verslag_raad_14_april_2014

Vergadering van 14.04.14
Aanwezig : Chris Loosvelt, voorzitter; Frank Acke, afgevaardigd schepen; Pieterjan Geldhof,
Vicky Claeys, Anita Deprez, Wim Verlinde, Emmy Mispelaere, Joachim Naert, Suzan Joye,
Hilde Martin, Veerle De Pauw, raadsleden; Stefaan Oosthuyse, secretaris.
Verontschuldigd: Jan Seynhaeve, burgemeester; Linda Robensyn, raadslid.
Dagorde
Openbare zitting
1.
2.
3.
4.
Vzw Schuldbemiddeling Zuid-West-Vlaanderen: voorstelling jaarverslag en werking;
Beleidskader: samenwerking gemeente-OCMW;
Sociale dienst: reglementering socio-culturele en sportieve activiteiten;
Sociale dienst: motie: inkomens en uitkeringen optrekken tot de Europese
armoedegrens;
5. Sociale dienst: wijziging samenwerking Sociale Huisvestingsmaatschappij De
Vlashaard ivm huurwaarborgen;
6. Vzw Kringloopwinkel – vzw Constructief: integratie van bestuursorganen:
vertegenwoordiging;
7. Assistentiewoningen Tillia: voorstel samenwerking uitbating;
8. Woonzorgcentra: coördinerend en raadgevend arts (CRA): aanstelling;
9. WZC Elckerlyc: aanstelling kok;
10. Patrimonium: renovatie woningen: toewijzing;
PUNT 1: VZW SCHULDBEMIDDELING ZUID-WEST-VLAANDEREN:
VOORSTELLING JAARVERSLAG EN WERKING
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Gelet op de toelichting door Mieke Vuylsteke, juriste vzw Schuldbemiddeling Z-WVlaanderen, over het jaarverslag 2013 en de werking van de vzw;
BESLUIT:
ENIG ARTIKEL – Neemt akte van het jaarverslag 2013 en de werking van de vzw
Schuldbemiddeling Z-W-Vlaanderen.
PUNT 2: BELEIDSKADER: SAMENWERKING GEMEENTE-OCMW
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Gelet op de toelichting door Chris Loosvelt, voorzitter OCMW en Frank Acke, schepen van
sociaal beleid;
Gelet op het meerjarenplan 2014-2019, vastgesteld in zitting van 02.12.13, waarin als
beleidsdoelstelling opgenomen is: ‘Versterken en verbreden van de dienstverlening
(prioritaire beleidsdoelstelling 3);
Gelet op de acties en actieplannen, gekoppeld aan deze doelstellingen: actie ‘Concrete vormen
van samenwerking met de gemeente ontwikkelen; opmaak en evaluatie van een jaarlijkse
beheersovereenkomst’ die valt onder actieplan 11: ‘uitbouw samenwerking met gemeente
Wevelgem, OCMW’s en andere organisaties’;
Gelet op het voorafgaand overleg tussen de heer Stefaan Oosthuyse, secretaris OCMW en de
her Kurt Parmentier, gemeentesecretaris, in opdracht van het college van burgemeester en
schepenen en in uitvoering van het meerjarenplan, om tot een beleidskader te komen
waarbinnen de doelstelling gerealiseerd kan worden;
Gelet op de besprekingen binnen een overleggroep met de heer Jan Seynhaeve, burgemeester,
mevrouw Chris Loosvelt, OCMW-voorzitter, de heer Frank Acke, schepen van sociaal beleid
en de beide secretarissen;
Gelet op de bespreking van dit beleidskader in het college van burgemeester en schepenen dd
26.02.14;
Gelet op de meerwaarde die samenwerking kan bieden bij de realisatie van een aantal
actieplannen uit het meerjarenplan;
Gelet op de meerwaarde van samenwerking op het vlak van beleidsondersteuning en tussen
ondersteunende diensten;
Daar het aangewezen lijkt om dergelijk beleidskader voor te leggen aan de gemeenteraad en
aan de raad voor maatschappelijk welzijn;
Overwegende dat het beleidskader voor de samenwerking tussen gemeente en OCMW, zoals
beschreven in de nota ‘Gemeente en OCMW: de twee pijlers van ons lokaal
organisatienetwerk’, vastgelegd werd in zitting van de gemeenteraad van 14.03.14;
Gelet op het OCMW-decreet van 19.12.2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s, in
het bijzonder artikel 51 en artikel 271;
BESLUIT:
ENIG ARTIKEL – Legt het beleidskader voor de samenwerking tussen gemeente en OCMW
vast, zoals beschreven in de nota ‘Gemeente en OCMW: de twee pijlers van ons lokaal
organisatienetwerk’.
