CI/14/37c - Nederlandse Zorgautoriteit

Newtonlaan 1-41
3584 BX Utrecht
Aan het bestuur van:
Zorgaanbieders Cure en Care
Postbus 3017
3502 GA Utrecht
030 296 81 11
030 296 82 96
E [email protected]
I www.nza.nl
T
F
Behandeld door
Telefoonnummer
E-mailadres
Kenmerk
Directie curatieve zorgmarkten
0900-7707070
[email protected]
CI-14-37c
Onderwerp
Datum
Aanvraag beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2015
& controleprotocol (medische) vervolgopleidingen 2014
31 juli 2014
Geachte heer, mevrouw,
In september 2014 is het mogelijk voor opleidende zorgaanbieders om
een beschikbaarheidbijdrage voor (medische) vervolgopleidingen voor
het jaar 2015 aan te vragen bij de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Het
gaat hierbij om zowel vervolgopleidingen tot (medisch) specialist als
ziekenhuisopleidingen. In deze brief informeren wij u over de
aanvraagprocedure en de nieuwe beleidsregel. Daarnaast informeren wij
u over de publicatie van het controleprotocol behorend bij het
opleidingsjaar 2014 en beleidsregel AL/BR-0016.
Achtergrond
De NZa kan aan opleidende zorgaanbieders een beschikbaarheidbijdrage
verstrekken ten behoeve van de bekostiging van (medische)
vervolgopleidingen. Dit proces bestaat uit twee aanvraagmomenten;

de verlening – deze aanvraagprocedure vindt plaats in het jaar
voorafgaand aan het kalenderjaar dat de opleidingen worden
verzorgd. Na beoordeling en goedkeuring van deze aanvraag
kunt u een voorschot op de beschikbaarheidbijdrage in rekening
brengen bij het Zorginstituut Nederland (ZiNL).1 In maandelijkse
termijnen betaalt het ZiNL 85% van de verleende
beschikbaarheidbijdrage uit.

de vaststelling – deze aanvraagprocedure vindt plaats in het jaar
na afloop van het kalenderjaar dat de opleidingen zijn verzorgd.
Na beoordeling van deze aanvraag ontvangt u de definitieve
vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage. U kunt daarmee nog
geld ontvangen of u dient het teveel ontvangen voorschot terug
te betalen.
Deze brief beschrijft de aanvraagprocedure van de verlening voor
opleidingen die plaats zullen vinden in het kalenderjaar 2015.Nieuwe
beleidsregel voor opleidingsjaar 2015
1
Voorheen het College voor Zorgverzekeringen (CVZ).
De beleidsregel ‘Beschikbaarheidbijdrage (Medische) Vervolgopleidingen
2015’ (met kenmerk AL/BR-0020) beschrijft het beleid dat wij hanteren
bij het verstrekken van de beschikbaarheidbijdrage voor het
opleidingsjaar 2015. Alle voorwaarden, voorschriften en beperkingen
voor het ontvangen van een beschikbaarheidbijdrage kunt u terugvinden
in deze beleidsregel. Vanaf 1 augustus 2014 vindt u de beleidsregel op
onze website www.nza.nl in de rubriek ‘Zorgonderwerpen’ bij ‘Dossier’
‘medische vervolgopleidingen’ onder het kopje ‘beleid en regels’.
Ieder jaar stellen wij een nieuwe beleidsregel vast. Dit jaar zijn een
aantal wijzigingen doorgevoerd, mede na bespreking met de
brancheverenigingen. Op hoofdlijnen is het beleid en de
aanvraagprocedure hetzelfde als voorgaande jaren.
We benoemen hieronder de wijzigingen:

De indeling is gewijzigd in verband met de leesbaarheid.

De tekst is op sommige aspecten verduidelijkt en/of uitgebreid.

De naam van het College voor Zorgverzekeringen (CVZ) is gewijzigd
in Zorginstituut Nederland (ZiNL).

De Federatie van Gezondheidszorgpsychologen (FGzP), dat taken van
het Coördinerend Orgaan Nascholing en Opleiding in de GGZ (CONO)
overneemt, is opgenomen in de beleidsregel.

