Download - Brabants Landschap

Europa geeft streek de
groene ruimte
Mogelijkheden
‘vergroening’ via directe
betalingen nieuw GLB
Jan Sevenster
Programmaleider
implementatie GLB
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
Inhoud
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Stand van zaken directe betalingen
Ontwikkeling en vermaatschappelijking GLB
Wat zijn de vergroeningseisen, voor wie en waar gelden ze?
Hoe kunnen de EFA’s ingevuld worden?
Combinatiemogelijkheden met pijler 2
Conclusie
2
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
1. Stand van zaken directe betalingen nieuw GLB
• Europees onderhandelingsproces en regelgeving
afgerond
GLB
• Nationale invulling door Staatssecretaris Dijksma
en Tweede Kamer besproken en afgerond
• Uitwerking wordt nu operationeel gemaakt
P1
Directe
Betal.
• Voor inhoud zie:
Brieven aan Tweede Kamer (december 2013, juni en
juli 2014)
Debatten in de Tweede Kamer (december 2013 en
juli 2014)
Website RVO.nl
3
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
P2
Markt
&
Prijs
POP
2. Ontwikkeling en vermaatschappelijking GLB
1960-1980
Gebrek aan voedsel, geld en arbeid 
verhoging productie en productiviteit
1980-2000
Overschotten en verstoring van markten 
productiebeperking, afbouw markt- en prijsbeleid, gekoppelde inkomenssteun
2000-2014
Ontkoppelde steun op basis van historische productie
versterking plattelandsbeleid
Na 2014
Hervorming gericht op maatschappelijke doelen
(verduurzaming, vergroening)
convergentie naar gelijke hectarepremie
4
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
Van historisch model naar flat-rate en vergroening
• Convergentie: met gelijke stappen naar
een gelijke hectarebetaling in 2019
Nu grote
verschillen:
• In 2019:
• basispremie circa 260 €/ha
• vergroeningspremie circa 115 €/ha op
hele bedrijf
• totaal circa 375 €/ha
5
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
3. Wat zijn de vergroeningseisen?
• Vergroeningseisen:
a.
b.
c.
of
d.
Gewasdiversificatie en
Behoud blijvend grasland en
Ecologisch aandachtsgebied (EFA)
Gelijkwaardige praktijken
• Geen ‘dubbele betaling’
wat meetelt voor de vergroening,
mag niet nog eens vergoed worden!
6
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
a. Gewasdiversificatie
• 10 – 30 ha bouwland: ≥2 gewassen
• >30 ha bouwland: ≥3 gewassen
(tenzij >75% grasland)
b. Behoud blijvend grasland
• in Natura 2000: niet omzetten of ploegen
• herinzaaiplicht invoeren wanneer aandeel blijvend grasland
nationaal >5% daalt
7
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
c. Ecologisch aandachtsgebied (1)
• >15 ha bouwland  ≥5% EFA
• indien >75% grasland, dan geldt
dit vanaf >30 ha (overig)
bouwland
• circa 1.000.000 ha bouwland,
circa 670.000 ha EFA-plichtig,
circa 33.500 ha EFA
8
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
Ecologisch aandachtsgebied (2)
Waar liggen de EFA-plichtige
bedrijven?
9
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
Ecologisch aandachtsgebied (3)
In te vullen als (met weegfactor):
• onbeheerde akkerranden (x1)
• ‘eiwit’gewassen (x0,7): esparcette, lupine, luzerne, rode klaver,
rolklaver, veldbonen, wikke
• vanggewassen (x0,3):
• zonder gewasbescherming en ≥ 10 weken, of
• na vezelgewassen, of
• als aaltjesbestrijding
• wilgenhakhout (x0,3)
10
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
d. Gelijkwaardige praktijken
• Biologische landbouw
• Akkerbouw-strokencertificaat (incl. vogelakker), standaard
vergroeningseisen, maar EFA in te vullen als:
o tenminste 30% beheerde akkerrand (x1,5)
o aangrenzende sloot (x2)
o landschapselementen met POP-onderhoudscontract (x2)
o vanggewassen, zonder gewasbescherming (x0,3)
o stikstofbindende gewassen, aanvullende eisen mest en
gewasbescherming (x0,3)
• Veldleeuwerik: lijkt op akkerbouw-strokencertificaat zonder verplichte
beheerde akkerrand
• Biodiversiteit+: eisen gaan verder dan de drie standaardeisen
11
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
4. Hoe kunnen de EFA’s ingevuld worden?
• Individueel
eiwitgewas
• Collectieve invulling max. 10 boeren
• minimaal 2,5% van eigen land
• aaneengesloten EFA
A
A
B
B
• Mogelijk later ook regionale invulling
• >10 boeren
• overheid stelt gebiedsplan voor EFA vast,
wellicht voorbereid in gebied
Bedrijf B
12
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
Bedrijf A
5. Combinatiemogelijkheden met pijler 2
• Creëren samenhang en synergie EFA en ANLB
• Kansen op gebiedsniveau:
corridors, linten, dooradering, grotere vlakken
• Belangrijke rol voor collectieven ANLB!
13
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014
6. Conclusie
• Ambities hervormingen groot, wat is het resultaat?
• Grote stap: deel van directe betalingen nu gekoppeld aan
vergroening als ‘maatschappelijke prestatie’
• Door motie Dik-Faber c.s. makkelijk aan vergroening te voldoen
• In samenhang met pijler 2 en gebiedscollectieven winst te halen
14
Vergroening nieuw GLB | 11 september 2014

Download Report