Imog - Leiedal

Strategie en Actieplan 2015
Leiedal
23 oktober 2014
imo
Johan Bonnier
Algemeen directeur
1
Inhoudstafel
imo
1.
Situering
2.
Visie, Missie en Strategie
3.
Wettelijk kader
4.
Doelstellingen
5.
Operationele invulling
6.
Kernpunten begroting
2
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Situering
Art. 50 Decreet
Intergemeentelijke
Samenwerking
Jaarlijks
Strategieen Actieplan
Jaarlijks
Begroting
+
imo
…
Meerjarenprognose
+
Binnen
Meerjarenplanning
3
Visie, Missie en Strategie
imo
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
4
Implicaties wetgeving 2015
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Europa
•
•
•
Herziening Kaderrichtlijn afval (2008/98/EC)
ESR 2010 (staatschuld)
In-House
Materialendecreet /Vlarema
•
•
Zorgplicht gemeente (art. 26)
Zelfvoorzieningsprincipe en Nabijheidsprincipe
Vlaams regeerakkoord
•
•
•
•
Kringloopeconomie en verspilling
Zwerfvuil ook door handhaving aanpakken
Impactanalyse statiegeld
Verdere reductie restafval (capaciteitsafbouw)
Federaal regeerakkoord
•
Belasting op intercommunales
Uitvoeringsplan HHA 2015
imo
•
•
•
PMD-sorteerboodschap
Behoefte kleinschalige inzameling
Nut van gft-inzameling
5
Regionale afstemming:
Restafvalzakken
•
Retributie grote zak :
–
–
•
1,60 euro/zak / Kortrijk 1,50 euro/zak
Sinds1 januari 2014 voor ganse legislatuur
Retributie kleine zak :
–
–
imo
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
0,85 euro/zak
Sinds 1 januari 2014 voor ganse legislatuur
•
Model : ‘Marcelleke’, inhoud ongewijzigd (80 l.!)
•
Intergemeentelijke bedeling :
–
Intergemeentelijke bedeling: 350 klanten, bestelling vanuit web-portal,
rechtstreekse levering aan winkelpunten
–
Intergemeentelijke inning. Verdeelsleutel op basis van inwonersaantal
en ingezamelde kg’s (50/50). Doorstorting aan gemeenten
–
Commissie verkooppunten : 3 %
6
Regionale afstemming
Containerparken
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Afstemming
1. Intergemeentelijke samenwerking (vb. openingsuren, bemanning, veiligheid)
2. Afstemmen tarieven en types containerpark (1, 2 en 3)
3. Mogelijkheden tarief 5 (vergoeden van waardevolle afvalstromen)
4. Witboek als opstap voor regionale visie, planning werkgroepen najaar 2014
imo
7
Regionale afstemming
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Marktbevraging Textielinzameling
Overeenkomst voorzien eind 2015
Afstemming inzamelscenario’s, voorbeeld.
–
–
–
Huis - aan-huis:
Containerpark:
Straat: bij voorkeur klc en 1/meerdere via procedure door Imog
Voordeel : Regionaal is beter dan per gemeente
–
–
–
Betere prijzen
Uniform bestek en procedure
Ok voor Ovam actieplan
Ondergrondse containers
Afstemming toepassingskader
Terugnameplichten
Regiefunctie gemeenten
imo
8
Meer en betere
Geïntegreerde inzameling
imo
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
9
Meer en betere inzameling:
Gemeentelijke afvalstoffen
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Afval afkomstig van:
Technische diensten, ontmoetingscentra, cultuurcentra, RVT, scholen, OCMW,
begraafplaatsen, bouwmaatschappijen, AGB, sportcentra, andere EVA’s
Technische Dienst
Ontmoetingscentra
Cultuurcentra
RVT
Scholen
OCMW
Begraafplaatsen
Bouwmaatschappij
AGB
Sportcentra
Andere EVA’s
…
Onderzoek naar mogelijkheden
1. Inventarisatie van de “gemeentelijke” bedrijfsafvalstoffen
2. Gezamenlijk uitwerken selectieve inzamelscenario’s
3. Invulling van contractverplichting uit Vlarema
imo
10
Meer en betere inzameling:
Diensten aan gemeenten
imo
•
Gladheidsbestrijding
•
Bladafval
•
Zwerfvuilbakjes en nette regio
•
Compost , potgrond
•
Onderzoek mogelijkheden aankoop
machine herbicidevrij onkruidbeheer
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
11
Materialenkringloop:
Bodemopschoningsinstallatie
•
Installatie
–
–
•
Bodemassen van IVOO en IMOG
•
Constructie
–
–
•
Galloo uit Menen
Huur: 7 jaar + 7 jaar
Output
–
–
imo
43 m x 25 m x 10 m
Capaciteit 35.000 ton / jaar
7% ferro – 1,88% non-ferro - granulaten
Vermarkting aan Galloo
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Afval als energie:
Warmtenetten
Imog Harelbeke - Nerva
Lokaal warmtenet Imog Moen
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Warmtenet Kuurne - Eandis
Warmtenet Harelbeke - Infrax
stortgasvalorisatiesite
imo
stookinstallatie
13
Afval als energie:
Stortgasvalorisatie
•
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Organisch materiaal omgezet tot biogas
een energierijk mengsel van methaangas, waterdampgas en zuurstof.
