College van Burgemeester en Wethouder Gemeente Epe Betreft

College van Burgemeester en Wethouder Gemeente Epe
Postbus 49
8160 AA Epe
www.wmoadviesraadepe.nl
[email protected]
Betreft: Reactie op de “notitie Basisvoorzieningenniveau Gemeente Epe”
Datum: Epe, 18 februari 2014
Geacht College,
In het licht van de veranderende taken voor de Gemeente en de technologische
ontwikkelingen die in de maatschappij plaatsvinden maar ook de demografische
veranderingen binnen de Gemeente is het meer dan terecht dat wordt nagedacht over
de basisvoorzieningen binnen onze Gemeente. Het is zeker zinvol te beschouwen hoe
daaraan zowel in kwalitatieve als in kwantitatieve zin binnen de Gemeente invulling
zou moeten worden gegeven. De Wmo-adviesraad Gemeente Epe wil graag een
constructieve bijdrage leveren aan de totstandkoming van een goed
voorzieningenniveau.
De Wmo-adviesraad heeft kennisgenomen van de voorliggende “notitie
Basisvoorzieningenniveau Gemeente Epe”. Naar aanleiding daarvan heeft de Wmoadviesraad een aantal adviezen en opmerkingen:
1. Om een goed inzicht te krijgen in de bestaande basisvoorzieningen zou uit de
notitie moeten blijken wat onder de basisvoorzieningen wordt verstaan en waar
die nu te vinden zijn binnen de gemeente. Weliswaar bevat hoofdstuk 3.1 een
opsomming van het huidige bestand aan accommodaties maar de kwaliteit en
de spreiding binnen de gemeente ontbreekt. De Wmo-adviesraad beveelt aan in
de notitie de basisvoorzieningen te definiëren en in een bijlage een opsomming
op te nemen van bestaande voorzieningen en de spreiding daarvan binnen de
gemeente.
2. De Wmo-adviesraad is met u van oordeel dat er samenhang dient te bestaan
tussen de Sociale Agenda van de Gemeente en de basisvoorzieningen. Dit is
essentieel voor het maken van keuzes aangaande de kwaliteit, de kwantiteit en
de positionering van de basisvoorzieningen. De Wmo-adviesraad wijst er op dat
de huidige Sociale Agenda dateert uit 2009. Actualisering daarvan is dringend
gewenst om in de (nabije)toekomst de juiste keuzes te kunnen maken.
3. De Wmo-adviesraad is van mening dat het bij basisvoorzieningen niet alleen
gaat om accommodaties. Ook het personeel dat in die accommodaties actief is,
mag tot een basisvoorziening worden gerekend. In de nota wordt geschreven
dat stenen de grootste kostenpost zijn. De Wmo-adviesraad vindt dit een te
eenzijdige voorstelling van zaken en adviseert ook de personeelskosten daarbij
te benoemen, ook al wordt voor bezetting van accommodaties een vorm van
publiek- private samenwerking gezocht. Immers: gebouwen worden in een
bepaalde periode afgeschreven. Personeelskosten blijven bestaan zolang nut en
noodzaak het voortbestaan van de voorziening rechtvaardigen.
4. Voorzieningen in relatie tot de transitie van de Wmo/AWBZ, Jeugdzorg en
Participatiewet bevatten basisvoorzieningen die nu nog tot private instellingen
behoren. Die zouden onder invloed van de transitie wel eens in publieke handen
kunnen komen. Denk aan de opbouw van sociale wijkteams en de daaraan
gekoppelde voorzieningen. Gezien de hoge prioritering van deze nieuwe
gemeentelijke taken zou een sociaal wijkteam als basisvoorziening naar het
oordeel van de Wmo-adviesraad prominente aandacht verdienen in deze notitie.
5. Gezien de technische ontwikkelingen is de Wmo-adviesraad van oordeel dat ook
ICT een aanvulling zou kunnen zijn op het voorzieningenniveau voor de burgers
in onze Gemeente. De Wmo –adviesraad beveelt het College aan in de notitie
een passage te wijden aan de mogelijkheden van ICT als basisvoorziening.
6. Op pagina 7 wordt terecht verwezen naar de zorg van de mate van
opbouwwerk en jongerenwerk. Met name opbouwwerk is in het afgelopen
decennium door bezuinigingen zo goed als verdwenen. Dit zou naar het oordeel
van de Wmo-adviesraad een nieuwe impuls moeten krijgen bij het opzetten van
de sociale wijkteams.
7. Het is van belang dat accommodaties en voorzieningen zodanig over de
Gemeente zijn verspreid dat die ook voor de meest kwetsbare inwoners zoveel
mogelijk op eigen kracht bereikbaar en toegankelijk zijn.
8. De Wmo-adviesraad is met u van oordeel dat de genoemde afwegingscriteria
goed toepasbaar zijn om te komen tot eenduidigheid en prioritering bij het
beoordelen van een voorziening.
Tot zover de reactie van de Wmo-adviesraad op de bovengenoemde notitie.
Met vriendelijke groet,
Wmo-adviesraad Epe
Corina van der Valk, voorzitter
Marjolijn Haasbroek, secretaris