PUNT 3: SOCIALE DIENST: REGLEMENTERING SOCIO-CULTURELE EN
SPORTIEVE ACTIVITEITEN
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Gelet op het KB van 08.04.03 betreffende de toekenning van een subsidie aan de OCMW’s
teneinde de sociale en culturele participatie en ontplooiing van hun cliënten te bevorderen;
Overwegende dat de toekenning jaarlijks herhaald wordt;
Overwegende dat vanaf 2010 de subsidie uitgebreid werd met een extra toelage ter bestrijding
van kinderarmoede;
Gelet op de doelgroep voor de maatregel socio-culturele en sportieve participatie:
Voor cliënten en hun gezinsleden met een inkomen kleiner of gelijk aan het steunbarema
Voor cliënten met een groter inkomen die een goedlopende begeleiding volgen en slechts over een
krap leefgeld beschikken
Krappe leefgelden (wekelijks – berekening per gezinstype):
• Alleenstaande
• Koppel
• Kind 0-2 jaar
• Kind 3-11 jaar
€ 100
€ 135
€ 55
€ 30
•
•
Kind 12-17 jaar
Kind 18 en ouder
€ 50
€ 55
Gelet op de soort activiteiten dat in aanmerking komt voor de maatregel socio-culturele
en sportieve participatie
1. Socio-culturele en sportieve activiteiten (Toelage 2013:€ 11.689)
Cofinanciering: 90% OCMW – 10% cliënt
Aantal tussenkomsten per jaar: maximum 1 eenmalige activiteit en 1 langlopende activiteit per
persoon
Socio-culturele activiteiten ZONDER MAXIMUMBEDRAG
Pretpark abonnement
De 3 West-Vlaamse pretparken: Bellewaerde, Plopsaland en Boudewijnpark
Alle B-dagtrips van de NMBS in België
Opleidingen en cursussen in de informatie- en communicatietechnologie, die door het
cliënteel gevolgd worden ingericht door overheidsdiensten
Zomerfestivals, zoals folkfestival Dranouter
Alle jeugdbewegingsactiviteiten van de erkende jeugdbewegingen : inschrijvingsgeld,
deelname aan weekends, kostprijs uniform e.d.
Bovenop één eenmalige en één langdurige activiteit kan een tussenkomst in de
vakantiewerking toegekend worden voor kansarme gezinnen en problematische
opvoedingssituaties indien door deelname aan de vakantiewerking een pedagogische
meerwaarde nagestreefd wordt
Socio-culturele activiteiten MET MAXIMUMBEDRAG
Opleidingen en cursussen in de informatie- en communicatietechnologie uit het
commerciële circuit (langlopend)
Jaarabonnementen op kranten en tijdschriften, internetaansluiting (langlopend)
Tussenkomst voor federale of Vlaamse acties ifv het dichten van de digitale kloof (bv.
Voordelige computer met internetabonnement, internetabo,…)
Socio-culturele manifestaties of deelname aan socio-culturele verenigingen, ingericht
door of in samenwerking met gemeentelijke of stadsdiensten + boeken/toebehoren nodig
voor de specifieke activiteit
Vakantiekampen voor kinderen en jongeren (éénmalig)
Meerdaagse schoolreizen
Individuele familievakanties, geboekt via het Steunpunt Vakantieparticipatie van
Toerisme Vlaanderen (éénmalig)
Alle andere éénmalige activiteiten
Alle andere langlopende activiteiten (bv. Lijnabo,…) (TV-abo kan niet)
Langlopend
Éénmalig
Eenmalig
Langlopend
Éénmalig
Langlopend
Extra éénmalig
€ 75
€ 150
€ 150
onbeperkt
€ 100
€ 250
€ 250
€ 30
€ 60
Sportieve activiteiten ZONDER MAXIMUMBEDRAG
Alle sportieve manifestaties of deelname aan sportclubs, ingericht door of in samenwerking met
gemeentelijke of stadsdiensten
Sportieve activiteiten MET MAXIMUMBEDRAG
Alle individuele sportactiviteiten uit het commerciële circuit, bij gebrek aan een waardig
alternatief door gemeente- of stadsdiensten
Max € 75/jaar
per persoon
(indien mogelijk: een 10-beurtenkaart die eerst opnieuw moet worden voorgelegd,
vooraleer een eventuele volgende financiering kan gebeuren)
Alle niet-individuele sportactiviteiten uit het commerciële circuit, enkel bij gebrek aan
een waardig alternatief door gemeente- of stadsdiensten
Huur/aankoop van sportkledij en sportbenodigdheden
Max € 125/jaar
per persoon
Max € 100/jaar
per persoon
Voor kinderen en jongeren is bij de 3 grote mutualiteiten voor bepaalde activiteiten die onder dit
reglement vallen ook een tussenkomst voorzien: voor jeugdvakanties en bepaalde sportactiviteiten.
