Inzet CAO VVT 20 juni 2014 FBZ NU91 CNV Publieke Zaak

Voorstellen Cao VVT 2014 - 2016
NU’91, FBZ en CNV Publieke Zaak
Het vorige cao-akkoord Cao Verpleeg- Verzorgingshuizen, Thuiszorg,
Kraamzorg en jeugdgezondheidszorg, tussen werknemersorganisaties
CNV Publieke Zaak, NU’91, FBZ en brancheorganisatie Actiz is nog
recent en dateert van december 2013.
Toch is er sindsdien een aantal omstandigheden gewijzigd. Een aantal
afspraken uit het cao-akkoord is gerealiseerd, er zijn afspraken
gemaakt over een WMO code, de invoering van de Wet Werk en
Zekerheid vanaf 1 januari 2015 is definitief en er zijn sectorplannen
ontwikkeld.
Voor werknemers in de branche blijft de onzekerheid over behoud van
werk en de inhoud/kwaliteit van het werk bestaan. Zelden zijn er
zoveel overleggen in het kader van komende reorganisaties geweest
over sociale plannen. De mogelijkheid van gedwongen ontslagen
hebben, tot ons grote ongenoegen, “hun intrede gedaan” in de sociale
plannen die in deze branche worden afgesloten.
De politieke besluitvorming heeft geleid tot een vermindering van de
bezuinigingen in de langdurige zorg. Partijen kwamen tot een
beperking van de bezuinigingen met 350 miljoen euro in 2015. Het
jaar daarop, 2016, gaat het om een bedrag van 300 miljoen euro. Een
deel van de vrijgespeelde miljoenen wordt gebruikt om de drempel
voor verpleeg- en verzorgingshuizen voor dementerenden te verlagen.
Het overgrote deel is echter bestemd voor dagbesteding, bijvoorbeeld
om te garanderen dat de activiteit voor huidige cliënten blijft bestaan.
Een kleiner deel is uitgetrokken om de bezuiniging op de thuiszorg te
verzachten.
De gemeenten die de regie gaan voeren (of voeren) blijken
aanbestedingen voor een groot deel te gunnen aan reguliere, bekende
1
zorgaanbieders. De concurrentie op prijs (en loonkosten) blijkt niet
overal even hard te zijn.
De problemen voor werknemers worden hierdoor zeker niet
weggenomen, maar wel (enigszins) gereduceerd. Dit zou zich direct
moeten vertalen in een vermindering van krimp van werkgelegenheid.
Dat zien wij echter nog niet.
De transitie van een substantieel deel van de langdurige zorg naar de
WMO veroorzaakt een nieuw domein op de arbeidsmarkt. Werknemers
uit de sector Zorg en Welzijn bevinden zich met een veelheid van
verschillende arbeidsvoorwaarden (onder andere cao’s) op eenzelfde
arbeidsmarkt. Vanuit werknemersperspectief en werkgeversperspectief
is het belangrijk om binnen het domein gelijkwaardige
arbeidsvoorwaarden te hebben. Een werkgever moet wat ons betreft
niet kunnen ‘ shoppen’ naar de meest voordelige arbeidsvoorwaarden.
Onze voorstellen:
Looptijd
Wij stellen voor een looptijd tot 1 april 2016 af te spreken.
Salarisontwikkeling
Voor werknemers is naast werkzekerheid inkomenszekerheid van groot
belang. Wij willen per 1 september 2014 komen tot een structurele
salarisverhoging die recht doet aan de werknemers die werkzaam zijn
in de VVT en past bij de huidige situatie en ontwikkelingen binnen de
sector.
Wij stellen voor om salarisniveaus die beneden het wettelijk
minimumloon liggen, uit de cao te schrappen, zodat werknemers die
vallen onder de Cao VVT altijd een inkomen hebben boven het niveau
van het wettelijk minimumloon.
