Verslag MINA-raad 21 januari 2014

Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur
agenda algemene vergadering
Tijdstip
Dinsdag 21 januari 2014, 19u30
Plaats
Milieudienst, Braemkasteelstraat 41, 9050 Gentbrugge (vergaderzaal 1e
verdieping)
Organiserende dienst
Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur
p.a. Milieudienst
Braemkasteelstraat 41
9050 Gentbrugge
tel 09 268 23 28
fax 09 268 23 68
e-mail [email protected]
contactpersoon : Ann De Neve
Uitgenodigd
de leden van de Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur
Inhoud
Hierna volgt een overzicht van de te behandelen punten
(items kunnen aan de agenda toegevoegd worden tot de aanvang van de algemene vergadering)
Nr.
1
2
Punt
Doel
Goedkeuring verslag vorige
Goedkeuring.
vergadering
Op te volgen punten:
- Aanpak gevaarlijk transport
- Geluidsgrenzen
- Milieuvergunningen
- Reizigersspoorlijn langs kanaal
richting Nederland
- GEN rond Gent
- Afdamming Schelde
- Inventaris stedelijke projecten
gemiste opportuniteiten
- To do lange termijn
1
Agendapunten:
- Nieuwjaarswensen
- Jaarverslag 2013
- Data 2014
- Samenstelling 2014
- Kandidaten ondervoorzitter
- Klimaatplan
- Open Mina-raad: groendaken
- Advisering milieuvergunningen
energiebesparende
maatregelen ijspiste
- fietsersbrug Leiekaai
- Plannen tramlijnen
- Plan MER Zeeschelde
Gentbrugge
Opvolging Adviezen:
- Antwoord Stadshal
Vaste items
- Projecten milieuadaptatie.
‘Good practices’
- Provinciale Milieuraad
3
4
5
Varia:
- Luchtkwaliteit Zwijnaarde
- Traject mina-raad
- Stemmen: we love cities
6
1. Verslag vorige
vergadering
Korte brainstorm.
Kennisname.
Geen opmerkingen. Het verslag wordt goedgekeurd.
/
2. Op te volgen
punten
3. Agendapunten
-
Aanpak gevaarlijk transport
Geluidsgrenzen
Milieuvergunningen
Reizigersspoorlijn langs kanaal richting Nederland
GEN rond Gent
Afdamming Schelde
Inventaris stedelijke projecten gemiste opportuniteiten
To do lange termijn
Nieuwjaarswensen
Jaarverslag 2013
Het ontwerp van het jaarverslag wordt goedgekeurd. De eigen evaluatie
wordt toegevoegd.
1. positieve punten in de werking:
2
 De raad vindt het belangrijk dat de agendapunten, de inbreng die
de leden doen vanuit de basis komen (van de Gentenaars). De
raad kan rekenen op de medewerking van de Milieudienst.
Hierdoor is er een sterke inhoudelijke inbreng maar wordt ook de
ervaring van de verenigingen en wat onderuit leeft bekeken. Dit is
zeer positief.
 Op verwezenlijkingen nav bepaalde adviezen zoals ‘de tuin van St
Lucas’, ‘voorstel aanpak Coupure’, ‘Jaagpad Twee Poorten’, mag
de raad trots zijn.
 De raad speelt goed in op de actualiteit en agendeert wat nodig is.
 De raad hoeft de ontwerpen en voorstellen die ter advies worden
voorgelegd niet enkel goed te keuren, dossiers mogen en worden
kritisch bekeken
 De raad doet constructieve voorstellen, het is niet de bedoeling om
het beleid of de voorstellen af te breken, dat is positief.
 Binnen de raad is er respect en vertrouwen, leden kunnen ‘alles’
zeggen.
 De grote aanwezigheden in 2013 zijn positief.
 Uit de reacties die de raad krijgt, blijkt duidelijk dat meer mensen
bezig zijn met natuur en klimaat dan je op het eerste zicht zou
denken. Hoe kunnen we dit ook overbrengen tot bij de burger, dit is
een grote uitdaging
2. Knelpunten in de werking:
 De raad moet zich de vraag stellen of ze niet teveel focust op het
centrum van de stad, gaat er niet te weinig aandacht naar de
buitengebieden
 Moeten we naast klimaat ook niet de nodige aandacht hebben voor
natuur? Ook andere thema’s zouden moeten worden besproken cfr
aanpak bedrijven, sportfaciliteiten, mogelijke impact op private
eigendom, energieschaarste, afval, grondstoffen
 Op vergadering van de Gecoro worden RUPs geagendeerd waar
ook impact is op natuur en milieu. Die RUPs worden niet
voorgelegd aan de raad. Dit zou toch moeten kunnen want
Stedenbouwkundige ordening is iets anders dan een Milieuvisie.
