25 augustus - OCMW Kortenaken

Provincie Vlaams-Brabant
OCMW der gemeente
3470 KORTENAKEN
Aanwezig :
Zitting van 25 augustus 2014.
Eddy Marcoen, voorzitter;
Dr. De Roo Ludo, Haesevoets Daniël, Lemmens Mia, Struys
Daniël, Vandebroeck Annita, Vanroelen Heidi, Vlayen Patrick,leden;
Dominique Hayen, secretaris.
Verontschuldigd: Ria Veulemans
I.
OPENBAAR GEDEELTE
1. Goedkeuring verslag openbaar gedeelte vorige raadszitting.
Geen opmerkingen. De leden stemmen als volgt over dit verslag:
dr. De Roo Ludo: voor - Haesevoets Daniël: voor - Lemmens Mia: voor - Struys Daniël: voor
- Vandebroeck Annita: voor - Vanroelen Heidi: voor - Vlayen Patrick: voor – de voorzitter:
voor.
2. Elektronische maaltijdcheques: deelname aan procedure overheidsopdrachten
Zoutleeuw
De Raad:
Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 03 april 2009;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde
opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 207.000,00 € excl. btw niet bereikt dienstencategorie 27) en artikel 38 (samengevoegde opdracht voor rekening van
verschillende aanbestedende overheden);
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken,
en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3;
1
Overwegende dat vanaf 01.10.2015 de papieren maaltijdcheques dienen te verdwijnen;
Dat het wenselijk is in deze de opdrachten te bundelen en 1 procedure te organiseren voor
geïnteresseerde besturen;
Dat in casu volgende besturen te kennen hebben gegeven te willen deelnemen aan een
procedure: Stad en OCMW Zoutleeuw, gemeente en OCMW Linter;
Dat ook de gemeente Kortenaken deze intentie heeft;
Gelet op het ontwerp van bestek dat in het kader van de opdracht “elektronische
maaltijdcheques (samengevoegde opdracht) door de dienst financiën van de Stad Zoutleeuw
werd opgesteld;
Overwegende dat het een samengevoegde opdracht betreft waarbij het stadsbestuur van
Zoutleeuw de procedure zal voeren en in naam van alle deelnemende besturen bij de
gunning van de opdracht zal optreden;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open
offerteaanvraag;
Overwegende dat volgende firma’s in aanmerking komen om deel te nemen aan de
procedure:
•
Edenred Belgium nv , Herrmann-Debrouxlaan 54 bus 5, 1160 Brussel
•
Sodexho Pass Belgium NV, Charles Lemairestraat 1, 1160 Brussel (Oudergem)
•
Monizze NV, Vrijwilligerslaan 19, 1160 Brussel
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van
2015 en in het budget van de jaren nadien;
De voorziene start voor de elektronische maaltijdcheques is 01.01.2015;
Na beraadslaging en de stemming bij handopsteking met volgende uitslag:
dr. De Roo Ludo: voor - Haesevoets Daniël: voor - Lemmens Mia: voor - Struys Daniël: voor
- Vandebroeck Annita: voor - Vanroelen Heidi: voor - Vlayen Patrick: voor – de voorzitter:
voor.
BESLUIT MET ALGEMEENHEID VAN STEMMEN:
Art.1. In te stemmen met deelname aan de procedure voor de invoering van elektronische
maaltijdcheques, waarbij het stadsbestuur van Zoutleeuw zal optreden als leidend bestuur.
Art.2. Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp van bestek voor de opdracht
“elektronische maaltijdcheques”, opgesteld door de dienst financiën van de stad Zoutleeuw.
Art. 3. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag.
Art. 4. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht is elk deelnemend
bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de
opdracht.
2
Art. 5. Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de Stad Zoutleeuw.
Art.6. Volgende firma’s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de procedure:
- Edenred Belgium, Herrmann-Debrouxlaan 54 bus 5 te 1160 Brussel
- Sodexho Pass Belgium, Charles Lemairestraat 1 te 1160 Brussel (Oudergem)
- Monizze, Vrijwilligerslaan 19 te 1160 Brussel (Oudergem).
Art.7. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het
OCMW-decreet van 19 december 2008.
3. Wet overheidsopdrachten: start procedure aankoop wagen maaltijdbedeling
Raadslid Vlayen verlaat de zitting omwille van het hebben van een (on)rechtstreeks
belang in dit dossier.
