1. Presentatie Bestuurlijke Kbg 20140627

10-7-2014
Waterschapsverkiezingen
Bestuurlijke Klankbordgroep
Vrijdag 27 juni 2014
27 juni 2014
1
Programma
1. Organisatie, wie doet wat?
o
o
o
o
Waterschappen < > Gemeenten
Stemproces & bescheiden
Bestuurlijk handvat
Bepalen Waterschapsgrenzen en kiesgerechtigheid
2. Communicatie
o
o
o
Opzet en invulling
Stemhulp
Profilering?
3. Evaluatie I&M en BZK
4. Vragen?
10 juli 2014
2
1
10-7-2014
Waterschappen
Organisatie passief deel
waterschapsverkiezingen
Provincies
Organisatie passief deel
statenverkiezingen
Gemeenten
Drukwerk en
verzending,
inrichten
stembureaus,
telling
Waterschappen
Vaststellen verkiezingsuitslag
Gemeenten
Vaststellen verkiezingsuitslag
provincies
Commun
nicatie: waterschap
ppen en provincies
Organisatie – wie doet wat? (1)
10 juli 2014
3
Organisatie – wie doet wat (2)
Waterschappen
Gemeenten
• Communicatie
• Registratie partijen en
kieslijsten.
• Stemproces:
o
o
o
o
o
o
Posterborden
Stembiljetten
Vervangende stembiljetten
Stemlokalen
Stemproces
p
Tellen van de stemmen
• Opstellen uitslag gemeente
• Vaststellen definitieve
uitslag
10 juli 2014
4
2
10-7-2014
Stemproces & bescheiden
• Een of meerdere lokalen (gescheiden of niet?)
o
Gebruik indien mogelijk ook waterschapslocaties
• Zogenaamde Stemmen Willekeurig Stemlokalen (SWS)
o
Vervoersknooppunten, etc.
• BZK ontwerpt stempas aan hand wettelijke richtlijnen
o
Stempas in een of meerdere enveloppen?
• Geborgden reglementen klaar en opengesteld
• Trainingen door de Kiesraad na de zomer
• Circulaire van BZK over verkiezingen, Unie betrokken
10 juli 2014
5
Voorbeeld Stempas
Kiesbesluit: ‘onderscheidende stempassen’
o
o
o
Onderzoek naar mogelijkheden dit te verwerken in kleur, logo en tekst.
Unie van Waterschappen bij betrokken
BZK stelt vast
10 juli 2014
6
3
10-7-2014
Bestuurlijk handvat
Datum
Activiteit
Rol dijkgraaf
Invulling
1 juli 2014 t/m
22 december 2014
Maandelijkse zittingen hoofdstembureau om te beslissen
over registratie naam (‘aanduiding) politieke groeperingen.
Voorzitter van het hoofdstembureau,
voorzitten van deze bijeenkomst.
Waterschap
verzorgt datum
23 december 2014
Zitting hoofdstembureau met laatste beslissing over de
registratie van de naam (‘aanduiding’) van politieke
groeperingen.
Voorzitter van het hoofdstembureau,
voorzitten van deze bijeenkomst.
Wettelijke datum
2 februari 2015
Dag van de Kandidaatstelling
Op deze dag dienen de politieke groeperingen hun
kandidatenlijsten in, deze worden onderzocht.
Er is hierbij geen actieve rol van de dijkgraaf.
Formele voorzitter, toetsing door de
ambtelijke organisatie op deze dag.
Wettelijk
3 februari 2015
om 16.00u
Openbare zitting hoofdstembureau over het onderzoek van
de kandidatenlijsten.
Voorzitter van hoofdstembureau,
voorzitten van deze bijeenkomst.
Wettelijk
6 februari 2015
om 16.00u
Openbare zitting hoofdstembureau met bekendmaking
lijsten, lijstverbindingen en lijstennummering.
Voorzitter van hoofdstembureau,
voorzitten van deze bijeenkomst.
