WMO Rotterdam

WMO Rotterdam
Van verzorgingstaat naar - stad en - straat
Beleidskader Wmo: voor wie?
§ Inwoners van Rotterdam
§ Circa 525.00 zelfredzame burgers
§ Circa 62.000 beperkt zelfredzame burgers
§ Circa 30.000 kwetsbare burgers
§ (oude) Wmo circa 3.000 Rotterdammers in de Maatschappelijke Opvang; circa
25.000 Rotterdamse burgers met Huishoudelijke Verzorging, Vervoer op Maat of
een woonvoorziening
§ Vanaf 2015 ruim 10.000 Rotterdammers met Awbz-indicatie (per 1 juli 2013):
§ individuele begeleiding (ruim 6.000 burgers)
§ dagbesteding (2.700, waarvan ruim 2.000 met een indicatie ‘vervoer’)
§ persoonlijke verzorging voor cliëntgroepen VG, PSY en ZG (975 burgers)
§ kortdurend verblijf (145)
§ langdurige intramurale GZZ zonder behandeling (2.280).
De nieuwe Wmo ?
§ Een participatiewet: gericht op meedoen
§ Stimuleert participatie van burgers met een beperking
§ Heeft de compensatieplicht als uitgangspunt (van rechthebbend naar recht doen)
Beoogd doel
§ bevorderen sociale samenhang, mantelzorg en vrijwilligerswerk,
toegankelijke voorzieningen voor mensen met een beperking,
veiligheid en leefbaarheid in de gemeente en aanpak van huiselijk
geweld;
§ ondersteuning bij zelfredzaamheid en de participatie van personen
met een beperking of met chronische psychische of psychosociale
problemen in de directe leefomgeving;
§ beschermd wonen en opvang voor mensen met psychische of
sociale problemen of voor mensen die als gevolg van huiselijk
geweld, de thuissituatie hebben verlaten.
Het Wmo kader Rotterdam
§
Kader biedt uitgangspunten herijking sociale domein,
opgaven en resultaten
§
Kader is paraplu voor beleidsplannen
Kader kent 4 principes:
4
§
Dichtbij de burger - in de wijk en vraaggericht
§
Focus op burgers en de eigen sociale netwerken
§
Wederkerigheid (wie hulp krijgt, doet ook iets terug)
§
Professionals werken integraal
28-8-2014
Lessons learned: voortbouwen op
§ De Kanteling (Wmo): de eigen regie van de burger (ook
kwetsbaar) en zelfredzaamheid van burgers is uitgangspunt
(keukentafelgesprek, meer ruimte voor initiatieven van bewoners).
§ Gebiedsgericht: inclusief: mensen met een beperking doen mee;
inkoop en aanpak passend bij wijkanalyse waarbij de vraag
(achter de vraag) van de burger centraal staat.
§ Verbinding zorg en welzijn: integrale levering zorg en welzijn (in
de gebieden door samenwerking) en opdrachtgeverschap om te
komen tot effectieve en efficiënte inzet (welzijn/hv, hv/langdurige zorg).
§ Nieuwe professional: outreachend, (vroeg)signalering,
vraaggericht, empowerment bij bewoners, gericht op combinatie
met informele ondersteuning, streven naar inzet algemene
voorzieningen, gericht op inzet wijknetwerk (wijkteam)
Verschuiving in het Wmo-domein
§ Van aanbod- naar vraaggericht
§ Van verzorgde- naar zelfredzame burger
§ Van doelgroep naar algemeen toegankelijk
§ Van curatief- naar preventief
§ Van verkokerde- naar geïntegreerde ondersteuning
§ Van individuele- naar collectieve voorzieningen
§ Van professionele- naar een mix met informele ondersteuning
§ Van input/output- naar sturen op maatschappelijk effect
§ Van handelingsbeperkte- naar handelingsvrije professional
De nieuwe Wmo – resultaten in de gebieden
§ Sterke Civil Society
§ Faciliteren bewoners en hun (wijk)netwerken & initiatieven,
vrijwilligerswerk, ondersteunen mantelzorgers,
(vroeg)signalering
§ (Langer) Thuis in de wijk
§ Ontmoeting, inloop, laagdrempelige dagbesteding
§ Algemene (preventieve) voorzieningen (gezondheid, sport,
leefstijl, maaltijd, boodschappen, klussen)
§ MW, sociaal-juridisch en schulddienstverlening
§ Participatie plekken voor mensen met een uitkering
§ Grotere zelfredzaamheid: Maatwerkvoorzieningen
§ Op indicatie: arrangementen
De arrangementen
§ Resultaatgebieden
§ Sociaal en persoonlijk functioneren
§ Hulp bij het huishouden
§ Financieel op orde
§ Dagbesteding (sociaal en/of arbeidsmatig)
§ Hulp bij zelfzorg en gezondheid
§ Huisvesting
§ Mantelzorgondersteuning
Samengevat: het ondersteuningsmodel
Grotere zelfredzaamheid:
Individuele ondersteuning
Maat
werk
Faciliteren en ondersteunen
mantelzorgers en vrijwilligers
(langer) Thuis in de wijk:
collectieve ondersteuning
Sterk gebiedsnetwerk
Algemene voorzieningen
Bewoners, hun netwerken en initiatieven
Sterke civil society
Wat doet het Wijkteam?
§ Samen met de Rotterdammer het probleem in kaart brengen
(intake / vraaganalyse / waar nodig ondersteuningsplan)
§ Kortdurende ondersteuning en basishulp
§ Verwijzen naar (in)formeel netwerk, algemene voorzieningen
§ Zonodig toeleiden naar en inzetten van specialistische hulp
§ Nazorg (waakvlam)
§ Casusregie
10
Ter verwachten beleidsplannen
§ Werk in voorbereiding
§ Nieuw Rotterdams Welzijn
§ Herijking welzijn
§ Gecombineerd ontmoeting/dagbesteding/inloop en collectieve voorzieningen
§ Voorbereiding opdrachtgeverschap tot medio 2015
§ Operationeel 1 januari 2016
§ Eenzaamheid bij ouderen
§ Vrijwilligerswerk en mantelzorgondersteuning
§ Langer thuis wonen
§ Buurthuizen van de Toekomst
§ Eerder Thuis: voormalig daklozen terug in de wijk
§ Reeds vastgesteld en gepubliceerd
§ Maatwerkvoorzieningen: langdurige zorg (awbz/wmo)
Proces – consultatie en besluitvorming
Wanneer?
Wat?
t/m 8 augustus 2014
Consultatie, ter inzage legging stad
Specifieke aandacht belangengroepen
week 8 september 2014
Reacties gebiedscommissies
Gericht adviesverzoek
Voorlichtingsbijeenkomsten
23 september 2014
College van B&W
8 oktober 2014
Extra commissievergadering (optioneel)
16 oktober 2014
Besluitvorming gemeenteraad
1 januari 2015
Ingang nieuwe Wmo
De nieuwe Wmo – opdrachtgeverschap
2015 – 2017
§ Zachte landing welzijn: relaties voortzetten in 2015
§ Pilots koppeling algemene voorzieningen en
maatwerkvoorzieningen (arrangementen) in 2015 – 2016
§ Gefaseerde transitie AWBZ-Wmo 2015 – 2017
§ Mogelijkheid tot opdrachtgeverschap welzijn-maatwerk
voorzieningen
§ Operationeel 1 januari 2017