Duin en Bollenstreek - Steunpunt

Bijeenkomst
samenwerkingsverband PO Duin
en Bollenstreek
Transitie van de jeugdzorg naar gemeenten. Wat
betekent dat voor kinderen, ouders en onderwijs?
Marion Goedhart,
trekker transitie jeugdzorg gemeenten Holland
Rijnland/lid landelijk transitiebureau namens VNG
1
Jeugdhulp; wat komt er op
gemeenten af?
• Jeugdhulpverlening (Cardea, Horizon), incl. pleegzorg
• GGZ jeugd (Rivierduinen, Curium, vrijgevestigd)
• Zorg voor jeugd met verstandelijke beperking (Ipse de
Bruggen, Gemiva, Philadeplhia, Haardstee etc.)
• Jeugdbescherming (Bureau Jeugdzorg, William
Schrikker groep)
• Jeugdreclassering (Bureau Jeugdzorg)
• Jeugdzorg plus
• Advies en Meldpunt Kindermishandeling (AMK)
geïntegreerd met Steunpunt Huiselijke Geweld
2
Waarom is transitie nodig?
• Groei complexe, gespecialiseerde zorg (8-50%)
• 1 op de 10/12 kinderen en jongeren zit in jeugdzorg,
passend onderwijs of Wajong
• Versnipperd (verantwoordelijkheid en financieel)
• Over cliënten i.p.v. met
• Teveel los van sociale context n(3D!)
• Teveel aanbod gestuurd i.p.v. vraag gestuurd
• Teveel administratieve rompslomp
3
Groei in beeld
4
Hoe komt dat?
• Kinderen en ouders snel zien als “probleemgevallen”
• Problemen exporteren naar organisaties
• Neiging tot etiketten plakken
5
Wet Jeugdhulp
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Verplichting voorziening
Beleidsvrijheid voor gemeenten
Huisarts kan doorverwijzen naar alle jeugdhulp
Keuzevrijheid cliënt
Regionale samenwerking verplicht
Kwaliteitseisen
Beleidsplan (4 jarig)
Verplicht afstemmen met (passend) onderwijs
Integratie Advies en Meldpunt Kindermishandeling en
Steunpunt Huiselijk Geweld
Nu naar Raad van State, daarna 2e kamer.
6
Financiën toekomst gemeenten
•
•
•
•
•
•
•
Een integraal budget in gemeentefonds
Bedragen in mei circulaire
Op basis historisch verdeelmodel
Bezuiniging 15%
2015 – 120 miljoen
2016 – 300 miljoen
2017 – 450 miljoen
Eén budget sociale domein?
7
Stand van zaken regio aanpak
•
•
•
•
•
Werkbezoeken
Cijfers
Visie
Informatie voor gemeenteraden
Werkgroepen jeugd binnen 3D: vraag en aanbod,
gedwongen kader, opdrachtgeverschap, toegang,
passend onderwijs
• Stip aan de horizon: hoe zou nieuw jeugdhulpmodel
eruit kunnen zien?
• Pilots in 2014?
8
Stip aan de horizon
Ideeën over de toekomst …..
1: het fundament
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst …..
2: De basisvoorzieningen
Basisvoorzieningen bieden:
•Hun reguliere aanbod (incl voorlichting, advies,
versterken eigen kracht, stimuleren sociaal netwerk
en activiteiten als sport, scouting etcetera)
•Preventieve programma’s
•Consulteren bij vragen het Jeugd&gezinsteam
•Indien hulp en begeleiding nodig is die de reguliere
werkzaamheden overstijgen schakelen ouders zelf of
met steun van basisvoorzieningen, het
jeugd&gezinsteam in.
Basisvoorzieningen JGZ, Onderwijs, kinderopvang, welzijn, huisarts, 1ste
lijnsgezondheidszorg, sociale teams
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst …..
3: Het jeugd&gezinsteam
Jeugd&gezinswerkers bieden:
•Consultatie en advies aan basisvoorzieningen
•Gezinsbegeleiding & pedagogische en psychologische jeugdhulp
(kort/lang/intensief/extensief)
•Werken altijd met 1Gezin1Plan
•Schakelen daarbij zonodig rechtstreeks specialisten in
•Schakelen zonodig Raad in, werken samen met gedwongen hulp
Teams met handelingsruimte:
•samen brede expertise opvoeden en opgroeien in moeilijke
omstandigheden (nu versnipperd over MW, MEE, Toegang BJZ,
jeugd&opvoedhulp, jeugdggz, OBC’s/VG-sector)
•ingebed in de basisvoorzieningen
Gebiedsgericht
•ruime kaders en verantwoordelijkheid
•stevige coaching
team
Jeugd&gezinswerkers
Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst …..
4: jeugd&gezinsteam & CJG
CJG
Jeugd&
gezinswerkers
Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst …..
5: inschakelen specialisten
Inschakelen indien nodig
om gezinsdoelen
Specialistische
te realiseren,
bijvoorbeeld voor:
expertise
•Consultatie
•Specialistische diagnostiek
•Specifieke therapieën
•(Deeltijd) Verblijf
Gebiedsgericht team
Jeugd&gezinswerkers
Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Ideeën over de toekomst …..
6: inschakelen hulp in gedwongen kader
Hulp in
gedwongen
kader
Specialistische
expertise
Gebiedsgericht team
Jeugd&gezinswerkers
Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Ideeën over toekomst …..
7: 1Gezin1Plan
1Gezin1Plan met:
Gezin, sociaal netwerk, basisvoorzieningen,
specialisten, jeugdbescherming, Volwassenzorg
Gemeentelijke voorzieningen (WMO, W&I, Schuldhulp),
sociale teams, woningbouw
Hulp in
gedwongen
kader
Specialistische
expertise
Gebiedsgericht team
Jeugd&gezinswerkers
Basisvoorzieningen
Pedagogische civil society
Samenwerking met (passend) onderwijs
•
•
•
•
•
•
•
Verleden
Inrichten ZAT’s
Inzet schoolmaatschappelijk werk
Ombouw ZAT’s naar MPO per school
Korte lijn met CJG
Ouders er altijd bij
Ook: leerplicht, leerling vervoer, VSV, RMC etc.
17
Wat hebben we tot nu toe gedaan?
• Pilots van indiceren naar arrangeren
• Overleg met samenwerkingsverbanden: gezamenlijk
opdrachtgever zorgpartijen?
• Regionale werkgroep Passend Onderwijs
• In nabije toekomst: OOGO
• Wat regionaal en wat lokaal (REA/LEA?)
18
Wat willen jullie gemeenten meegeven?
• Wat moet zeker anders?
• Wat moet behouden blijven?
• Waar moeten we voor gaan zorgen?
19
Toekomstideaal???
20
Contact
• Marion Goedhart, gemeente Alphen aan den Rijn
• 0172-464963
• [email protected]
21

Download Report