Wettelijk
18 maart 2015
VERKIEZINGEN
Communicatie
23 maart 2015
om 10.00u
Openbare zitting van het hoofdstembureau waarin de
officiële uitslag bekend wordt gemaakt.
Voorzitter van hoofdstembureau,
voorzitten van deze bijeenkomst.
25 maart 2015
g
g oude AB met daarin het onderzoek
Laatste vergadering
van de geloofsbrieven.
Eerste vergadering nieuwe AB met daarin de beëdiging.
Voorzitter van AB
Wettelijk
j
Voorzitter van AB
Wettelijk
26 maart 2015
Wettelijk
• Bestuurlijk handvat ter ondersteuning van dijkgraven
• Alle projectleiders zijn volledig op de hoogte en zijn nauwe contacten mee
10 juli 2014
7
Bepalen grenzen en kiesgerechtigheid (1)
• VNG is verantwoordelijk
• Samen met NVvB, Unie, Gemeenten en BZK
• Geen gebruik van de zgn Midex-lijst (postcode + huisnummer)
• Uitgaan van Geo-informatie en BAG
o
o
o
Waterschapkaarten (grenzen)
Deze zijn beschikbaar bij de waterschappen
Koppeling met BAG-id’s
• Geo-experts waterschappen zijn betrokken
• 8 juli eerste test in Hengelo, aanvullend nog een aantal zeer
complexe gemeenten testen (o.a.Utrecht)
10 juli 2014
8
4
10-7-2014
Bepalen grenzen en kiesgerechtigdheid (2)
WS3
Gemeente
WS2
10 juli 2014
WS1
9
Vragen?
10 juli 2014
10
5
10-7-2014
Stand van zaken communicatie
• Aanpak/ strategie
• Toolkit
• Stemhulp
10 juli 2014
11
Stand van zaken communicatie
Aanpak/ strategie (zoals besloten in CBCF sept 2013 en LV okt 2013)
o
o
o
Niveau 1:
Opkomstbevorderende campagne vanuit het Rijk: verkiezingen
voor provincies en waterschappen zijn dit keer gezamenlijk: breng
uw stem uit!
Niveau 2:
De overkoepelende hoofdboodschap namens alle waterschappen
is: ‘Uw waterschap zorgt voor droge voeten, schoon en
voldoende water’ en ‘Er valt wat te kiezen’.
Niveau 3:
Individuele waterschappen geven regionale inhoud. Het is
vervolgens aan partijen om kleur aan die inhoud te geven.
10 juli 2014
12
6
10-7-2014
Stand van zaken communicatie
Toolkit
o
Biedt waterschappen een handvat m.b.t.:
ƒ Strategie
ƒ Thema’s, wat valt er te kiezen (bijv. waterkwaliteit,
waterveiligheid, water en RO)
ƒ Q&A’s (voorbereiden op discussie mbt geborgde zetels,
bestaansrecht, e.d.)
ƒ Beeldconcept (gezamenlijk beeld om opkomst te bevorderen,
herkenbaar en prikkelend, elementen mens en emotie in zich)
ƒ Social media (monitoren
(monitoren, monitoren en beïnvloeden
beïnvloeden, monitoren
en zelf nieuws maken)
ƒ Mediaplan (aanloop naar de verkiezingen, bekend maken van
de uitslag)
10 juli 2014
13
Stand van zaken communicatie
Corporate communicatiestrategie
• Communicatiestrategie verkiezingen is aanvullend aan
gezamenlijke communicatiestrategie waterschappen
waterschappen.
• De corporate story is ons gezamenlijke verhaal. Dat verhaal
vormt de basis voor kernboodschappen en Q&A’s, e.d.
• Workshop storytelling: hoe vertel je het verhaal.
10 juli 2014
14
7
10-7-2014
Stand van zaken communicatie
Stemhulp
• Aanbesteding
Kieskompas Stemwijzer
Kieskompas,
Stemwijzer, destemvan.nl,
destemvan nl mijnstemwijzer.nl
mijnstemwijzer nl
• Proces mbt inhoud stemhulp
• Profilering waterschap - provincie
ten opzichte van, naast, samen, ...?
