1 Inleiding 2 Model geldstromen 3 IKC in de krimpende markt

Memo
Project
Datum
Bouwstenen voor Sociaal
17 april 2014
Kenmerk
Van
Karin Soldaat en Margareth Arnts
Ingrid de Moel
Aan
CC
Betreft
1
Financiering en programma eerste bijeenkomst
Inleiding
Na afloop van de bijeenkomst op het IKC Zeeburgereiland hebben wij gesproken over
onderwerpen waar de werkgroep Onderwijs en Opvang zich mee bezig zou kunnen houden in
2014. We kwamen tot de conclusie dat financiering een vraagstuk is dat alle partijen raakt. In
deze memo wordt verwoord hoe Penta Rho hiermee aan de slag wil gaan.
2
Model geldstromen
Mede op basis van de voorzet van Ingrid de Moel maakt Penta Rho een schematisch
overzicht van de geldstromen die te maken hebben huisvesting van gebouwen voor onderwijs
en kinderopvang. In het model worden kengetallen meegenomen.
Tevens wordt in het model inzichtelijk gemaakt waar knelpunten zitten en wat mogelijke
oplossingen zijn voor deze knelpunten. Geldstromen tussen de volgende partijen worden in
beeld gebracht:
-
3
Rijk naar gemeenten
Rijk naar schoolbesturen
Gemeenten naar schoolbesturen
Kinderopvang naar schoolbesturen
Kinderopvang naar gemeenten
Ouders naar kinderopvang
IKC in de krimpende markt
Voor IKC’s zijn een aantal fysieke modellen te onderscheiden:
IKC in bestaande bouw
De kinderopvang maakt gebruik van de leegstand en betaalt hiervoor huur en exploitatie.
IKC in nieuwbouw
In een nieuwbouwproject worden zowel ruimtes voor kinderopvang als voor onderwijs
gecreëerd.
IKC in netwerk
Twee of drie scholen vormen gezamenlijk een IKC met één kinderopvangorganisatie. De
kinderopvang is in één van de scholen gehuisvest of in een eigen ruimte centraal in de wijk. In
de gemeente Enschede wordt met dit model gewerkt.
Per model analyseren wat de financiële consequenties zijn voor de betrokken partijen, zijnde
schoolbesturen, kinderopvang en gemeente. Wat zijn de voor- en nadelen, de valkuilen en de
aandachtspunten? Welke partij neemt het risico? Penta Rho werkt de drie fysieke modellen
uit.
4
Agenda bijeenkomst juni 2014
Medio/eind juni vindt de volgende bijeenkomst van de werkgroep Onderwijs en Opvang
plaats. Tijdens deze bijeenkomst willen we aandacht besteden aan het model geldstromen en
aan de fysieke modellen voor IKC’s. Voorafgaand aan de bijeenkomst worden de modellen
opgestuurd aan de deelnemers van de werkgroep om aan te geven waar in hun situatie
knelpunten zitten en wat mogelijke oplossingen zijn. Doel is om tijdens de bijeenkomst de
modellen verder in te vullen en verder te brengen.
In de bijeenkomst willen we tevens aandacht besteden aan innovatieve
financieringsconstructies die investeringen in nieuwbouw mogelijk maken. In de brochure
‘Praktijkvoorbeelden Financiering verfrissen van scholen’ van Agentschap NL zijn een aantal
voorbeelden genoemd. Op basis van de genoemde projecten 1 en 2 in deze brochure willen
wij aandacht besteden aan de financieringsconstructie ‘Bouwen zonder geld’.
In lijn met de vorige bijeenkomst werkt het goed om de bijeenkomst op een aansprekende
locatie te organiseren met mogelijkheid tot een rondleiding. Uit de vorige bijeenkomst kwam
het idee naar voren om de bijeenkomst te houden in een IKC in een bestaand schoolgebouw.
Pagina 2 van 2