Oan Provinsjale Steaten Gearkomste Wurklistnûmer Beliedsprogramma Ôfdieling Behanneljend amtner Tastel Registraasjenûmer Primêr nûmer : : : : : : : : Ûnderwerp : Rapport Noordelijke Rekenkamer ‘Decentralisatie natuurbeleid: Noordelijke provincies aan zet, provincie Fryslân’ Taheakke : Rapport Noordelijke Rekenkamer ‘Decentralisatie natuurbeleid: Noordelijke provincies aan zet, provincie Fryslân’ Oanlieding : Op 24 maart 2014 heeft de Noordelijke Rekenkamer het door haar op 22 januari 2014 vastgestelde rapport ‘Decentralisatie natuurbeleid: Noordelijke provincies aan zet, provincie Fryslân’ aangeboden aan Provinciale Staten. Taljochting : Vanaf 2014 zijn provincies volledig verantwoordelijk voor de realisatie en het beheer van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). In 2011 hebben het Rijk en de provincies afspraken gemaakt over het verdergaande decentralisatieproces die zijn vastgelegd in het zogeheten Natuurakkoord. Daarnaast heeft het kabinet-Rutte I besloten om gelijktijdig met de decentralisatie een forse bezuiniging van € 600 miljoen door te voeren. De middelen die het Rijk na 2014 nog uittrekt voor de uitvoering van het natuurbeleid zullen via het Provinciefonds ter beschikking worden gesteld, waarna het aan PS is om te bepalen hoe zij deze middelen willen verdelen over de ontwikkeling van aangewezen gebieden en het (agrarisch) natuurbeheer. Hoewel het kabinet-Rutte II een deel van de bezuiniging van het vorige kabinet heeft teruggedraaid, is de in gang gezette decentralisatie voor de EHS volledig overeind gebleven. In 2011 heeft de Rekenkamer het onderwerp EHS, mede op advies van de Programmaraad, opgenomen in haar onderzoeksprogramma 2012–2013. In het vooronderzoek zijn gesprekken met Statenfracties in de drie Noordelijke provincies gevoerd, waaruit is gebleken dat zij vooral inzicht wilden hebben in de stand van zaken ten aanzien van het decentralisatieproces en de middelen waarover zij vanaf 2014 kunnen beschikken om de herijkte EHS af te ronden. De Rekenkamer heeft daarom besloten om als invalshoek van het onderzoek het Natuurakkoord van september 2011 te kiezen. Het doel van het uitgevoerde 21 mei 2014 06B Bestuur Statengriffie J. Plender 5352 01126308 1 onderzoek is om PS te informeren hoever het decentralisatieproces is gevorderd, inzicht te geven in de financiële middelen die na 2014 ter beschikking staan en wat er nog moet gebeuren om in 2014 een doorstart te kunnen maken met het afronden en beheren van de herijkte EHS. De Rekenkamer heeft in dit onderzoek de volgende centrale vraagstelling gehanteerd: Heeft de provincie Fryslân zicht op de resterende ontwikkelopgave voor de EHS, is deze opgave haalbaar en blijkt uit de inzet van beschikbare middelen dat prioriteit wordt gegeven aan het nakomen van de EU-verplichtingen? Het onderzoek is uitgevoerd in 2013. De Rekenkamer heeft haar onderzoekbevindingen opgenomen in een nota die op 21 november 2013 aan de provincie is voorgelegd voor ambtelijk hoor en wederhoor. Daarna zijn conclusies getrokken en aanbevelingen opgesteld voor het vervolg. Voor de conclusies ten aanzien van herijking EHS en ontwikkelopgave, de doorwerking EHS en Natura2000 in bestemmingsplannen, Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) en Natura2000-gebieden en monitoring, wordt kortheidshalve verwezen naar pagina 5 t/m 9 van bijgevoegd rapport. De conclusies hebben geleid tot een aantal aanbevelingen. Deze zes aanbevelingen zijn opgenomen op pagina 9 en 10 van het bijgevoegde rapport. Het presidium adviseert de aanbevelingen van de Noordelijke Rekenkamer over te nemen en GS te verzoeken de aanbevelingen te betrekken bij de verdere uitvoering van de decentralisatie van het Natuurbeleid en de aanbevelingen tot uitdrukking te laten komen in de statenvoorstellen die dienaangaande aan PS worden voorgelegd. Ljouwert, Presidium fan Provinsjale Steaten fan Fryslân, J.A. Jorritsma , foarsitter A. Oortgiesen , siktaris : 2 BESLÚT PROVINSJALE STEATEN fan FRYSLÂN Nei it lêzen fan it útstel fan it presidium fan Provinsjale Steaten fan Fryslân nûmer 01126308 Oerwagende dat : Beslute : De Noordelijke Rekenkamer onderzoek heeft gedaan naar de uitvoering van de decentralisatie van het Natuurbeleid (de ontwikkelingen rondom de ecologische hoofdstructuur, de beheerplannen Natura 2000, de Programmatische Aanpak Stikstof en de afspraken rondom de monitoring); De resultaten van dit onderzoek op 24 maart 2014 zijn aangeboden aan Provinciale Staten; In het rapport aanbevelingen zijn opgenomen 1. De aanbevelingen zoals genoemd op pagina 9 en 10 van het rapport van de Noordelijke Rekenkamer getiteld ‘Decentralisatie natuurbeleid: Noordelijke provincies aan zet, provincie Fryslân’ over te nemen; 2. GS te verzoeken de aanbevelingen te betrekken bij de verdere uitvoering van de decentralisatie van het natuurbeleid; 3. GS te verzoeken de aanbevelingen tot uitdrukking te laten komen in de statenvoorstellen die dienaangaande aan PS worden voorgelegd. Sa fêststeld troch Provinsjale Steaten fan Fryslân yn harren iepenbiere gearkomste fan 21 maaie 2013, , foarsitter , griffier 3
© Copyright 2024 ExpyDoc