De raad moet de dossiers kunnen opvissen (milieu versus
ruimtelijke ordening). Hoe moeten we dit aanpakken? Gezamenlijk
advies uitbrengen met Gecoro zou meer moeten kunnen.
 Sommige dossiers gaan niet of zeer traag vooruit, dit kan
frustrerend werken.
 We hebben nog niet de formule gevonden om met de Open Raden
de burgers te bereiken, hoe kunnen we dit doorbreken?
 Link met wat mondiaal aan de hand is, ook in Gent meer laten
doorstromen, hoe pakken we dit aan?
 Vanuit de deelgemeenten iemand aanspreken om als
vertegenwoordiger op te treden zodat het volledige grondgebied
een stem heeft in de raad.
 Soms zijn agenda’s te zwaar, er moeten teveel punten worden
behandeld zodat er voor bepaalde punten niet in de diepte kan
gediscussieerd worden. De raad moet de agenda beter bewaken,
3
de leden moet zich beter voorbereiden. Een opportuniteit zou zijn
het dagelijks bestuur dossiers te laten voorbereiden.
 Milieuvergunningsaanvragen (klasse 1) komt niet standaard op de
agenda, moeten we hier meer aandacht voor hebben.
Vraag
Vraag 1: politieke druk
Vraag 2: advies kan tijdig gegeven worden
Relatie
milieuraad –
overheid
Samenstelling en
organisatie
Vraag 3: ontwikkeling eigen initiatieven
Vraag 4: aanwezigheid schepen milieu
Vraag 5: verstrekken info
Vraag 6: impact adviezen en communicatie
niet-naleving
Vraag 7: vertegenwoordiging
bevolkingsgroepen
Vraag 8: tijdig versturen uitnodiging
Vraag 9: geen stemrecht
gemeenteraadsleden, gemeentepersoneel en
vertegenwoordigers pol. partijen
Vraag 10: voldoende vergaderingen
Vraag 11: huishoudelijk reglement
Vergaderstijl
Vraag 12: communicatie adviezen breder
publiek
Vraag 13: discussie
Vraag 14:consensus
Vraag 15: begeleiding discussie en looptijd
vergadering
Vraag 16: vertegenwoordiging mening
vereniging
Vraag 17: uitnodigen externe expert
Vraag 18: 1/3 milieu- en natuurverhouding
Vraag 19: uitleg en achtergrondinfo
Vraag 20: vertegenwoordiging beide
geslachten
Scores
1
4 (nog steeds een issue
maar is al beter, vragen
nog steeds om vroeger
betrokken te worden in
het proces)
2
2
1
3
2 (bepaalde
doelgroepen zijn niet
vertegenwoordigd)
1
1
1
1 Aanpassing in 2014
gepland
3
2
2
1
1
2 (De Lijn is moeilijk
punt)
1
1
1
De raad kende scores toe. 1 is positief, 5 is negatief.
Data 2014
-
21 januari 2014
11 febr 2014
11 maart 2014
1 april 2014
13 mei 2014
10 juni 2014
8 juli 2014
9 sept 2014
14 okt 2014
18 nov 2014
9 dec 2014
4
Samenstelling 2014
Bij de start van elk werkjaar worden de vertegenwoordigers van volgende
verenigingen, instellingen en organisaties als stemgerechtigde leden tot
toetreding uitgenodigd:
- De lokale milieu- en/of natuurverenigingen die door het
College van Burgemeester en Schepenen overeenkomstig het
reglement voor de erkenning en de subsidiëring van
plaatselijke leefmilieuorganisaties werden erkend. Deze
verenigingen krijgen een stemmengewicht van 60 % ;
- drie vertegenwoordigers uit de erkende
werknemersorganisaties, één lid uit de erkende land- en
tuinbouworganisaties en twee leden uit de erkende
werkgeversorganisaties;
- drie vertegenwoordigers van de onderwijsnetten, vier voor de
hogescholen en universiteit, vier voor de stedelijke raden, met
name de jeugdraad, de seniorenraad, de sportraad en de
Gentse Raad voor Cultuurbeleid.
De vertegenwoordigers van de niet-lokale milieu en/of
natuurverenigingen hebben een stemgewicht van 40 %.
