Dag van de Ondermijning Mensenhandel: een ondermijnende vorm van criminaliteit Yolanda van Doeveren – Gemeente Amsterdam, programmamanager prostitutie Sander Meijer – Politie Amsterdam Ieke de Vries - Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel Geweld tegen Kinderen Jaarcongres van het Tijdschrift voor de Politie 7 November, Den Haag De aanpak van mensenhandel in de prostitutiebranche Kwetsbaarheid van de prostitutiebranche: gemeentelijke verschillen en de noodzaak van een landelijk kader Welke legale organisaties faciliteren mensenhandel? De klant Kwetsbaarheid van de prostitutiebranche: gemeentelijke verschillen en de noodzaak van een landelijk kader “De ministers van Veiligheid en Justitite, Binnenlandse Zaken en Volksgezondheid, Welzijn en Sport worden aanbevolen om de kwetsbaarheid van de legale prostitutiebranche voor mensenhandel te verkleinen en de aanpak van mensenhandel binnen de gehele seksbranche te versterken. Hoekstenen hiervoor vormen het opzetten van een landelijk uniform kader voor prostitutiebeleid en de aanpak en de versterking van de postitie van de prostituee. Bron: Nationaal Rapporteur Mensenhandel 2014 “Negende Rapportage Mensenhandel” Welke legale organisaties faciliteren mensenhandel? Waar kunnen mogelijke drempels worden opgeworpen om het mensenhandelproces te voorkomen, te frustreren of te onderbreken? De klant “De wetgever wordt aanbevolen om strafbaar te stellen degene die gebruik maakt van de seksuele diensten van een prostité(e) terwijl hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat hij of zij daartoe is gedwongen of bewogen, en dus een slachtoffer is van mensenhandel.” Bron: Nationaal Rapporteur Mensenhandel 2014 “Negende Rapportage Mensenhandel” De aanpak van mensenhandel op gemeentelijk niveau Kwetsbaarheid van de prostitutiebranche: gemeentelijke verschillen en de noodzaak van een landelijk kader Welke legale organisaties faciliteren mensenhandel? Multidisciplinair? Innovatief? De klant 7 november 2014 Het Amsterdamse prostitutiebeleid Hoofddoel programma prostitutie:  Tegengaan van misstanden, mensenhandel en illegale prostitutie en zelfredzaamheid voor alle sekswerkers in de legale prostitutiebranche in Amsterdam. Stakeholders en doelen:  Sekswerkers (zelfredzaamheid)  Exploitanten (medeverantwoordelijkheid)  Facilitatoren (aanpakken/verstoren)  Daders van mensenhandel (veroordelen)  Klanten (signaleren) 7 november 2014 Ketensamenwerking en focus van de ketenpartners  Politie en OM: Het delict staat centraal.  Gemeente: De handhaving op de voorschriften in de APV en vergunning staat centraal.  Belastingdienst: De inning van belasting en aanpak van belastingontduiking, witwassen en belastingfraude staat centraal.  Zorg- en maatschappelijk dienstverlenende organisaties: De zorg aan slachtoffers en/of de zorgbehoefte van de sekswerker staat centraal. 7 november 2014 Van casuïstiek naar fenomeenanalyse  Casuïstiekbespreking: informatie delen en interventies afspreken per casus  Behoefte aan inzicht in trends en/of fenomeenanalyses  Risicoprofielen: exploitant (als belangrijke stakeholder) in kaart brengen  Werkwijze: koppelen van diverse gegevens van ketenpartners rondom exploitant  Doel risicoprofiel: wordt er bewust of onbewust gefaciliteerd door exploitanten? 7 november 2014 Risicofactor 7 november 2014 Dashboard