Herziening NEC-richtlijn LNE – Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid Inhoud presentatie • Huidige NEC-richtlijn • Herziening NEC-richtlijn: motivatie • Inhoud herziene NEC-richtlijn: Overzicht Reductiedoelstellingen Landbouw Rapportering Flexibiliteit • Stand van zaken besprekingen 2 Huidige NEC-richtlijn • 2001/81/EG • Absolute emissieplafonds Vanaf 2010 NOx, SO2, NMVOS, NH3 Op basis van doelstellingen inzake - Verzuring - Effecten van ozon op vegetatie gezondheid - Effecten van ozon op vegetatie • Rapporteringsverplichtingen: Jaarlijkse emissierapportering Emissiereductieplan in 2002 en 2006 3 Herziening NEC-richtlijn • Instrument om de middellange termijn doelstellingen uit de strategie te implementeren • Op een kosteneffectieve manier • Doel = beperking grensoverschrijdende luchtverontreiniging • Draagt zo bij aan bereiken luchtkwaliteitsdoelstellingen • Stap zetten richting lange termijn doelstellingen uit 7e MAP • Implementatie doelstellingen geamendeerde protocol van Göteborg in EU-regelgeving 4 Inhoud richtlijn: overzicht Art 1 Art 2 Art 3 Art 4 Art 5 Art 6 Art 7 Art 8 Art 9 Art 10 Art 11 – 20 Bijlage I Bijlage II Bijlage III Bijlage IV Bijlage V Onderwerp Toepassingsgebied Definities Nationale emissiereductieverbintenissen Flexibiliteit Nationale programma’s Emissie-inventarissen en –prognoses Monitoring van effecten van luchtverontreiniging Rapportage door de lidstaten Verslagen van de Commissie Overige bepalingen (o.a. wijziging, omzetting, sancties) Monitoring en rapportering van emissies Nationale emissiereductieverbintenissen Inhoud nationale programma’s Methoden voor inventarissen, prognoses en verslagen Monitoring van milieueffecten 5 Reductiedoelstellingen • Gefaseerde verstrenging • Tot 2019: bestaande richtlijn blijft van kracht • Vanaf 2020: herziene NEC 2020: plafonds Göteborg (LRTAP) 2030: nieuwe doelstellingen (70% gap closure) 2025: interimdoelstellingen (tijdelijke naleving garanderen) - Lineair traject gerapporteerde emissies 2020 – doelstellingen 2030 • Belangrijkste verschillen met NEC: Relatieve doelstellingen t.o.v. 2005 Doelstellingen voor PM2,5 en CH4 toegevoegd - CH4 doelstellingen gebaseerd op ‘zero cost measures’ Flexibiliteitsbepalingen Bepalingen inzake monitoring ecosystemen 6 Reductiedoelstellingen NOx SO2 PM2,5 VOC NH3 CH4 Emissies Emissies 2005 (kt) 2012 2010 NEC 290 33% 39% 144 66% 31% 36 11% 146 28% 5% 72 6% -2% 326 7% 2020 41% 43% 20% 21% 2% 2030 63% 68% 47% 44% 16% 26% 7 Reductiedoelstellingen NOx SO2 450 400 400 350 350 300 NOx SOx 200 NEC2010 150 GP2020 100 NEC2030 100 50 50 0 0 250 NEC2010 200 GP2020 ton SOx 250 150 NEC2030 1990 2000 2005 2010 2011 1990 2012 2000 2005 NMVOS 2010 2011 2012 NH3 350 140 