Oproep om het overzicht met effectieven en plaatsvervangers te
bekijken. Ann De Neve stuurt ieder een overzicht via mail. Eventuele
wijzigingen in de samenstelling en contactgegevens mogen per mail
bezorgd worden aan Ann De Neve en dit uiterlijk op 28 februari 2014. In
de adviesraad van maart wordt de samenstelling bekrachtigd.
Is een afvaardiging van het Havenbedrijf nodig, is het nuttig om die aan
te spreken? Kamer van Koophandel kan iemand vertegenwoordigen.
Kandidaten ondervoorzitter
De voorzitter en ondervoorzitter worden tweejaarlijks verkozen. Ten
behoeve van de continuïteit worden jaarlijks afwisselend een voorzitter
en een ondervoorzitter herkozen. In 2013 is de voorzitter herverkozen.
In 2014 is dit nodig voor de ondervoorzitter. Kandidaturen uiterlijk 28
februari 2014. In de adviesraad van maart wordt de ondervoorzitter
verkozen.
Klimaatplan
Het ontwerp-advies wordt breder gekaderd, een samenvatting zou een
meerwaarde zijn. Het advies wordt nog nagelezen op schrijffouten.
Het aangepast advies wordt goedgekeurd.
Open Mina-raad: groendaken
Oproep tot samenstelling werkgroepje om dit te organiseren. Wie wil
organiseren?
Katrien Devriendt, Martine Demeyer, Herwig Verstraete, Isabel Verstriest,
Willem Laermans en Stefaan Onghena zoeken informatie uit. Deze
mensen mailen elkaar om zo tot voorstel te komen.
’s Morgens theorie – ’s namiddags kijken naar realisatisch (juni is
groendaken op zijn best)
5
Advisering milieuvergunningen
Hoe kunnen we zorgen dat bepaalde punten worden meegenomen, hoe
kunnen we als raad een rol spelen.
Kan de aanpak van de beoordeling en advisering van
vergunningsaanvragen worden toegelicht op de raad. Vraag om dit in
Juni toe te lichten.
Energiebesparende maatregelen ijspiste
De raad stelt dat dit een goed advies is en keurt dit goed zoals
voorgesteld.
Misschien kan een rolschaatsbaan wel een goed alternatief zijn. Er zijn
ook kunstmatten waarop men kan schaatsen, maar hoe die vervaardigd
worden is niet milieuvriendelijk, de productie is wel maar eenmalig.
De raad behoudt het huidige advies, bovenstaande suggesties zijn zeker
nuttig en kunnen in de toekomst worden bekeken.
fietsersbrug Leiekaai
Sinds enkele jaren werd de brug tussen de Leiekaai en de Jan van
Hembysebolwerk straat afgesloten voor het autoverkeer. Er zijn echter
meldingen van auto's die deze (fiets-)doorgang toch gebruiken, met
gevaarlijke situaties tot gevolg, vooral voor de fietsers die vanuit
Mariakerke de onderdoorgang onder de Phoenixstraat verlaten.
Een vouwmeter leert dat de minimale afstand tussen de betonblokken
aldaar 1.85 m bedraagt. De wielbasis van enkele stadswagentjes blijkt
1.45 à 1.50 te zijn. Dus deze kunnen ertussen. De vele fietsers op de as
Mariakerke - Coupure riskeren nu door deze chauffeurs een verhoogd
risico op ongevallen. Tevens wordt voor autobestuurders steeds
onduidelijker dat de Jan van Hembysebolwerk straat zowat voor de helft
fietspad is. De rode toplaag is quasi verdwenen. Vooral 's nachts en bij
weinig fietsverkeer leidt dit vaak tot verwarde situaties.
Schepen Watteeuw is gevraagd namens de vele fietsers op die as de
doorgang onmogelijk te maken voor auto's?
De raad beslist een advies te sturen met vraag een definitieve oplossing
te voorzien.
Plannen tramlijnen
De Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn diende een kennisgeving ikv.
de project-MER procedure in met als voorwerp:
Project-MER : De vertramming van busbundel 7, Stad Gent
In kader hiervan is een MER-procedure opgestart.
Voor de vertramming van lijn 7 liggen er een aantal scenario's op tafel oa
voor de kruising met de Heuvelpoort. Dampoort – Station en StationParkbos zijn twee verschillende verhalen binnen hetzelfde geheel.
