanaf
2015 onder de Jeugdwet. Vanuit de AWBZ komt deze zorg over:





begeleiding;
persoonlijke verzorging;
kortdurend verblijf;
behandeling;
verblijfszorg (ZZP LVG 1-5 en ZZP VG 1-3).
In de Jeugdwet valt dit onder het begrip ‘jeugdhulp’. Kortdurend verblijf ter ondersteuning van
ouders/gezin valt onder hetgeen is bedoeld in artikel 2.3 lid 3 Jeugdwet.
Alleen de zorg voor kinderen en jongeren met ernstige verstandelijke, lichamelijke
of meervoudige beperkingen valt vanaf 2015 onder de Wet langdurige zorg (Wlz). Het gaat dan
om kinderen die blijvend zijn aangewezen op permanent toezicht of 24 uur zorg per dag. Ook de
zorg voor sterk gedragsgestoorde licht verstandelijk beperkten (SVLVG) wordt onderdeel van de
Wlz.
Behandeling kinderen met een zintuiglijke beperking
Behandeling van kinderen en jongeren onder de 18 jaar met een zintuiglijke beperking is vanaf
2015 onderdeel van de Zorgverzekeringswet (Zvw).
Behandeling kinderen met opvoed- en opgroeiproblemen
Kinderen en jongeren met een beperking, stoornis of aandoening en hun ouders kunnen bij de
gemeente terecht voor hulp en ondersteuning bij opgroeiproblemen en opvoedproblemen.
Gemeenten bieden deze hulp en ondersteuning vanaf 2015 op basis van hun jeugdhulpplicht.
3.
Waarom is hervorming van de jeugdzorg nodig?
Nederlandse kinderen zijn de gelukkigste van Europa. Met 95 procent van onze kinderen gaat het
goed. Een deel van onze jeugd groeit echter niet ‘vanzelf’ op. Zij hebben hulp, zorg of
ondersteuning nodig. Ons huidige jeugdstelsel schiet hierin soms tekort. Die constatering komt
niet uit de lucht vallen. Al in 2009 bleek uit een Evaluatie van de Wet op de jeugdzorg dat de
jeugdzorg te bureaucratisch en versnipperd werkt, via verkokerde financieringsstromen. In 2010
bevestigde de parlementaire werkgroep Toekomstverkenning Jeugdzorg deze knelpunten.
Daarom komt er een nieuwe Jeugdwet.
4. Welke knelpunten zijn er precies geconstateerd in de huidige jeugdzorg?
Samengevat zijn in de huidige jeugdzorg deze knelpunten geconstateerd:
• het huidige jeugdzorgstelsel is te versnipperd
• de samenwerking rond gezinnen schiet tekort
• de druk op de gespecialiseerde zorg is te groot
• afwijkend gedrag wordt te snel gemedicaliseerd
• de uitgaven blijven stijgen
• overbehandeling én onderbehandeling
5. Hoe wil de nieuwe Jeugdwet deze knelpunten oplossen?
De nieuwe wet biedt kansen om ons jeugdstelsel anders in te richten. Eenvoudiger en gericht op
een integrale aanpak. 1-gezin, 1-plan, 1-regisseur. Hulpverleners werken samen rond gezinnen.
Zij doen een beroep op de eigen kracht en op het sociale netwerk van kinderen en hun ouders.
De nadruk komt te liggen op preventie. Op normaliseren in plaats van medicaliseren. Op lichte
hulp in plaats van zware zorg. Daar zijn kinderen en gezinnen bij gebaat en tegelijk kost het de
overheid minder geld. We geven hulp waar kan en zorg waar moet.
Dit betekent dat kinderen en gezinnen hulp op maat krijgen. Snel en dicht bij huis. Daarom legt
de nieuwe Jeugdwet alle regie in één hand. Jeugdzorgtaken van rijk en provincie gaan over naar
gemeenten. Zij worden vanaf 1 januari 2015 bestuurlijk en financieel verantwoordelijk. Voor
jeugdhulp en ondersteuning bij opgroei- en opvoedproblemen, psychische problemen en
stoornissen. Voor de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. En
voor de verwerking van meldingen over kindermishandeling of huiselijk geweld. Gemeenten gaan
erop toezien dat kinderen naar vermogen meedoen in de maatschappij. En waar specialistische
zorg nodig is, wordt deze geboden.
Zo kunnen alle kinderen en jongeren in Nederland veilig en gezond opgroeien.
6. Wanneer gaat de Jeugdwet in?
De Jeugdwet treedt in werking op 1 januari 2015.
De Jeugdwet is op 17 oktober 2013 door de Tweede Kamer aangenomen en op 18 februari 2014
door de Eerste Kamer. Publicatie in het Staatsblad volgde op 1 maart 2014 (Staatsblad 2014,
105).
Vooruitlopend op de wet (artikel 12.6) moet de gemeenteraad het beleidsplan Jeugd (artikel 2.2)
en de verordening Jeugd (artikel 2.9) vaststellen vóór 1 november 2014.