Uiteraard dient deze tussenkomst eerst uitgeput te worden, vooraleer een financiering door het ocmw
kan gebeuren.
2.
Maatregelen ter preventie van kinderarmoede (budget 2013: € 7.376)
Dit budget omvat gedeeltelijk reeds bestaande steunprincipes voor kinderen (schooltoelage,
medicatiekosten,…), waarbij de respectievelijke steunreglementering van toepassing is.
Een aantal onderdelen van deze maatregel is nieuw, hierop willen wij maximaal inzetten ter
ondersteuning van de optimale ontwikkeling van de kinderen.
Financiering volgens steunprincipe (schoolfacturen = 50% OCMW, medicatiekosten = 80%
OCMW,…)
Voor de tot nog toe niet gereglementeerde uitgaven: OCMW neemt de kost volledig ten laste.
Aantal tussenkomsten per jaar per kind voor nog niet gereglementeerde uitgaven: afhankelijk van
ondersteuningsbehoefte
De toelage binnen deze maatregel moet volgens het KB gebruikt worden voor:
1° de volledige of gedeeltelijke financiering van maatschappelijke dienstverlening om de maatschappelijke
integratie van achtergestelde kinderen via deelname aan sociale programma’s te bevorderen (individuele
acties).
1.
Maatschappelijke dienstverlening in het kader van de deelname aan sociale programma’s:
•
•
Opleidingen voor de ouders die verband houden met de ontwikkeling van het kind
Participatie aan initiatieven waar luisteren en dialoog met betrekking tot de ontwikkeling van het kind
centraal staan (bv. Taalontwikkeling, leerstoornissen,…)
2.
Maatschappelijke dienstverlening in het kader van schoolondersteuning (bv. Tussenkomst in schoolfacturen,
bijlessen,…)
3.
Maatschappelijke dienstverlening in het kader van de psychologische ondersteuning van het kind of de ouders
dmv. de raadpleging van een specialist (bv. Psychiater, psycholoog, psychiatrische thuisbegeleiding,…)
4.
Maatschappelijke dienstverlening in het kader van paramedische ondersteuning
•
•
5.
Ofwel in het kader van de raadpleging of de tussenkomst van een specialist (logopedist, kinesist,
diëtist,…)
Ofwel in de steun bij het aankopen van de noodzakelijke uitrusting (bv. Bril, tandprothesen,
hoorapparaten,…)
Steun bij het aankopen van pedagogische hulpmiddelen en spelletjes
2° de volledige of gedeeltelijke financiering van initiatieven met of voor achtergestelde kinderen om hun
maatschappelijke integratie te bevorderen (collectieve acties).
Het ten laste nemen van de kosten voor acties om kansarme kinderen maatschappelijk te integreren (bv.
Gespreksgroepen, kinderopvanginitiatieven, groepsactiviteiten rond specifieke aandachtspunten,…)
Gelet op het gebruik van het saldo overheidssubsidie
Indien zou blijken dat de overheidssubsidie niet volledig ingevuld wordt door individuele
steuntussenkomsten, wordt dit verder aangevuld met kosten binnen dienstverlening en
activiteiten die passen binnen dit KB (bv. Buurtwerk, openbare computerruimte, …)
Gelet op het voorstel van de sociale dienst
1. Goedkeuring voor de toepassing van de maatregelen ter preventie van kinderarmoede
2. Voor de aanvullende steun vanuit het KB socio-culturele en sportieve participatie, aangevuld met
de uitbreiding in het KB rond kinderarmoede, vraagt de sociale dienst de ‘krappe leefgelden’ uit te
breiden indien het een steun betreft voor activiteiten voor schoolgaande kinderen.