Herwig zou reageren met bewonersgroep Maaltewijk en werkgroep Sint
Denijs Westrem. Peter Mortier vraagt aan Hans Van Doorne input over
ander deel van het traject.
Het traject verleggen is niet aan de orde, dat zal niet mogelijk zijn. Nu
zijn er ter hoogte van het Citadelpark 3 scenario’s, we zouden als raad
6
daarover moeten nadenken. Zeker gezien dit aansluit bij het Citadelpark
(belangrijke groenzone), er is daar ook een groot mobiliteitsprobleem.
Tot en met vrijdag 7 februari 2014 kunnen opmerkingen en/of voorstellen
opgestuurd worden naar:
 Stad Gent – Milieudienst, aan Anke Hermans, Stadhuis,
Botermarkt 1, 9000 Gent OF via e-mail naar
[email protected] (met vermelding ‘publieke inspraak
Project-MER Vertramming Lijn 7 te Gent’)
 Departement Leefmilieu, Natuur en Energie – Dienst MER –
Project-MER Vertramming Lijn 7 te Gent – Koning Albert-II laan
20 bus 8, 1000 Brussel
OF via e-mail naar [email protected] (met vermelding
‘publieke inspraak Project-MER Vertramming Lijn 7 te Gent’)
Als we een advies geven moeten we ons focussen op Milieu en Natuur.
Ja, maar we zijn al jaren vragende partij om meer inspraak bij De Lijn en
nu we kunnen zouden we moeten.
Isabel Vertriest, Louis Thienpont, Frederik Snoeck, Stefaan Onghena, Els
De Vos, Peter Mortier willen meehelpen aan het advies. Er wordt een
advies opgesteld, dit wordt rondgemaild, bemerkingen kunnen worden
gegeven. Maar het advies wordt 7 februari doorgestuurd.
Plan MER Zeeschelde Gentbrugge. Advies.
Reeds vroeger diende de Raad een advies in wat betreft de plannen van W&Z ivm
bevaarbaar maken van de Zeeschelde in Gentbrugge.
Ontwerp plan-MER is er nu, dit is een document dat niet ter inzag is gelegd van
het publiek. Mina-raad is geen officiële adviesinstantie, ze kunnen wel nog een
advies uitbrengen gezien ook andere niet officiële groepen advies hebben
uitgebracht. Het advies moet toegestuurd worden naar Koen Maertens en dit voor
24 januari 2014 want bespreking van de adviezen is gepland 30 januari 2014.
Via de volgende link kan het ontwerp-MER worden bekeken.
https://www.milieuinfo.be/dms/d/d/workspace/SpacesStore/2b1e7c4b-d1fc-407ebb6d-963cacaaa676/P.001838-509-032-04_Ontwerp-MER_ZGM-BastenakkersHam.pdf
Login en paswoord: adviesinstantie_mer
4. Op te volgen
adviezen
5. Vaste items
Opvolging Adviezen:
- Antwoord Stadshal
De raad neemt kennis van het antwoord. Is het antwoord
voldoende of willen we voor sommige vragen meer detail.
Isabel zal een vervolg-advies voorbereiden tot volgende
vergadering.
-
Projecten milieuadaptatie. ‘Good practices’
Provinciale Milieuraad
7
6. Varia
-
De deelgemeente Zwijnaarde is niet vertegenwoordigd in de
raad. Ze vragen de Mina-raad om na te gaan of een meetpunt
luchtkwaliteit in Zwijnaarde zou kunnen worden geplaatst.
Wat is de procedure hieromtrent? Er zijn momenteel al 6
meetpunten in Gent, de resultaten kunnen worden
geconsulteerd. Stel een alarmdrempel wordt overschreden op
zo’n meetpunt, welke acties worden dan genomen?
Dit punt wordt verdaagd tot 11 februari.
-
Traject Mina-raad 2014
Aanpassing aan de statuten nav gewijzigd presentiegeld wordt
door dienst bestuursondersteuning gebundeld, en nog dit voorjaar
aan de GR voorgelegd. Gezien budgettaire situatie dus pas
uitbetaling presentiegelden nadat dit is gebeurd
Aanpassing statuten nav gewijzigde afspraken gebeuren in overleg
in 2014. Startdatum na goedkeuring van de statuten op de
Gemeenteraad.
-
WWF roept stadsbewoners op om te stemmen voor hun
favoriete duurzame stad. Lancering van de internationale
wedstrijd "We Love Cities"
Oproep om te stemmen.
-
Nieuwjaarsreceptie GMF 20 februari. Iedereen welkom.
8