De Raad:
Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 03 april 2009;
Gelet op de Wet van 24 december 1993 met betrekking tot de overheidsopdrachten en tot
bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en de latere wijzigingen van deze
wet;
Gelet op het K.B. va, 8 januari 1996 met betrekking tot de overheidsopdrachten voor werken,
leveringen en diensten en tot concessies van openbare werken en de latere wijzigingen;
Overwegende dat de wagen voor de maaltijdbedeling van het ocmw dient vervangen te
worden en dat deze investering werd voorzien in het budget van 2014;
Gelet op het geraamd bedrag van € 20.000;
Dat deze opdracht bijgevolg kan gegund worden via een onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking;
Dat volgende kandidaten zullen aangeschreven worden met het verzoek een offerte in te
dienen:
garage Lox uit Hoeleden
garage Govaerts uit waanrode
garage Vansina uit Miskom;
Na beraadslaging en de stemming bij handopsteking met volgende uitslag:
dr. De Roo Ludo: voor - Haesevoets Daniël: voor - Lemmens Mia: voor - Struys Daniël: voor
- Vandebroeck Annita: voor - Vanroelen Heidi: voor - de voorzitter: voor.
BESLUIT MET EENPARIGHEID VAN STEMMEN:
Art.1. Een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op te starten overeenkomstig
de Wet op de overheidsopdrachten, dit teneinde een wagen aan te kopen voor de
3
bedeling van de maaltijden van OCMW Kortenaken.
Art.2. Volgende kandidaten uit te nodigen voor het indienen van een offerte:
garage Lox uit Hoeleden
garage Govaerts uit Waanrode
garage Vansina uit Miskom.
Art.3. De secretaris te gelasten met de verdere administratieve afhandeling van dit dossier.
Art.4. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het OCMW-decreet
van 19 december 2008.
4. Kwartaalrapport 2014/2.
De Raad:
Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, meer bepaald de artt. 160 e.v.
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 03 april 2009;
Dat het OCMW aan het toezicht per kwartaal dient te rapporteren;
Overwegende dat aan de secretaris budgethouderschap werd toegekend;
Dat hierover min. 1x per jaar dient gerapporteerd te worden aan de raad;
Gelet op de documenten meegestuurd met de agenda van de raad inzake de
kwartaalrapportering (zijnde een rapportering over de prioritaire doelstellingen) en de
standopgave van het budget, dienende als rapportering over uitvoering van het
budgethouderschap;
Gehoord de secretaris in haar toelichting;
Na beraadslaging en de stemming bij handopsteking met volgende uitslag:
dr. De Roo Ludo: voor - Haesevoets Daniël: voor - Lemmens Mia: voor - Struys Daniël: voor
- Vandebroeck Annita: voor - Vanroelen Heidi: voor - Vlayen Patrick: voor – de voorzitter:
voor.
BESLUIT MET ALGEMEENHEID VAN STEMMEN:
Art.1. Kennis te nemen van het kwartaalrapport 2014/2 en de rapportering met standopgave
van inkomsten en uitgaven voor 2014, zoals goedgekeurd door de raad en de
secretaris als budgethouder.
Art.2. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het
OCMW-decreet van 19 december 2008.
5. Lokaal opvanginitiatief: aanpassing forfaitaire bedragen wekelijks leefgeld
De Raad:
Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 03 april 2009;
Overwegende dat Fedasil op 01.07.2014 nieuwe bedragen van leef- en zakgeld heeft
doorgegeven voor de bewoners van het lokaal opvanginitiatief;
4
Dat inzake het zakgeld de bedragen gehanteerd door OCMW Kortenaken nog in orde zijn en
dat volgende bedragen bijgevolg verder kunnen toegepast worden:
Minderjarige <12 jaar of van 12 jaar
en ouder, die geen school loopt
NBMV opgevangen gedurende de
observatie- en oriëntatiefase
Elke schoolgaande minderjarige van
12 jaar of ouder
Elke volwassene
4,50 €
5,70 €
7,40 €
7,40 €
Dat evenwel de bedragen van het leefgeld dienen aangepast te worden;
Gelet op het voorstel dienaangaande van de sociale dienst:
Volwassene gezinshoofd/niet
begeleide minderjarige /
alleenstaande volwassene
Andere volwassene in
gezinsverband
(samenwonend)
Kind 3 tot 12 jaar
Kind 12 tot18 jaar
Vermeerdering voor
éénoudergezinnen
Kind < 3 jaar
2013
€ 66/week
2014 (NIEUW)
€ 69/week
€ 47/week
€ 49/week
€ 18/week
€ 20/week
€ 10/week
€ 19/week
€ 21/week
idem
€ 32/week
€ 33/week
Na beraadslaging en de stemming bij handopsteking met volgende uitslag:
dr. De Roo Ludo: voor - Haesevoets Daniël: voor - Lemmens Mia: voor - Struys Daniël: voor
- Vandebroeck Annita: voor - Vanroelen Heidi: voor - Vlayen Patrick: voor – de voorzitter:
voor.