Indien de Wet langdurige zorg (Wlz) wordt aangenomen, moet de
term Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten (AFBZ) wijzigen in
Fonds Langdurige zorg (FLZ), en de Algemene Wet Bijzondere
Ziektekosten (AWBZ) in Wlz. Hierover is een voetnoot opgenomen in
de beleidsregel.

De passage over de vervanging van een ongeschikte AIOS is
geschrapt. Dit is bij de overgang van VWS naar NZa aangekondigd.
Uniform subsidiekader
De NZa geeft naast de beschikbaarheidbijdrage voor de (medische)
vervolgopleidingen ook beschikbaarheidbijdragen af voor andere
zorgfuncties. Op de verstrekking van een beschikbaarheidbijdrage zijn de
subsidiebepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van
toepassing2. Voor 2015 zullen we daarom voor alle
beschikbaarheidbijdragen een uniform subsidiekader vaststellen. Het zal
onder andere een kortingsbeleid bevatten. Op grond van de bepalingen
in de Awb kunnen wij o.a. de beschikbaarheidbijdrage lager vaststellen
indien u niet voldoet aan de gestelde voorwaarden. Omdat wij
transparant willen zijn in ons kortingsbeleid, zullen wij dit beleid
opnemen in het uniform subsidiekader. Tot die tijd geldt vooralsnog dat
wij het beleid voortzetten zoals VWS dit uitvoerde voordat de
beschikbaarheidbijdrage voor de (medische) vervolgopleidingen onder de
NZa kwam te vallen. Het uniform subsidiekader zal voor 1 januari 2015
vastgesteld worden. Wij zullen u hierover nader informeren.
Aanvraagprocedure verlening
Om in aanmerking te komen voor een beschikbaarheidbijdrage voor het
verzorgen van (medische) vervolgopleidingen in 2015, dient u uiterlijk
vóór 1 oktober 2014 bij ons een aanvraag indienen. Aanvragen die wij
op of na 1 oktober 2014 ontvangen, worden zonder inhoudelijke
beoordeling afgewezen.
2
Aanwijzing van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 17 september
2012, met kenmerk MC-U-3131142.
Kenmerk
CI-14-37c
Pagina
2 van 4
Kenmerk
Omdat sinds 1 januari 2014 het Fonds Ziekenhuisopleidingen (FZO) niet CI-14-37c
meer bestaat, is de NZa nu verantwoordelijk voor het verstrekken van de Pagina
beschikbaarheidbijdrage voor ziekenhuisopleidingen. U dient daarom één 3 van 4
aanvraagformulier in bij ons voor zowel de opleidingen tot medisch
specialist als de ziekenhuisopleidingen.
Het formulier dat u nodig heeft voor deze aanvraag, komt uiterlijk in de
eerste week van september beschikbaar op onze website. U krijgt
hierover géén apart bericht. Het formulier ‘Aanvraagformulier verlening
van een beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2015’,
kunt u dan vinden op onze website www.nza.nl in de rubriek
‘Zorgonderwerpen’ bij ‘Dossier’ ‘medische vervolgopleidingen’ onder het
kopje ‘nieuws’. Het aanvraagformulier is ook dit jaar gemaakt in Excel.
Wij nemen uw aanvraag in behandeling wanneer deze tijdig, juist en
volledig ingevuld door ons is ontvangen. In de toelichting van het
aanvraagformulier vindt u een uitleg over het invullen van het formulier.
Lees deze informatie goed door. Met het formulier doet u een aanvraag
voor álle opleidingen (genoemd in de beleidsregel BR/CU-0020) die uw
instelling in 2015 wil verzorgen. Wij nemen slechts één
aanvraagformulier per instelling ( NZa-nummer) in behandeling. Het
NZa-nummer van uw instelling kunt u vinden in het aanvraagformulier.
De aanvraag stuurt u per e-mail naar [email protected]. In deze e-mail
vermeldt u het volgende:
Het onderwerp van de e-mail luidt ‘Verlening
beschikbaarheidbijdrage opleidingen 2015’ + [uw NZa-nummer].