•
Onttrekking van biogas
valorisatie-installatie zet om tot hernieuwbare warmte en elektriciteit
•
Bioreactor
water injecteren: valorisatie optimaliseren en inertisering afvalstoffen
bevorderen
– Elektriciteit: 5 miljoen kWhel (1.500 gezinnen)
– Warmte: recuperatie warmte van de
koelvloeistof en de rookgassen van de motor.
imo
14
CNG: opportuniteiten Imog
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Dieselrook vermijden bij inzameling (Convenant of Mayors)
•
Imog beschikt over een eigen vloot (35 vrachtwagens en een 10-tal
personenwagens en kleine bestelwagens).
•
De huis-à-huis inzameling van restafval, PMD en Papier & Karton, die
uitbesteed wordt, zou ook georganiseerd kunnen worden met CNG
perswagens.
•
Voertuigen van de vennoten kunnen gebruik maken van de sneltank
installatie
•
Subsidies en steun vanuit o.a.
–
–
–
imo
Distributienetwerkbeheerders,
KVBG (Koninklijke Vereniging van Belgische Gasvaklieden)
BGVA (Belgian Gas Vehicle Association)
15
CNG: site Harelbeke
imo
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
•
Imog heeft op haar site te Harelbeke een aardgasaansluiting op
middendruk 5 bar (Netbeheerder Infrax; distributienet is “30”milibar)
•
Er is een hoogvermogen elektrische aansluiting voor de compressie van
het aardgas tot CNG.
•
De Kortrijksesteenweg ter hoogte van Imog is een drukke invalsweg naar
Kortrijk en Harelbeke (op een boogscheut van de R8 Ring rond Kortrijk)
•
Wellicht is het aantal tankplaatsen vooralsnog een drempel voor de
invoering van nog meer voertuigen op CNG.
•
De site heeft ook een oplaadpaal op hernieuwbare energie voor elektrische
wagens.
16
CNG Installaties: de kip of het ei?
Er zijn momenteel 17
tankstations in België
Brasschaat
Antwerpen
(2x)
Kontich
Oostende
Brugge
Lovendegem
Gent
Schoten
– Dats 24: 10 stations
Lier
Lochristi
Diksmuide
Rumst
– Electrabel: 3 stations
Sint-Katelijne-Waver
Melle
Roeselare
Limburg
Mechelen
Zellik
Lummen
– Green Point Supplies: 3
stations
Zaventem
Ieper
Ninove
Wevelgem
Anderlecht
Anzegem
Overijse
Halle
Loncin
Namur
Gosselies
Bestaande installatie
Geplande installatie
imo
Bron:
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Electrabel, Dats 24, J. Maes zn, GP Supplies, Roland Berger
– Maes: 1 station
Greenpoint Supplies , DATS 24
en Electrabel plannen nog 10
CNG stations in 2014 ( + Drive
Systeem:1 L-CNG station in
Kallo)
Met andere partijen zijn
onderhandelingen lopende (6
stations gepland)
17
CNG: opportuniteiten
imo
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
18
Begroting 2015
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Uitgangspunten financieel beleid bij Imog:
•
•
Werken met een zo klein mogelijk kapitaal
Krap begroten en geen reserves aanleggen
Uitgangspunten begroting 2015:
•
•
•
imo
Nacalculatie begroting 2014
(Economische) vooruitzichten 2015
Doelstelling voor 2015: Kosten = Opbrengsten
19
Uitgangspunten
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Uitdagingen:
•
•
•
•
Meer afval => stijging kosten voor verwerking en vervoer
Economische parameters => stijging kosten
Meer geïnde retributies => stijging ontvangsten
Minder opbrengsten GSC => daling ontvangsten
Doelstelling voor 2015:
•
•
imo
Kosten = Opbrengsten
Binnen de contouren van de meerjarenprognose
20
Meerjarenbegroting 2014 - 2019
imo
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
21
Ontwerp Begroting 2015
Situering
Missie en
Strategie
Wetgeving
Doelstellingen
Operationele
invulling
Begroting
Gewone begroting : € 35.266.474
Integrale
weerslag op
begroting
gemeenten
Gemeenten
gewone dienst
€ 18.173.129
Integrale
weerslag op
TERUGGAVES
begroting
aan
gemeenten
gemeenten
NETTO UITGAVE
gemeenten
imo
€ 4.694.756
€ 13.478.373
Diensten aan derden,
andere
Diensten
zonder lasten
voor de
gemeenten
kmo’s,
bedrijven,
Fostplus,
Recupel,
Inwoners
€ 17.093.345
Buitengewone begroting : € 186.740
Overzicht
geplande
initiatieven
voor
gemeenten
22