Aangezien het budget voor het KB socio-culturele en sportieve participatie en kinderarmoede de
laatste jaren nooit opgebruikt werd via individuele steunverlening, is een verruiming van de
doelgroep financieel haalbaar.
Voorstel: voor activiteiten voor kinderen wordt de doelgroep uitgebreid tot gezinnen met krappe
leefgelden vermeerderd met 10 %
Gelet op het meerjarenplan 2014-2019, beleidsdoelstelling 1 (maatschappelijk kwetsbare
bevolkingsgroepen op een volwaardige wijze laten deelnemen aan onze leef- en
werkgemeenschap);
Gelet op de actieplannen en acties gekoppeld aan deze beleidsdoelstelling:
- actieplan 2 (versterken van de zelfredzaamheid van cliënten van de sociale dienst) –
actie 7 (in samenwerking met andere sociale partners acties ondernemen tegen
kinderarmoede)
- actieplan 3 (versterken van activeringsmogelijkheden in de ruime zin van het woord) –
actie 16 (onderzoeken van en waar mogelijk uitbouwen van samenwerking gemeenteOCMW om doelgroep meer toe te leiden naar culturele manifestaties)
BESLUIT:
ART. 1.- In het kader van de toekenning van een subsidie aan de OCMW’s teneinde de
sociale en culturele participatie en ontplooiing van hun cliënten te bevorderen, wordt de
toepassing van de maatregelen ter preventie van kinderarmoede goedgekeurd.
ART. 2.- Voor activiteiten voor kinderen wordt de uitbreiding van de doelgroep tot gezinnen
met krappe leefgelden vermeerderd met 10%, goedgekeurd.
PUNT 4: SOCIALE DIENST: MOTIE: INKOMENS EN UITKERINGEN
OPTREKKEN TOT DE EUROPESE ARMOEDEGRENS
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Overwegende dat het Welzijnsconsortium samen met de 13 OCMW’s uit de regio werkt aan
een traject rond menswaardig inkomen, waarbij een sterk uitgebouwd lokaal beleid hiertoe
een belangrijke bijdrage kan leveren;
Met hun brief van 10-03-2014 vestigen ze daarom graag de aandacht op twee initiatieven van
het Netwerk tegen Armoede met een oproep naar het federale niveau:
Het Netwerk lanceerde de campagne “geen federale regering zonder optrekken inkomens en
uitkeringen tot de armoedegrens”;
Overwegende dat het Netwerk een ontwerpmotie opstelde die raadsleden in hun eigen raad
kunnen indienen;
Overwegende dat ook de VVSG al pleitte voor een verhoging van het leefloon tot de
armoedegrens;
Gelet op de motie: Inkomens en uitkeringen optrekken tot de Europese armoedegrens
In België leven duizenden mensen van een inkomen of een uitkering die ver onder de
Europese armoedegrens ligt. Die bedraagt € 1.000/maand voor een alleenstaande en €
2.101/maand voor een gezin met kinderen. Het leefloon bijvoorbeeld ligt daar ver
onder, met € 817,36/maand voor een alleenstaande en € 1.089,82/maand voor een
gezin met kinderen. Het probleem stelt zich zeker niet alleen voor het leefloon, maar
ook voor een hele resem andere uitkeringen, van invaliditeit tot
werkloosheidsuitkeringen voor langdurig werkzoekenden.
Dat zijn inkomens waar je vandaag niet waardig kunt van leven. Een schrijnende
situatie die we helaas ook meer en meer in Wevelgem meemaken. Het gevolg is dat
steeds meer mensen noodgedwongen bij het OCMW komen aankloppen voor
aanvullende financiële steun. Op die manier wordt het niet verhogen van inkomens tot
een aanvaardbaar niveau een verkapte besparing op kap van de OCMW’s, ook van ons
OCMW.