Reiskosten
Reiskosten, voor woon-werk verkeer en –in een tijd van toenemende
2
ambulantisering- voor dienstreizen blijven belangrijke thema's. In het
afgelopen jaar heeft het AO VVT onderzoek laten doen naar wijziging
van de reiskostenvergoeding.
Wij doen het volgende voorstel:
Woon-werkverkeer
Wij willen een reiskostenvergoeding van 8 cent per kilometer, met een
maximum van 30 km. per enkele reis, ongeacht vervoermiddel, met u
afspreken.
Mochten wij er niet is slagen deze afspraak te maken, dan dient de
eigen bijdrage reiskosten woon-werkverkeer worden afgeschaft.
Dienstreizen
Uitgangspunt bij dienstreizen is, dat werknemers hieraan niet zelf
hoeven bij te dragen.
Dienstreizen beginnen bij de voordeur van de werknemer.
Het deel woon- werkverkeer binnen dienstreizen moet worden
geschrapt.
Naleving/arbeidsduur en contracten
In de Cao VVT 2013-2014 zijn afspraken gemaakt over arbeidsduur en
contracten.
Wij willen met u overleggen hoe wij naleving van deze afspraken
nadrukkelijker kunnen borgen.
Daarnaast willen we met u komen tot afspraken over naleving van de
Cao VVT waar dat nog niet volledig gebeurt.
Wet Werk en Zekerheid
De Wet werk en zekerheid is inmiddels door de eerste kamer
aangenomen. De WW duur wordt met ingang van 1 januari 2016
geleidelijk verkort van 38 naar 24 maanden. In de Cao VVT is de duur
van het wachtgeld gekoppeld aan de duur van de WW.
De SER formuleert een advies "Rol sociale partners bij toekomstige
arbeidsmarktinfrastructuur bij WW en inrichting WW" over de invulling
3
van de WW.
We willen gevolg geven aan het advies van de STAR d.d. 24 december
2013. De Stichting van de Arbeid adviseert ons afspraken te maken
waardoor de huidige hoogte en duur van uitkeringen worden
gehandhaafd.
Wij willen een verlenging van de WW/Wachtgeldregeling tot 38
maanden per 1 januari 2016 met u afspreken.
Per 1 juli 2015 hebben werknemers met een dienstverband van twee
jaar of langer die uit dienst treden recht op een transitievergoeding.
Alle maatregelen zijn er wat ons betreft op gericht om alle werknemers
die hun baan verliezen zo snel mogelijk van werk naar werk te
begeleiden. Wij willen met u afspraken maken om de middelen zo
effectief mogelijk voor begeleiding van werk naar werk in te zetten.
Bijvoorbeeld door middel van een sectoraal, of zelfs intersectoraal
transitiefonds, dat aansluit op de in de sectorplannen ingezette
beweging rond mobiliteit en op mobiliteit gerichte scholing.
Strategische personeelsplanning/scholing/ontwikkeling
Wij willen afspraken maken over de wijze waarop organisaties in de
VVT beleid voeren ten aanzien van strategische personeelsplanning en
daaraan gekoppeld scholing en ontwikkelingsbeleid én de rol van de
medezeggenschap hierin.
In deze tijd is het van groot belang dat alle werknemers binnen de VVT
een zo goed mogelijke positie hebben op de arbeidsmarkt. Daarom
hechten wij er zeer aan dat werknemers hun kennis op peil kunnen
houden, zodat zij (kunnen) blijven voldoen aan de gestelde eisen voor
een bevoegde zorgverlener en zich blijven ontwikkelen. De werkgever
vergoedt de hiervoor noodzakelijk te maken kosten.
Inzetbaarheid werknemers
Vanwege de transitie en reorganisaties met bijbehorende ontslagen
krijgen werknemers er vaak taken bij, een andere werkplek, dan wel te
maken met “zwaardere” zorg. Wij willen met u bespreken hoe hierop
4
op een verantwoorde manier kan worden geanticipeerd, zodat de
continuïteit van zorg niet in gevaar komt en de werknemer te zwaar
wordt belast.