10 juli 2014
15
Evaluaties
Na de verkiezingen zullen twee evaluaties uitgevoerd worden:
• BZK
• I&M
De UvW is/wordt betrokken bij zowel de evaluatie van BZK als
die van I&M.
10 juli 2014
16
8
10-7-2014
Vragen?
10 juli 2014
17
Achter de hand…
10 juli 2014
18
9
10-7-2014
Toekomst: wat kunt u verwachten?
Wat?
Beschrijving
Grenzen
Begeleiding traject en toetsing kwaliteit
OSV
Aanpassen software toetsen, opzet trainingen regio
Stempasontwerp
Beperkt meekijken bij ontwikkeling door BZK
Callcenter
Aansluiten bij het informatiepunt van de Kiesraad
Register en formulier
aanduidingen
Ontwerp door BZK, na de zomer gereed.
Q&A
Aanvullen voor de zomer en afstemmen met informatie van
de Kiesraad over de waterschapsverkiezingen
Stemhulp
Aanbesteden, gunnen en uitzet bij de waterschappen
Communicatie
Uitvoering communicatieplan
Vraagbaak
Afnemende rol richting maart
Evaluatie
Voorbereiding evaluatie I&M en BZK
10 juli 2014
19
Stand van zaken (1)
Kosten van de verkiezingen
• Prijspeil van 2013 is uitgangspunt
• Betaling van totaalsom € 23,8 miljoen
• Ongeveer € 1,84 per kiesgerechtigde
• Afspraak eenmalig, alleen over verkiezingen 2015
Vergoedingenbesluit
• Uiterlijk 1 juli 2015 betalen
• Factuur van Ministerie van Infrastructuur en Milieu
• Verdeling
V d li over d
de waterschappen
t
h
op b
basis
i ki
kiesgerechtigden.
hti d
o
o
Actie: aanleveren aantal kiesgerechtigden
Verdeling wordt door I&M opgenomen in vergoedingenbesluit
10 juli 2014
20
10
10-7-2014
Stand van zaken (3)
Geborgde zetels
• Alle reglementen van geborgden zijn vastgesteld.
• Reglementen van KvK en Bosschap zijn aangeboden aan
waterschappen, LTO is onderweg.
• Kandidaatstelling LTO en Bosschap geopend.
Provinciale reglementen
• Ambtelijk signaal dat niet alle provincies gaan aanpassen
• Alleen aanpassing indien Kamers van Koophandel overlappen
• Inventarisatie
I
t i ti van aanpassingen
i
daarom
d
via
i mailil
10 juli 2014
21
Wat kunnen we verwachten van OSV? (1)
Waterschappen
Partijen
Gemeenten
10 juli 2014
22
11
10-7-2014
Wat kunnen we verwachten van OSV? (2)
Partij
Actie
Waterschappen
•
•
•
•
•
Partijen
Indienen kandidatenlijst (P1)
Gemeenten
Invoeren uitslagen lokale stembureaus (P4)
Aanmaken verkiezingsdefinitie (P0)
Onderzoek kandidatenlijst (P2-3)
Vaststellen kandidatenlijst (P2-3)
(P2 3)
Publicatie kandidatenlijsten (P2-3)
Hoofdstembureau: onderzoeken en optellen
stemtotalen (P4)
• Centraal Stembureau: vaststellen uitslag en
verdeling van de zetels (P5)
• Bekendmaken uitslag en uitdraaien
benoemingsbrieven (P5)
Training door de Kiesraad na de zomer in gebruik
10 juli 2014
23
SWS, hoe zit dat? (2)
WS3
SIW
Gemeente
WS2
10 juli 2014
WS1
24
12
10-7-2014
SWS, hoe zit dat?
Gemeente
WS1
10 juli 2014
25
13