Het Netwerk tegen Armoede is op 17 oktober vorig jaar een campagne gestart om in
het volgende federaal regeerakkoord, na de verkiezingen van 25 mei 2014, in te
schrijven dat alle inkomens en uitkeringen minstens tot de Europese armoedegrens
zouden opgetrokken worden. Dat zou naar schatting € 1,5 miljard kosten. Een
ambitieuze eis, maar zeker haalbaar als de politieke wil er is. In de petitie wordt
gevraagd dat tegen het einde van de volgende federale bestuursperiode de inkomens en
uitkeringen minstens gelijk zijn aan de Europese armoedegrens.
Inmiddels hebben al bijna 3.000 mensen de petitie ondertekend en ook al meer dan
200 organisaties, waaronder verschillende OCMW’s. De campagne loopt nog volop,
dus de verwachting is dat het aantal handtekeningen nog ver zal oplopen. Als een
groot aantal OCMW’s de petitie zou steunen, zou dat een krachtig signaal zijn voor de
federale politici die na 25 mei aan de onderhandelingstafel verschijnen. Ook de VVSG
heeft al opgeroepen om inkomens en uitkeringen te verhogen tot de Europese
armoedegrens.
OCMW Wevelgem vindt inkomens en uitkeringen boven de armoedegrens cruciaal
om de armoede duurzaam te bestrijden. Het is een eerste, noodzakelijke stap. Daarom
vragen wij om de volgende motie goed te keuren en de petitie van het Netwerk tegen
Armoede als OCMW te ondertekenen:
OCMW Wevelgem vraagt dat in het volgende federaal regeerakkoord voorzien wordt
dat alle inkomens en uitkeringen onder de Europese armoedegrens minstens tot aan die
grens opgetrokken worden (€ 1.000/maand voor een alleenstaande en € 2.101/maand
voor een gezin met kinderen).
Ook binnen de sociale dienst van OCMW Wevelgem werd dit standpunt uitvoerig
besproken en adviseert men om akkoord te gaan met het standpunt om inkomens en
uitkeringen te verhogen tot de Europese Armoedegrens.
Een universeel basisinkomen voor iedereen als recht, maar evenwel niet
onvoorwaardelijk.
Dit is en blijft een belangrijk onderdeel in de strijd tegen armoede, maar is zeker niet
de zaligmakende oplossing.
Leefloongerechtigden die niet in staat zijn hun inkomen op een andere manier te
verhogen, hebben via de sociale dienst van het OCMW Wevelgem na 3 maanden recht
op een aanvullend steunbarema.
Dit steunbarema verhoogt het basisinkomen per gezinstype tot een vaststaand
bedrag. Dit basisbedrag ligt voor een alleenstaande ongeveer € 90 hoger dan het
leefloon, daarbovenop krijgt men een tussenkomst in de huurkosten en een forfaitair
bedrag omwille van kinderlast.
Voor alleenstaande en gezinnen met kinderen is de verhoging via het
basissteunbarema minder groot, de huur- en kinderlasttussenkomsten zijn dezelfde.
Gelet op het voorstel om de volgende passus aan de ontwerpmotie toe te voegen: ‘rekening
houdend met de toegekende (sociale) voordelen’, waardoor het standpunt van OCMW
Wevelgem het volgende wordt:
Inkomens en uitkeringen optrekken tot de Europese armoedegrens rekening houdend
met de toegekende (sociale) voordelen.
De petitie ‘Geen federale regering zonder optrekken inkomens en uitkeringen tot de
Europese armoedegrens’ te ondertekenen, mits de aanvulling ‘rekening houdend met
de toegekende sociale voordelen’.
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra
voor maatschappelijk welzijn en alle latere wijzigingen;
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW’s en alle latere wijzigingen;
BESLUIT:
ART. 1.- De raad gaat akkoord met de ontwerpmotie ‘Inkomens en uitkeringen optrekken tot
de Europese armoedegrens’, mits de aanvulling ‘rekening houdend met de toegekende
(sociale) voordelen’.
ART. 2.- De raad wenst de petitie “geen federale regering zonder optrekken inkomens en
uitkeringen tot de armoedegrens, te ondertekenen, mits de aanvulling ‘rekening houdend
met de toegekende (sociale) voordelen’.