BESLUIT MET ALGEMEENHEID VAN STEMMEN:
Art.1. De aangepaste bedragen van het leefgeld voor het lokaal opvanginitiatief toepasselijk
te verklaren.
Te stellen dat de bedragen van het zakgeld nog voldoen aan de criteria van Fedasil
en aldus ongewijzigd verder gehanteerd kunnen worden.
Art.2. Van deze beslissing kennis te geven aan de sociale dienst en de financieel beheerder.
Art.3. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het OCMW-decreet
van 19 december 2008.
6. Project Vermist
De Raad:
Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 03 april 2009;
5
Gelet op de meerjarenplanning 2014-2019;
Dat voor 2014 werd voorzien om een project op te starten om dwalende dementerende
bejaarden snel op te sporen;
Het project ‘Vermist’ wordt gedagen door de 5 gemeentes van de politiezone Hageland in
samenwerking met de politie; men wil een strategie ontwikkelen om het Hageland voor
mensen met dementie zo veilig mogelijk te maken. Wanneer een oudere persoon vermist
wordt is het van het grootste belang dat deze persoon binnen de kortste keren gevonden kan
worden. Aangezien er vaak veel tijd wordt verloren door het zoeken naar persoonsgegevens
en noodzakelijke informatie, willen we met het project proactief werken. We willen door
middel van het invullen van infofiches het zoekproces danig versnellen.
Alle betrokken partijen, zoals de betrokken gemeentes, thuiszorgdiensten, woonzorgcentra,
thuisverpleegkundigen, dagcentra, zouden uitgenodigd kunnen worden op een plenaire
vergadering om het project voor te stellen en enige tijd later om de voorlopige resultaten te
bespreken. Deze infovergadering gaat door op op 16/09/2014 te Bekkevoort (13u30).
Na beraadslaging en de stemming bij handopsteking met volgende uitslag:
dr. De Roo Ludo: voor - Haesevoets Daniël: voor - Lemmens Mia: voor - Struys Daniël: voor
- Vandebroeck Annita: voor - Vanroelen Heidi: voor - Vlayen Patrick: voor – de voorzitter:
voor.
BESLUIT MET ALGEMEENHEID VAN STEMMEN:
Art.1. De raad neemt kennis van de stand van zaken omtrent het project ‘Vermist’.
Art.2. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het
OCMW-decreet van 19 december 2008.
7. KiKaZ-project: verdere actie.
De Raad:
Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 03 april 2009;
Overwegende dat de raad bij vorige zitting kennis kreeg van de goedkeuring van het KiKaZproject van het OCMW. Een projectsubsidie van € 25 000 werd toegekend.
De sociale dienst stelt volgende acties voor:
-
Kledingcheque aanbieden aan ouders voor aankoop van kleding en schoenen (voor
kinderen van 0 tot 3 jaar) in de Kinderkledingbank van de STORZO vzw.
Voorzien in een babykaart waarmee ouder(s) voor hun baby gratis eerste
leeftijdsmelk bij een vaste apotheker kunnen afhalen voor een periode van maximum
6 maanden.
6
-
-
Aanbieden van pedagogisch studiemateriaal ‘Samen met Robby tegen armoede’ aan
de kleuter- en lagere scholen van de gemeente Kortenaken.
Vorming aanbieden aan leerkrachten van de kleuter- en lagere scholen van de
gemeente Kortenaken.
Kenbaar maken van het bestaande hulpverleningsaanbod van het OCMW door
middel van een folder. (wordt gemaakt door het OCMW – voorstel wordt besproken)
Update en verspreiding van de bestaande gids voor ouders en kinderen. (door het
OCMW)
Voorzien in een centraal punt ‘Armoede-alarm’ waar alle betrokken actoren samen
werken rond kinderarmoede (uitwisseling van gegevens met inachtneming van de
privacy).
Laagdrempelig werken door de naam ‘OCMW’ te veranderen naar ‘Sociaal Huis’ >
voorstel van de scholen ;
In dit kader werd volgende actie verder uitgewerkt samen met de BKO en de financiële
dienst van de gemeente. Dossiers waar er achterstallige facturen zijn van de kinderopvang
werden met een kort sociaal overgemaakt aan het OCMW. Deze personen werden vanuit
het OCMW aangeschreven met de melding dat ze met ons contact konden opnemen; tevens
werd de brochure meegestuurd met wat het OCMW allemaal voor hen kan doen. Er wed een
maatschappelijk assistente als contactpersoon opgegeven.
