Het nieuwe Europese klimaatplan voor 2030: behoudt de EU haar voortrekkersrol? Dr. Jos Delbeke, DG Klimaat Actie, Europese Commissie, Universiteit Hasselt, 25/2/2014 Overzicht 1. Klimaat en energie: waar zijn we? 2. Waarom een nieuw raamwerk voor 2030? 3. Belangrijkste elementen 2030 pakket 4. Uitdaging en baten 5. Hoe werkt het? 6. Hervorming van de EU emissiehandel 7. Innovatie en financiering 8. Volgende stappen 1. Klimaat verandert nu: de mens is de overheersende factor • "Climate change is happening now; many of the changes observed since the 1950s are unprecedented for decades to millennia; and humans are the dominant cause of warming since the mid-20th century". • IPCC (2013, WGI) 1. Doelstellingen Klimaatbeleid EU 4 Temperatuurstijging tot 2°C boven pre- industrialisatie niveau (~1850) beperken 4 Op globaal vlak broeikasgasemissies met 50% reduceren tegen 2050 t.o.v. 1990 4 Voor de EU: 2050 doelstelling om broeikasgassen met 80 tot 95% te reduceren 4 Concrete invulling voor 2020 (20-20-20): • Broeikasgassen met 20% reduceren • 20% hernieuwbare energie • Energie-efficiëntie met 20% verbeteren 1. Waar zijn we nu met die 2020 doelstellingen? Reduce energy consumption by 20% 1. 1990-2012: EU succes ontkoppeling emissies en economische groei • 1990-2012: • EU-28 GDP: + 44% • Broeikasgas emissies: - 20 % • Emissie intensiteit (ton GHG/m€ produ tie): - 44% • energy intensiteit industrie en energie elk jaar 1.5% lager 6 1. Uitdagingen & kansen Renewable energy saw rapid cost decreases Technologies are gradually becoming competitive 2. Doelstellingen: een stabiel lange termijn perspectief voor investeerders Broeikasgasse n kosteneffectief reduceren Competitiviteit, groei en banen EU bijdrage 2015 internationale overeenkomst Zekerheid energie aanbod 2. Via 2030 naar een koolstofarme maatschappij in 2050 80% emissie reductie EU in 2050 mogelijk Efficiënt pad -25% in 2020 100% 80% Power Sector Energie • • • Minder Energie Meer Hernieuwbaar Meer Infrastructuur 80% Current policy 60% -40% in 2030 -60% in 2040 100% Residential & Tertiary 60% Industry 40% 40% Transport 20% 20% Non CO2 Agriculture Non CO2 Other Sectors 0% 1990 2000 2010 2020 2030 2040 0% 9 2050 3. Belangrijkste elementen Commissievoorstel 2030 2020 2030 -20 % Broeikasgas reductie -40 % Broeikasgassen 20% Hernieuwbare energie 20 % Energiebesparing 27 % Hernieuwbare energie Review 2014 Nieuw "Governance" systeem voor EU samenwerking op Energiegebied Indicatoren ivm energieprijzen, marktwerking, netwerken etc. 4. Uitdagingen Energie kosten • Stijgen in ieder geval : vernieuwing oud energie system, stijgende brandstofprijzen, ook bij huidig beleid Additionele investeringen nodig voor 2030 • Verschuiving van brandstofkosten naar investeringen, • Extra € 38 miljard investering/jaar periode 2011-2030 Verschillen tussen lidstaten • Focus toekomstige discussie op bereiken evenwichtige verdeling van de lasten, betaalbaar voor iedereen 4. …en baten door ontkoppeling • Brandstof: extra besparing van € 18 miljard per jaar • Energie zekerheid: 11% minder energie import in 2030 • Innovatie: banen & groei (0.7 tot 1.2 miljoen) • Gezondheid en luchtkwaliteitsbaten: minstens • €7-13.5 miljard/jaar in 2030 5. Hoe werkt het? • Vervolledigen van de interne energie markt! • Verbeteren "governance" door Nationale plannen voor concurrerende, veilige en duurzame energie • Hervorming EU ETS: verlagen plafond, marktstabiliteitsreserve , aandacht voor risico van "carbon leakage". • Indicatoren voor concurrerende, zekere en duurzame energie. • Een voortdurende focus op verbetering energie zekerheid, b.v. diversificatie aanbod inclusief veilige exploitatie schaliegas • Voortgaan met ambitieuze EU-wijde standaarden voor apparaten, toestellen, gebouwen en CO2 emissie normen voor voertuigen 5. Nieuw Governance Systeem Commissie ontwerpt gedetailleerde richtlijnen Lidstaten maken plannen op de basis van een iteratief proces Commissie evalueert de plannen en beloftes van de lidstaten Inclusief nationale doelstellingen voor: • niet-ETS broeikasgassen • hernieuwbare energie • energie besparingen • energie zekerheid • …. 5. Belangrijke Indicatoren Energie prijsverschillen Diversificatie importen, aandeel van nationale energie "Smart grids" & verbindingen tussen de Lidstaten Intra-EU koppeling energie markten Concurrentie en markt concentratie Technologische innovatie 5. Implementatie: emissiereductiedoel In 2030 EU interne broeikasgasdoelstelling 40% minder dan in 1990 ETS doel -43% t.o.v. 2005 Niet ETS doel-30% t.o.v. 2005 Concreet: - Lineaire reductiefactor vanaf 2021: - 2.2% voor alle ETS sectoren - Niet ETS doelstellingen voor iedere lidstaat 6. Hervorming EU-Emissiehandel • Markt in onbalans (surplus >2 miljard) • "Back-loading" (tijdelijk verminderen veilingvolume) alleen als eerste, tijdelijke stap • Voorstel voor de creatie van markt stabiliteitsreserve vanaf 2021 om EU Emissie Handel meer stabiel te maken voor schommelingen in de vraag en aanbod • "Carbon leakage": Stabiel raamwerk tot 2020 maar meer gefocuste toedeling na 2020 7. Innovatie en financiering • Verhoging financiering R&D en innovatie bovenop huidige "Horizon 2020" • Gebruik breder NER300 systeem wordt onderzocht (inclusief innovatieve technologieën voor industrie) • EU middelen 2014–2020 van "European Structural and Investment Funds" (23 miljard Euro) gereserveerd voor "Shift to low-carbon economy") • Beginnen met nadenken over instrumenten na 2020 voor "leverage finance", vooral in Lidstaten die minder toegang hebben, • Regionale and lokale authoriteiten bevoegdheden verschaffen om te investeren in "low-carbon opportunities" en deze te exploiteren 8.Volgende stappen Europees niveau • 20&21 Maart 2014: Europese Raad (regeringsleiders) • Europees Parlement • Herziening Energie Efficiëntierichtlijn (2014) • Ontwikkelen nieuw "governance" proces Wereldniveau • September 2014: Ban Ki-moon topconferentie Klimaat • 2015: Bijdragen alle landen & internationaal klimaatverdrag in Parijs Meer informatie ec.europa.eu/clima/policies/2030 ec.europa.eu/energy/2030_en.htm
© Copyright 2024 ExpyDoc