Roosters en Werktijden
Wij willen kaders vaststellen waarbinnen de zeggenschap van de
werknemer op het rooster liggen besloten.
Wij willen afspraken maken over de verdeling van
verantwoordelijkheden binnen zelfsturende teams. (“Waar houdt de
verantwoordelijkheid van de werkgever op en begint de
verantwoordelijkheid van de werknemer?”).
Tevens willen wij:
-In de cao afspreken dat een werknemer recht heeft op minimaal 1
vast vrijgeroosterd dagdeel (niet vallend in een weekend).
-afspreken dat er geen sprake kan zijn van bereikbaarheid tijdens
intervallen tussen gebroken diensten.
-afspraken met u maken over het maximale aantal
opkomst/werkmomenten per dag en per week.
-afspreken dat de weekeind per opkomst minimaal drie uren is voor
alle werknemers die onder deze cao vallen.
-afspraken maken voor een evenwichtige verdeling van te werken uren
over een kalenderjaar, ook als een instelling de jaarurensystematiek
(JUS) hanteert.
-afspraken maken om te voorkomen dat werknemers op te weinig
gewerkte uren, zogenaamde ‘min uren’, worden afgerekend.
Overgang van organisatie/onderneming
Onder de transitie naar de WMO zal er, nog meer dan voorheen sprake
zijn van overgang van organisatie.
Europese aanbestedingsregels laten toe dat:
• er sociale criteria voor de aanbesteding in diverse (4) fasen worden
opgesteld
• de aard en status van de gemeenschappelijke regeling waaronder
aanbesteed wordt, eerst worden vastgesteld,
• dat colleges B&W een claim kunnen doen bij gemeentefonds bij
derving arbeidsplaatsen.
5
Wij willen samen met u in dit kader criteria en regels voor de Cao VVT
opstellen.
Kraamzorg
De kraamzorg is volop in beweging. Tegen alle trends in
intramuraliseert de verloskunde.
De vraag naar kraamzorg neemt door daling van het aantal geboortes
af. Steeds meer en hogere eisen van klanten en van de
zorgverzekeraars zetten het werk in de Kraamzorg onder druk.
Wij willen specifiek voor de kraamzorg de volgende afspraken met u
maken i.v.m.:
• een verhoging van de vergoeding voor wachtdiensten.
• een vrijstelling van de verplichte bereikbaarheid en opkomst in de
nachturen wachtdienst, voor werkenden ouder dan 55 jaar (nota bene,
het gaat hier om nieuwe oproepen, niet om het voortzetten van eerder
aangevangen werkzaamheden).
Mantelzorg
In de vorige cao hebben wij afgesproken gezamenlijk een brochure
mantelzorg te ontwikkelen. In vervolg daarop willen wij afspraken
maken over het mantelzorgbewust en –deskundig maken van
organisaties.
Zoekfunctie
De leesbaarheid van de cao is verbeterd. Nu willen wij de vindbaarheid
van artikelen verbeteren door onder andere “zoekknoppen” te maken
voor Kraamzorg, Thuiszorg en VV. Daardoor vindt een werknemer alle
voor de eigen sub-branche relevante artikelen bij elkaar.
Overig
De FBZ wil de NHV, Nederlandse Hartfunctie Vereniging, en de NVDA,
Nederlandse Vereniging van Doktersassistenten, in federatieverband
aanmelden bij de Cao VVT.
Tot zo ver.
Wij kunnen tijdens het overleg nog nieuwe punten inbrengen of
6
wijzigingen aanbrengen.
Wij verheugen ons op een constructief en effectief overleg.
Joyce Kuipers , Lilian de Groot FBZ
Rolf de Wilde, Jacqueline den Engelsman NU'91
Aaldert Mellema, Paul Leurs CNV Publieke Zaak
7