PUNT 5: SOCIALE DIENST: WIJZIGING SAMENWERKING SOCIALE
HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJ DE VLASHAARD IVM HUURWAARBORGEN
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Overwegende dat op 4 oktober 2013 de Vlaamse Regering het besluit tot wijziging van een
aantal bepalingen betreffende het woonbeleid goedkeurde, waardoor ook de
huurwaarborgregeling voor de sociale huisvestingsmaatschappijen aangepast werd/
Vanaf 1 maart 2014 heeft de huurder het recht om de waarborg met maandelijkse betalingen
samen te stellen bij de sociale huisvestingsmaatschappij. De waarborg dient dus niet meer
volledig betaald te zijn tegen de ingangsdatum van de huurovereenkomst. Enkel het bedrag
van de contractuele huurprijs dient betaald te zijn, de verder opbouw van de huurwaarborg in
maandelijkse schijven dient voltrokken te zijn binnen de 18 maanden.
Gelet op volgend voorstel van de sociale dienst:
Voor kandidaat huurders die in de mogelijkheid verkeren om de eerste schijf van de
huurwaarborg te betalen, zal het OCMW geen huurwaarborg meer betalen en volgt de
opbouw van het huurwaarborgbedrag bij de sociale huisvestingsmaatschappij.
Specifiek voor de SHM De Vlashaard:
Voor kandidaat huurders die niet in de mogelijkheid verkeren om de eerste schijf van de
huurwaarborg te betalen (1 maand contractuele huurprijs) voor de ingangsdatum van het
huurcontract, staat het OCMW borg voor het volledige huurwaarborgbedrag, in tegenstelling
tot de mogelijkheden gecreëerd door de wetswijziging. Reden:
• huurders bij de SHM de Vlashaard wonen op ons grondgebied en zijn gemakkelijker
opvolgbaar naar opbouw van de waarborg op een wedersamenstellingsrekening, veelal
blijven deze personen ook voor andere dienstverlening gekend in de sociale dienst
• indien het OCMW enkel garant staat voor het basisbedrag van de huurwaarborg wordt
de opbouw van dit bedrag zowel opgevolgd binnen het OCMW, als bij de SHM De
Vlashaard. Het lijkt ons een efficiëntiewinst indien deze waarborgregeling slechts in
één organisatie een belasting vormt. De goede samenwerking met de SHM De
Vlashaard maakt een dergelijke afspraak verantwoord.
Voor waarborgen bij andere sociale verhuurders dan de SHM De Vlashaard wordt enkel een
bankwaarborg gegeven voor de verplichte eerste schijf (contractuele huurprijs) van de
waarborg, waarna de sociale huurder de huurwaarborg verder opbouwt via de sociale
verhuurder.
BESLUIT:
ENIG ARTIKEL - Het voorstel van de sociale dienst voor uitbetaling huurwaarborg wordt als
volgt goedgekeurd:
1. Voor kandidaat huurders die in de mogelijkheid verkeren om de eerste schijf van de
huurwaarborg te betalen, zal het OCMW geen huurwaarborg meer betalen en volgt de
opbouw van het huurwaarborgbedrag bij de sociale huisvestingsmaatschappij.
2. Specifiek voor de SHM De Vlashaard:
Voor kandidaat huurders die niet in de mogelijkheid verkeren om de eerste schijf van
de huurwaarborg te betalen (1 maand contractuele huurprijs) voor de ingangsdatum
van het huurcontract, staat het OCMW borg voor het volledige huurwaarborgbedrag.
3. Voor waarborgen bij andere sociale verhuurders dan de SHM De Vlashaard wordt
enkel een bankwaarborg gegeven voor de verplichte eerste schijf (contractuele
huurprijs) van de waarborg, waarna de sociale huurder de huurwaarborg verder
opbouwt via de sociale verhuurder.