300 120 100 NMVOS 200 NEC2010 150 GP2020 100 NEC2030 ton NH3 250 ton NMVOS ton NOx 300 NH3 80 NEC2010 60 40 50 20 0 0 1990 2000 2005 2010 2011 2012 GP2020 NEC2030 1990 2000 2005 2010 2011 2012 8 Reductiedoelstellingen PM2,5 45 40 35 PM 25 NEC2010 20 GP2020 15 NEC2030 10 5 0 1990 2000 2005 2010 2011 CH4 2012 500 ton CH4 ton PM2,5 30 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 CH4 NEC2010 GP2020 NEC2030 1990 2000 2005 2010 2011 2012 9 Reductiedoelstellingen NOx SO2 PM VOS NH3 totaal stationair transport totaal stationair transport totaal stationair transport totaal stationair transport totaal stationair transport Reductiedoelstelling gerealiseerd 2005 - 2012 nog te realiseren 2012 - 2030 63% 46% 77% 68% 68% 84% 47% 33% 71% 44% 28% 80% 16% 16% 42% 33% 42% 24% 66% 66% 47% 11% 2% 33% 28% 26% 41% 6% 5% 49% 46% 6% 70% 5% 3% 69% 41% 32% 57% 22% 2% 67% 11% 11% -13% 10 Reductiedoelstellingen 11 Reductiedoelstellingen 12 Reductiedoelstellingen 13 Reductiedoelstellingen 14 Reductiedoelstellingen 15 Reductiedoelstellingen SO2 Lidstaat tot 2029 NOx vanaf 2030 tot 2029 NMVOS vanaf 2030 tot 2029 NH3 vanaf 2030 tot 2029 PM2,5 vanaf 2030 tot 2029 CH4 vanaf 2030 vanaf 2030 België 43 % 68 % 41 % 63 % 21 % 44 % 2% 16 % 20 % 47 % 26 % Bulgarije 78 % 94 % 41 % 65 % 21 % 62 % 3% 10 % 20 % 64 % 53 % Tsjechische Republiek 45 % 72 % 35 % 66 % 18 % 57 % 7% 35 % 17 % 51 % 31 % 24 % Denemarken 35 % 58 % 56 % 69 % 35 % 59 % 24 % 37 % 33 % 64 % Duitsland 21 % 53 % 39 % 69 % 13 % 43 % 5% 39 % 26 % 43 % 39 % Estland 32 % 71 % 18 % 61 % 10 % 37 % 1% 8% 15 % 52 % 23 % Griekenland 74 % 92 % 31 % 72 % 54 % 67 % 7% 26 % 35 % 72 % 40 % Spanje 67 % 89 % 41 % 75 % 22 % 48 % 3% 29 % 15 % 61 % 34 % Frankrijk 55 % 78 % 50 % 70 % 43 % 50 % 4% 29 % 27 % 48 % 25 % Kroatië 55 % 87 % 31 % 66 % 34 % 48 % 1% 24 % 18 % 66 % 31 % Ierland 65 % 83 % 49 % 75 % 25 % 32 % 1% 7% 18 % 35 % 7% Italië 35 % 75 % 40 % 69 % 35 % 54 % 5% 26 % 10 % 45 % 40 % Cyprus 83 % 95 % 44 % 70 % 45 % 54 % 10 % 18 % 46 % 72 % 18 % Letland 8% 46 % 32 % 44 % 27 % 49 % 1% 1% 16 % 45 % 37 % Litouwen 55 % 72 % 48 % 55 % 32 % 57 % 10 % 10 % 20 % 54 % 42 % Luxemburg 34 % 44 % 43 % 79 % 29 % 58 % 1% 24 % 15 % 48 % 27 % Hongarije 46 % 88 % 34 % 69 % 30 % 59 % 10 % 34 % 13 % 63 % 55 % Malta 77 % 98 % 42 % 89 % 23 % 31 % 4% 24 % 25 % 80 % 32 % Nederland 28 % 59 % 45 % 68 % 8% 34 % 13 % 25 % 37 % 38 % 33 % Oostenrijk 26 % 50 % 37 % 72 % 21 % 48 % 1% 19 % 20 % 55 % 20 % Polen 59 % 78 % 30 % 55 % 25 % 56 % 1% 26 % 16 % 40 % 34 % Portugal 63 % 77 % 36 % 71 % 18 % 46 % 7% 16 % 15 % 70 % 29 % Roemenië 77 % 93 % 45 % 67 % 25 % 64 % 13 % 24 % 28 % 65 % 26 % 28 % Slovenië 63 % 89 % 39 % 71 % 23 % 63 % 1% 24 % 25 % 70 % Slowakije 57 % 79 % 36 % 59 % 18 % 