Concept Beleidsplan Stichting Flor Ayuda (FA)

Beleidsplan Stichting Flor Ayuda
Doelstelling Stichting
Flor Ayuda is opgericht in 1996 en stelt zich ten doel om arme mensen in Guatemala te
helpen op het gebied van gezondheidszorg en onderwijs, met name in Colonia El Milagro
en Sacoj (beide gelegen in de gemeente Mixco). De projecten moeten voor het
merendeel gericht zijn op zelfwerkzaamheid: de mensen die hulp krijgen worden
gestimuleerd zelf ook te werken aan verbetering.
Colonia El Milagro en Sacoj zijn nederzettingen in de periferie van Guatemala Stad, waar
veel ouders, en met name alleenstaande moeders (voor het grootste deel van het
platteland gevluchte oorlogsweduwen), wonen in grote armoede. Kinderen gaan mee uit
bedelen of hangen rond en belanden zo in de criminaliteit. Als gevolg van het ontbreken
van enige ontwikkeling van de ouders zijn deze niet op de hoogte van de impact van
onderwijs en dus niet gemotiveerd om hun kinderen naar school te sturen. Daardoor
lopen de kinderen een groot risico om zich aan te sluiten bij drugsbendes en komen
daardoor in de criminaliteit.
De projecten richten zich met name op:
 onderwijs voor kinderen (basis-, voortgezet en beroepsonderwijs) en deeltijdonderwijs
aan volwassenen
 hulp aan een kliniek in Colonia El Milagro,
 vorming en economische ontwikkeling van vrouwen.
Commissie Fondsenwerving
Om nieuwe projecten en uitbreiding van activiteiten te realiseren ontvangt FA hulp van
particulieren, bedrijven, scholen, ziekenhuizen, kerken, verenigingen, stichtingen en
indirect van de overheid.
Sinds 2004 heeft Flor Ayuda een Commissie Fondsenwerving. Deze commissie bestaat uit
personen die zich verbonden voelen met Guatemala en de Maya-bevolking.
De Commissie Fondsenwerving ontplooit de volgende taken:





opstellen subsidie aanvragen,
inzamelen geld door middel van acties,
verschaffen van voorlichtings- en promotiemateriaal,
advisering ten aanzien van uit te voeren acties,
werven van financiële adoptie-ouders en donateurs.
Counterpartorganisatie in Guatemala
Flor Ayuda werkt uitsluitend samen met de Asociación Guatemalteca de Desarrollo
Integral (AGDI), en Asociación Guatemalteca de Servicios Médicos (AGSM) gevestigd in
Colonia El Milagro in de gemeente Mixco, Guatemala. Dit zijn groepen van buurtbewoners
die opkomen voor betere leefomstandigheden in de eigen wijken.
AGDI is een associatie voor integrale ontwikkeling (voornamelijk door goed onderwijs te
verschaffen).
AGSM heeft als belangrijkste activiteit het in stand houden van een kliniek voor de arme,
kwetsbare bevolking van de wijken.
Vastgesteld door het bestuur van Flor Ayuda, september 2014
Werkwijze
Vanuit het beleid wordt een voortschrijdend 3-jarenplan uitgewerkt. Hierin staan de
projecten waaraan hulp gegeven wordt gedurende deze periode. Op basis hiervan wordt
elk jaar een operationeel jaarplan gemaakt met een begroting, die als taakstellende
leidraad dient voor het boekjaar. De begroting wordt door het bestuur vastgesteld. Alle
afwijkingen ten aanzien van de kostenbegroting dienen door het bestuur te worden
goedgekeurd.
FA streeft naar een sluitende begroting en handhaving van het Stichtingsvermogen met
dien verstande dat het Stichtingsvermogen minimaal 50% van de begroting en maximaal
200% van de begroting bedraagt.
Bij aanvang van het boekjaar mag er maximaal een dekkingstekort zijn van 50% van de
begroting. Dit is dan hetgeen aan nieuwe inkomsten verworven moet worden.
Het doel van deze regeling is dat FA enerzijds niet teveel vermogen aanhoudt (vandaar
een maximum van 200%, hetgeen inhoudt dat gemiddeld twee jaarbegrotingen uit het
vermogen kunnen worden gefinancierd) en anderzijds minimaal voldoende vermogen
heeft om de helft van de begroting (50%) uit te kunnen voeren.
Alle projecten dienen na verloop van tijd ‘selfsupporting” te zijn. Het is de doelstelling dat
de projecten voor maximaal 10 jaar financiële steun van FA krijgen. Reeds bij het
aangaan van een project moet duidelijk zijn hoe de “financiering” van het project na het
10e jaar gaat plaatsvinden.
Het bestuur mag afwijken van deze regeling als er een duidelijke grond voor is.
Vastgesteld door het bestuur van Flor Ayuda, september 2014