PUNT 6: VZW KRINGLOOPWINKEL – VZW CONSTRUCTIEF: INTEGRATIE
VAN BESTUURSORGANEN
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Overwegende dat de vzw Kringloopcentrum Zuid-West-Vlaanderen en de vzw Constructief
hun samenwerking willen optimaliseren door een volledige integratie van bestuursorganen,
dagelijkse leiding en ondersteunende processen;
Overwegende dat na grondige voorbereiding een samenwerkingsplan opgesteld werd, onder
de naam Deltagroep;
Overwegende dat aan de algemene vergadering van 25 mei 2014 de raad van bestuur
goedkeuring zal vragen voor een statutenwijziging en de raad van bestuur opnieuw verkozen
zal worden;
Overwegende dat de twee organisaties voorstellen om met de 2 verenigingen tot een eenheid
van bestuur te komen door de algemene vergaderingen en raden van bestuur samen te voegen
tot een personele unie (verschillende vzw’s hebben dezelfde leden in hun algemene
vergadering en raad van bestuur);
Overwegende dat momenteel het OCMW Wevelgem in de algemene vergadering van de vzw
Kringloopcentrum vertegenwoordigd wordt door Chris Loosvelt en Stefaan Oosthuyse en in
de raad van bestuur door Chris Loosvelt;
Overwegende dat de nieuwe statuten bepalen dat de leden van de algemene vergadering en
raad van bestuur, lid zijn of worden onder voorwaarde van lidmaatschap van de andere vzw;
Gelet op de vraag aan het OCMW of het OCMW wenst toe te treden tot de vernieuwde
algemene vergadering en/of raad van bestuur van beide vzw’s. De algemene vergadering
bestaat uit natuurlijke personen en uit rechtspersonen vertegenwoordigd door één of twee
natuurlijke personen, terwijl de raad van bestuur bestaat uit natuurlijke personen;
Gelet op het voorstel om toe te treden tot de vernieuwde algemene vergadering en raad van
bestuur van beide vzw’s en de huidige vertegenwoordiging van het OCMW te behouden;
BESLUIT:
ART. 1.- Het OCMW wenst toe te treden tot de vernieuwde algemene vergadering en raad
van bestuur van de vzw Kringloopcentrum Zuid-West-Vlaanderen en de vzw Constructief.
ART. 2.- In de algemene vergadering wordt het OCMW vertegenwoordigd door Chris
Loosvelt en Stefaan Oosthuyse.
ART. 3.- In de raad van bestuur wordt het OCMW vertegenwoordigd door Chris Loosvelt.
PUNT 7: ASSISTENTIEWONINGEN TILLIA: VOORSTEL SAMENWERKING
UITBATING
Er wordt voorgesteld om dit punt te verschuiven naar de geheime zitting.
Alle raadsleden gaan hiermee akkoord.
PUNT 8: WOONZORGCENTRA: COORDINEREND EN RAADGEVEND ARTS
(CRA): AANSTELLING
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Overeenkomstig het KB van 21.09.2004 houdende vaststelling van de normen voor de
bijzondere erkenning als rust- en verzorgingstehuis of als centrum voor dagverzorging, moet
elk RVT een overeenkomst afsluiten met een coördinerend en raadgevend arts;
Overwegende dat in zitting van 13.09.10 dr. Tomas Herman voor Het Gulle Heem en dr. Mia
Dujardin voor Elckerlyc (Ter Mote) aangeduid werden als CRA;
Overwegende dat de contracten met de CRA’s aflopen op 01.10.14;
Gelet op het voorstel om de procedure tot aanstelling van de CRA en de overeenkomst zoals
voorgesteld door de Orde van Geneesheren te volgen;
BESLUIT:
ENIG ARTIKEL - Het voorstel om de procedure tot aanstelling van de CRA en de
overeenkomst zoals voorgesteld door de Orde van Geneesheren te volgen, wordt
goedgekeurd.
PUNT 9: WZC ELCKERLYC: AANSTELLING KOK
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Overwegende dat José Withouck, voltijds vastbenoemd kok in WZC Elckerlyc, op 1
september 2014 in aanmerking komt voor pensioen;
Overwegende dat in praktijk 13 juli 2014 zijn laatste werkdag zal zijn;
Overwegende dat voor zijn vervanging volgende mogelijkheden zijn:
1. Openverklaring van de functie van voltijds kok
2. Samenwerking met Aramark waarbij de invulling van de functie van kok toevertrouwd
wordt aan Aramark
Gelet op de voordelen/nadelen voor beide mogelijkheden:
Voordelen voor keuze kok in eigen beheer
- Selectie in eigen handen
- Op korte termijn is de loonkost lager op voorwaarde dat de aangeworven kok geen hoge
anciënniteit meeneemt vanuit een vorige functie bij de overheid
Nadelen voor keuze kok in eigen beheer
- Selectieprocedure is tijdrovend en vrij duur. Kok is een knelpuntberoep waardoor het
onzeker is of een geschikte kok gevonden zal worden
- Op langere termijn is de loonkost hoog.
Voordelen samenwerking met Aramark
- Functie van kok kan snel ingevuld worden. Aramark is een grote organisatie die
makkelijker een bekwame kok kan ter beschikking stellen.