40 % 15 % 37 % 36 % 64 % 41 % Finland 30 % 30 % 35 % 51 % 35 % 46 % 20 % 20 % 30 % 39 % 15 % Zweden 22 % 22 % 36 % 65 % 25 % 38 % 15 % 17 % 19 % 30 % 18 % Verenigd Koninkrijk 59 % 84 % 55 % 73 % 32 % 49 % 8% 21 % 30 % 47 % 41 % EU-28 59 % 81 % 42 % 69 % 28 % 50 % 6% 27 % 22 % 51 % 16 33 % Reductiedoelstellingen SO2 NOx NMVOS PM2,5 CH4 tot 2029 vanaf 2030 tot 2029 vanaf 2030 vanaf 2030 tot 2029 vanaf 2030 tot 2029 vanaf 2030 vanaf 2030 Nederland 43 % 21 % 55 % 28 % 68 % 53 % 78 % 59 % 41 % 39 % 50 % 45 % 63 % 21 % 44 % 69 % 13 % 43 % 70 % 43 % 50 % 68 % 8 % 34 % 2% 5% 4% 13 % 16 % 39 % 29 % 25 % 20 % 26 % 27 % 37 % 47 % 43 % 48 % 38 % 26 % 39 % 25 % 33 % Verenigd Koninkrijk 59 % 84 % 55 % 73 % 32 % 49 % 8% 21 % 30 % 47 % 41% EU-28 59 % 81 % 42 % 69 % 28 % 50 % 6% 27 % 22 % 51 % 33 % Lidstaat België Duitsland Frankrijk tot 2029 NH3 17 Landbouw • Reductiedoelstellingen NH3 (en CH4) • Lijst maatregelen in bijlage III (vnl. inzake NH3) • Niet verplicht: Art. 6, 2°: LS nemen, voor zover noodzakelijk, de in deel 1 van bijlage III vastgestelde emissieverminderende maatregelen of maatregelen met een gelijkwaardig effect… Bijlage III: Maatregelen die kunnen opgenomen worden… • Gebaseerd op expertenwerk binnen LRTAP (i.k.v. amendering GP) • Meeste maatregelen al genomen in België 18 Rapportering • Emissierapportering Afstemming op verplichtingen onder LRTAP (datum, inhoud) Verschillen: - Verplichte rapportering Black Carbon - Rapportering voorlopige emissies tegen 30 september - Rapportering van prognoses, grote puntbronnen en gridded data 2jaarlijks i.p.v. 4 jaarlijks - Verplichte rapportering Informative Inventory Report • Reductieprogramma Eerste maal 20 maanden na publicatie richtlijn Dan 2-jaarlijks Tenzij prognoses hoger dan doelstellingen, dan binnen 12 maanden update 19 Flexibiliteit • In GP opgenomen n.a.v. probleem met huidige NOxplafond door transportemissies (hoger dan norm) • Nieuw in richtlijn (art. 5) 1° reducties internationale zeescheepvaart NECA: 20% 2° gezamenlijke implementatie CH4 3° aangepaste emissie-inventaris voor - Nieuwe bronnen in inventaris Significante wijziging emissiefactor Wijziging methodologie emissieberekening Falen van beleid niet geldig na 2025! • Jaarlijkse aanvraag • Evaluatie door COM 20 Stand van zaken • Richtlijn eerste keer doorlopen op 3 vergaderingen raadswerkgroep (24/3, 14/4 en 23/5) – behalve bijlage II • Standpuntbepaling overal nog bezig • Aandachtspunten: Opnemen CH4 (dubbele reglementering) Tweejaarlijkse actualisering programma Status maatregelen NH3 Afstemming rapporteringsverplichtingen op LRTAP Flexibiliteit normen: ook na 2025 Bepalingen inzake monitoring ecosystemen Flex NECA: rechtvaardig? 21
© Copyright 2024 ExpyDoc