In de bijlage voegt u het ingevulde aanvraagformulier in Excel toe
onder vermelding van uw NZa-nummer.
In de bijlage voegt u het voorblad –ondertekend door de Raad van
Bestuur of bevoegde vertegenwoordiger- in PDF toe, eveneens
onder vermelding van uw NZa-nummer.
Wij sturen u, na ontvangst van het aanvraagformulier en de
bijbehorende bijlagen een ontvangstbevestiging per mail.
Hoogte vergoedingsbedragen
De Minister van VWS stelt de hoogte van de vergoeding per
opleidingsplaats per fte vast. In het najaar van 2014 ontvangen wij van
het Ministerie van VWS de vergoedingsbedragen 2015 per
opleidingsplaats voor de (medische) vervolgopleidingen, exclusief de
index 2015. Deze bedragen zullen wij op onze website publiceren.
Voorschot
Nadat wij uw aanvraag beoordeeld hebben, ontvangt u van ons een
verleningsbeschikking. Deze verleningsbeschikking vermeldt, indien u
voldoet aan de voorwaarden, het voorschot waar u recht op heeft. Met
deze beschikking kunt u het voorschot innen bij het Zorginstituut
Nederland (ZiNL). In de beschikking vermelden we hoe u dit kunt innen.
Voorwaarden, voorschriften en beperkingen
Om definitief recht te hebben op een beschikbaarheidbijdrage voor
(medische) vervolgopleidingen dient u na afloop van het kalenderjaar
opnieuw een aanvraag bij ons in. Bij deze aanvraag voegt u een
verantwoording van de gerealiseerde opleidingsplaatsen. Deze gegevens
toetsen wij aan het verdeelplan en/of aan de opgave van de
registratiecommissie. Zie de beleidsregel voor de exacte regelgeving. U
ontvangt dan na beoordeling van ons een vaststellingsbeschikking. Met
deze vaststellingsbeschikking wordt de definitieve
beschikbaarheidbijdrage vastgesteld.
Controleprotocol voor opleidingsjaar 2014
In 2013 heeft u een aanvraag kunnen doen voor de
beschikbaarheidbijdrage voor het opleidingsjaar 2014. Deze aanvragen
zijn toen verwerkt in een verleningsbeschikking. Na afloop van het
opleidingsjaar dient u een aanvraag in tot vaststelling van de
beschikbaarheidbijdrage. Deze aanvraag moet vergezeld gaan van een
accountantsverklaring. In de beleidsregel die voor dat jaar geldt, met
kenmerk AL/BR-0016, staat deze voorwaarde vermeld. Vanaf 1 augustus
2014 vindt u het controleprotocol, dat hoort bij de vaststelling van de
beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2014, op onze
website www.nza.nl in de rubriek ‘Zorgonderwerpen’ bij ‘Dossier’
‘medische vervolgopleidingen’ onder het kopje ‘beleid en regels’.
Het controleprotocol bevat enkele wijzigingen ten opzichte van het
controleprotocol voor het opleidingsjaar 2013. De volgende wijzigingen
zijn doorgevoerd:

Toevoegingen voor de ziekenhuisopleidingen. De
ziekenhuisopleidingen zijn sinds het opleidingsjaar 2014
toegevoegd onder de beschikbaarheidsbijdragen die de NZa
uitvoert.

Er zijn een aantal beleidsaspecten verplaatst van het
controleprotocol naar de beleidsregel.

De accountant hoeft niet te toetsen aan het verdeelplan of aan
de opgave van de registratiecommissie. Dit doen wij als NZa
conform de beleidsregel.
Tot slot
Op onze website www.nza.nl houden wij u op de hoogte van de
ontwikkelingen en de wijze waarop de beschikbaarheidbijdrage bij de
NZa aangevraagd kan worden.
Heeft u vragen? De informatielijn is op werkdagen telefonisch bereikbaar
van 09.00 tot 14.00 uur op telefoonnummer 0900-7707070 (€ 0,05 per
minuut). U kunt uw vraag ook via e-mail stellen aan [email protected].
Met vriendelijke groet,
Nederlandse Zorgautoriteit
drs. H. van Wieren
plaatsvervangend directeur Zorgmarkten Cure
Kenmerk
CI-14-37c
Pagina
4 van 4