Uitnodigingsbrief Bestuurlijk aanbesteden Sociaal Domein FYSIEKE

Lochem, 18 juni 2014
Betreft: uitnodiging deelname fysieke overlegtafel inkoopnetwerk Sociaal Domein
Geachte mevrouw, mijnheer,
De gemeenten Lochem en Zutphen hebben besloten samen de nieuwe taken in het Sociaal Domein
bestuurlijk aan te besteden. Doel is om voor deze taken overeenkomsten af te sluiten die
mogelijkheden bieden om in te spelen op de veranderende werkelijkheid, die we beschrijven in ons
algemeen beleidskader sociaal domein. Via deze brief nodigen we u uit om deel te nemen aan dit
inkoopproces.
Bestuurlijk aanbesteden
Lochem en Zutphen kiezen voor bestuurlijk aanbesteden. Door deze werkwijze ontstaat intensief
overleg en meer samenwerking tussen de aanbieders en de gemeente en de aanbieders onderling.
Het proces is erop gericht om gezamenlijk te komen tot flexibele, transparante overeenkomsten voor
de nieuwe taken die uiteindelijk ondertekend kunnen worden door alle partijen die aan criteria voldoen
die zijn vastgelegd in een basisovereenkomst. Deze basisovereenkomst stellen de colleges van de
beide gemeenten op korte termijn vast. Het streven is dat uiterlijk 1 oktober 2014 een
deelovereenkomst voor de maatwerkvoorzieningen begeleiding Wmo 2015 gereed is.
Deelovereenkomsten voor andere onderwerpen zoals algemene oplossingen worden daarna
opgesteld.
Doet u mee aan de fysieke overlegtafel?
Het inkoopproces loopt langs twee ‘sporen ’: virtueel via het internet en mondeling via overleg aan de
fysieke overlegtafel. Een groot deel van het proces van bestuurlijke aanbesteding zal verlopen via de
volgende website: http://gemeente.lochem.nl/familie-zorg-welzijn/wmo-jeugd-en-
participatie/inkoop . We nodigen u uit voor overleg aan de fysieke overlegtafel. We selecteerden
u samen met 14 andere aanbieders aan de hand van objectieve criteria die u vindt op de genoemde
website. Via een open proces willen wij in eerste instantie komen tot een deelovereenkomst voor de
maatwerkvoorzieningen begeleiding Wmo.
Wat verwachten we van u als u deelneemt?
Wij wensen met u in overleg te gaan over de inhoud van de overeenkomsten. Doel is dat de
gemeenten en de deelnemende zorgaanbieders gezamenlijk aan de fysieke overlegtafel tot
overeenstemming komen over de inhoud van de overeenkomsten. We verwachten van u als
zorgaanbieder een actieve bijdrage door steeds 1 persoon die bevoegd is om met de gemeente te
onderhandelen over de inhoud van deze deelovereenkomst. Dit hoeft niet dezelfde persoon te zijn als
die uiteindelijk rechtsgeldig bevoegd is de overeenkomst te tekenen. U mag op basis van de agenda
van de eerste, maar ook van komende tafels beslissen welke persoon u wenst af te vaardigen. Zolang
dit per te behandelen agendapunt maar 1 persoon is.
Koppeling met de virtuele overlegtafel
De overeenkomsten leggen de gemeenten via de website voor aan de zorgaanbieders uit het
inkoopnetwerk Sociaal Domein die niet aan de fysieke overlegtafel zitten.
Gang van zaken fysieke overlegtafel
Wij gaan er van uit dat wij in 2014 maandelijks één keer met elkaar een fysieke overlegtafel
organiseren. Aan de fysieke overlegtafel zullen wij vooral de inhoud van de uit te voeren taken
bespreken. Voor de fysieke overlegtafels stellen de gemeenten een agenda op. Alle zorgaanbieders
mogen vooraf zelf agendapunten indienen. Daarnaast zullen de gemeenten voorstellen inbrengen
voor de overeenkomsten. Alle zorgaanbieders mogen op deze voorstellen reageren, zowel tijdens de
fysieke overlegtafel als via de website. Reageren via de website is mogelijk doordat alle documenten
tijdens deze aanbesteding openbaar zijn. Aan de fysieke overlegtafel zullen wij zowel gebruik maken
van plenaire overleggen als, waar nodig, van groepswerkvormen.
Wie nemen deel aan het gesprek?
Namens de gemeenten nemen deel, in voorkomende gevallen in wisselende samenstelling:
A. Rol-Boersma
A. Noordam
Tim Robbe
Gemeente Lochem
Gemeente Zutphen
Robbe & Partners (extern adviseur)
Wat gaan wij bespreken?
Wij bespreken met u de punten genoemd op de agenda, die te vinden is op de genoemde website. De
agendapunten zijn gerelateerd aan de inhoud van de op te stellen overeenkomsten. Alle onderdelen
van deze overeenkomsten zijn bespreekbaar, tenzij door de gemeente anders aangegeven. De
bedoeling is dat alle partijen in opeenvolgende sessies helder krijgen op welke wijze gemeenten en
zorgaanbieders de overeenkomsten voor de uitvoering van de nieuwe taken per 1 januari 2015 gaan
organiseren.
Spelregels
De ingehuurde adviseurs bewaken de voortgang. Zij zullen met name toezien op de inhoud van de
discussie. Spelregels zijn dat elke partij die een standpunt inneemt dit moet beargumenteren, met een
alternatief moet komen en ook dat alternatief moet kunnen beargumenteren. Omdat de gemeenten
wettelijke bevoegdheden en verplichtingen kennen, rust laatste besluitvorming over voorstellen en
afspraken altijd bij hen.
Planning
We nodigen u uit voor de eerste fysieke overlegtafel op 23 juni 2014 om 09:00 – 12:00 uur.
Deze zal plaatsvinden in Gemeentehuis Lochem, Raadzaal. Adres: Hanzeweg 8, 7241 CR Lochem.
Vervolg
Na elke fysieke overlegtafel publiceren de gemeenten een beknopt verslag van het overleg en de
(concept) afspraken die zijn gemaakt op de daarvoor ingerichte website.
Dit proces zal uiteindelijk leiden tot een of meer overeenkomsten voor de uitvoering van de nieuwe
taken per 2015.
Deze brief is niet voor u?
Constateert u dat deze brief bestemd is voor een collega binnen uw organisatie, wilt u dan zo
vriendelijk zijn deze door te sturen naar de betreffende persoon? Wilt u ook zo vriendelijk zijn de juiste
contactinformatie aan ons door te geven aan Atsje Rol-Boersma via [email protected]? Ook wanneer
u inhoudelijke vragen heeft, kunt u met mevrouw Rol-Boersma contact opnemen.
Hoogachtend,
Sociaal Domein Lochem Zutphen
M.J.J. Rommers
Programmadirecteur