Na beraadslaging en de stemming bij handopsteking met volgende uitslag:
dr. De Roo Ludo: voor - Haesevoets Daniël: voor - Lemmens Mia: voor - Struys Daniël: voor
- Vandebroeck Annita: voor - Vanroelen Heidi: voor - Vlayen Patrick: voor – de voorzitter:
voor.
BESLUIT MET ALGEMEENHEID VAN STEMMEN:
Art.1. Kennis te nemen van de verdere van het KIKAZ-project in samenwerking met de BKO.
Art.2. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het
OCMW-decreet van 19 december 2008.
8. Huurschade woning lokaal opvanginitiatief
De Raad:
Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 03 april 2009;
Overwegende dat de huur van de woning van het lokaal opvanginitiatief in de Struikstraat
werd opgezegd in 2013 om te eindigen op 30.06.2013;
Dat er sindsdien werd getracht een overeenkomst te vinden met de eigenaar omtrent
begroting van de huurschade;
Dat er minnelijk een deskundige werd aangesteld, doch dat de eigenaar met diens
mondelinge bemerkingen niet kon instemmen;
Dat daarop de aanstelling van een gerechtsdeskundige werd gevraagd nl. architect Struyven
aangesteld door de vrederechter te Zoutleeuw;
7
Betrokken deskundige legde zijn conclusies neer, maar deze konden niet op instemming van
de eigenaar rekenen;
Daarom werd de procedure geactiveerd en werd de vervanging van de deskundige
gevraagd; Dit dossier werd behandeld op de zitting van het vredegerecht van 26 juni 2014;
De raadsman van tegenpartij heeft op aandringen van de vrederechter de eis tot vervanging
van de deskundige laten vallen;
Er werd overeengekomen om de zaak verder te laten behandelen door de vrederechter en er
werden conclusietermijnen bepaald;
Overwegende dat het raadzaam is in deze fase van het dossier een advocaat in te
schakelen namens het OCMW, gespecialiseerd in huurgeschillen;
Dat wordt voorgesteld over te gaan tot aanstelling van advocaat Filip Basyn,
Naamsesteenweg 228, 3001 Leuven;
Dat betrokken advocaat gespecialiseerd is in huurzaken;
Dat er met hem positieve ervaringen zijn in het kader van het gratis juridisch advies (zitdagen
commissie juridische bijstand);
Dat zijn tariven beschikbaar zijn op zijn website en dat deze als bijzonder redelijk en normaal
kunnen beschouwd worden;
Gelet op de wet op de overheidsopdrachten van 24.12.1993 en de latere wijzigingen;
Dat de opdracht hier een dienst betreft die kan worden gegund bij aangenomen factuur
aangezien het geraamde bedrag van de opdracht lager is dan € 8 500;
Na beraadslaging en de stemming bij handopsteking met volgende uitslag:
dr. De Roo Ludo: voor - Haesevoets Daniël: voor - Lemmens Mia: voor - Struys Daniël: voor
- Vandebroeck Annita: voor - Vanroelen Heidi: voor - Vlayen Patrick: voor – de voorzitter:
voor.
BESLUIT MET EENPARIGHEID VAN STEMMEN:
Art.1. Advocaat Filip Basyn, Naamsesteenweg 228, 3001 Leuven aan te stellen als
raadsman voor het OCMW in het dossier van de huurschade voor de woning,
Struikstraat 3C te Kortenaken
Art.2. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het
OCMW-decreet van 19 december 2008.
9. Varia
Op 24/09/2014 is er in het provinciehuis een studiedag over leeftijdsvriendelijke gemeenten.
Kortenaken is hierop vertegenwoordigd door onze ambtenaar voor senioren, Tina Luyckx. Zij
behandelt het thema ‘ de ambtenaar als brugfiguur tussen gemeente en adviesraad’.
Op donderdag 28 augustus is er een contactdag voor de Leaderpromotoren van Vlaanderen
en Wallonië. Zij komen ook langs in Kortenaken voor het project dorpskernvernieuwing in
Miskom en het project ‘oudervriendelijk Kortenaken’ van het OCMW. De secretaris geeft
hieromtrent een PowerPointpresentatie voor de genodigden.
Gemeente en OCMW keurden het FRGE-project goed van IGO (voorzien leningen voor
energiebesparende maatregelen). De voorzitter, Eddy Marcoen, zal zetelen in het
8
kredietcomité van deze organisatie. Zijn vervanger is Paul Francen (die zetelt in het
beleidscomité).
9