- Kok krijgt vorming vanuit een grote ervaren organisatie
- Als kok niet voldoet kan op procedureel vlak vrij eenvoudig een andere kok ter
beschikking worden gesteld.
Nadelen samenwerking met Aramark
- Geen eigen personeelslid.
- Op korte termijn is loonkost hoger.
Gelet op bijkomende opmerkingen:
- Alle kosten voor ondersteuning vanuit Aramark zijn nu al verrekend, gezien de beheerder
van de keuken in Elckerlyc ook personeelslid is van Aramark.
- Voor de samenwerking met Aramark voor het ter beschikking stellen van een kok hoeft
-
geen nieuwe opdracht uitgeschreven te worden: dit kan via uitbreiding van de bestaande
samenwerking. Er wordt samengewerkt met Aramark sinds 1 december 2007; deze
samenwerking verloopt zeer goed.
José Withouck is op dit moment de enige persoon werkzaam in de keuken met het
diploma van kok.
Gelet op de vergelijking van de financiële kost, waarbij aanvankelijk de kosten bij Aramark
hoger liggen, maar op langere termijn een aanwerving via Aramark voordeliger is;
Gelet op de door Aramark bezorgde baremieke loonschaal looncategorie 7;
BESLUIT:
ART. 1.- De aanwerving van een kok in het ouderenzorg- en dienstencentrum Elckerlyc via
Aramark wordt goedgekeurd.
ART. 2.- Gaat akkoord met de door Aramark bezorgde baremieke loonschaal looncategorie 7.
PUNT 10: PATRIMONIUM: RENOVATIE WONINGEN: TOEWIJZING
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Gelet op de beslissing van 13.01.14 om de werken voor renovatie van de woningen Brugstraat
21, Wagenbrugstraat 42 en Kloosterstraat 5 te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking waarbij 11 firma’s aangeschreven werden;
Overwegende dat voor de woning Brugstraat 21 3 firma’s een offerte indienden en voor de
woningen Kloosterstraat 5 en Wagenbrugstraat 42 4 firma’s een offerte indienden;
Gelet op de offertes (prijzen excl. btw):
firma
Maes en Coucke bvba
Tieltstraat 22 – Markegem
Siemoens bvba
J. Van Ooststraat - Tielt
Aquastra bvba
Dronckaertstraat 484 Lauwe
Debels bvba
Moorselestraat 116 - Menen
raming
Wagenbrugstraat 42 Brugstraat 21 Kloosterstraat 5
€ 84.853,53
€ 84.500,63
€ 81.969,13
€ 92.242,48
€ 91.063,45
€ 90.995,95
€ 175.244,44
€ 177.089,52
€ 243.307,52
€ 99.146,40
-
€ 99.198,97
€ 83.139,88
€ 84.831,86
€ 81.044,14
De firma Siemoens bvba vermeldt een korting van 2 % op alle eenheidsprijzen waardoor men
tot volgende bedragen komt:
firma
Siemoens bvba
Wagenbrugstraat 42 Brugstraat 21 Kloosterstraat 5
€ 90.397,63
€ 89.242,18
€ 89.176,03
Overwegende dat de offertes beantwoorden aan het bestek;
Gelet op de gunstige prijs wordt voorgesteld om de werken voor de 3 woningen te gunnen aan
de firma Maes en Coucke bvba, Tieltstraat 22, 8720 Markegem.
Gelet op het visum van de financieel beheerder;
Gelet op het meerjarenplan 2014-2019, beleidsdoelstelling 1 (maatschappelijk kwetsbare
bevolkingsgroepen op een volwaardige wijze laten deelnemen aan onze leef- en
werkgemeenschap);
Gelet op de actieplannen en acties gekoppeld aan deze beleidsdoelstelling:
- actieplan 4 (leefbaar wonen van kansengroepen optimaliseren) – actie: inzetten op
renovatie OCMW-patrimonium met duidelijke keuze voor dakisolatie om aan
energiebesparing te werken
BESLUIT:
ENIG ARTIKEL – De renovatie van de woningen Brugstraat 21, Wagenbrugstraat 42 en
Kloosterstraat 5 wordt, gezien de gunstige prijs, gegund aan de firma Maes en Coucke bvba,
Tieltstraat 22, 8720 Markegem.

Download Report