Verslag Stuurgroep Kwaliteitsborging Bouw 7 november 2014

-
Contactpersoon
Bart Dunsbergen
T 06 1138 8865
[email protected]
Datum
10 november 2014
Kenmerk
2014-0000604102
Bijlage(n)
Verslag Stuurgroep Kwaliteitsborging Bouw
Vergaderdatum
Deelnemers
Afwezig
7 november 2014
Alexander Pastoors (BNA)
Vicky van Egmond (NL Ingenieurs)
Rik Bauer (Rijksvastgoedbedrijf)
Peter Fraanje (NVTB)
Bob Gieskens (Bouwend Nederland)
Maarten Georgius (Aedes)
Andre Thomsen (Woonbond)
Henry Meijdam (KOMO)
Rien Huige (NEN)
Rob van Gerwen (VNG)
Henk Beekhuis (VBWTN)
Peter Ligthart (Aannemersfederatie)
Jan Fokkema (NEPROM)
André Thomsen (Woonbond)
Jos Rijkhoff (VNO NCW)
Rob Mulder (Vereniging Eigen Huis)
Harry Nieman (iBK)
Meindert Smallenbroek (BZK), voorzitter
Bart Dunsbergen (BZK), secretaris
Rachida Ahraoui (BZK)
Paul Oortwijn (NL Ingenieurs)
Paul Terwisscha van Scheltinga (Aedes)
Piet Hein Daverveldt (NEN)
1. Vaststellen agenda en mededelingen

Stand van zaken wetsvoorstel kwaliteitsborging. Bart Dunsbergen
meldt dat na de sluiting van de consultatietermijn reacties zijn
binnengekomen. Ook zijn enkele reacties niet via de internetsite
ingediend en daardoor niet op de site terecht gekomen. Al deze
reacties zullen alsnog bij de verdere invulling van het wetsvoorstel
worden betrokken.
2. Besluiten en afspraken vorige vergadering

Bijna alle acties zijn uitgevoerd, dan wel geagendeerd voor deze
vergadering. Er moet nog wel een werkgroep worden samengesteld
Pagina 1 van 3

uit leden van de stuurgroep die betrokken wordt bij de verdere
uitwerking van de voorziene benchmarkingssystematiek (actie). Dit
gebeurt op korte termijn. Ook zal Aedes zoals eerder toegezegd haar
ervaringen met benchmarking aan deze werkgroep ter beschikking
stellen (actie).
Doorlopende actie is dat vergaderingen met een half uur worden
verlengd (van 9.30 – 11.30 uur, actie)
Datum
10 november 2014
3. Analyse bouwsector

Voor ligt een nieuwe versie van de analyse van de bouwsector die ten
grondslag ligt aan het wetsvoorstel kwaliteitsborging bouw. Deze
wordt besproken.

Met name Neprom en in mindere mate Bouwend Nederland geven aan
zich niet in de tekst te kunnen vinden. Men mist onderbouwing.

NEN is kritisch over een passage betreffende de ontbrekende invloed
van consumenten op normen. Ze leveren een tekstvoorstel aan.

Overige partijen herkennen zich op hoofdlijnen in de tekst.

KOMO wijst erop dat deze tekst uiteindelijk richting Kamer zal gaan en
dat dan een evenwichtige beeldvorming van belang is. KOMO
constateert dat er een gezamenlijke ambitie is om de kwaliteit in de
bouw te verbeteren. Daarom kan een wat andere insteek aan een
constructievere toon bijdragen.

De stuurgroep neemt het voorstel over, om een wat breder historisch
perspectief te schetsen en daarbij te duiden dat de groeiende invloed
van consumenten ook in de bouw tot de noodzaak tot verandering
leidt.

Verder missen enkele partijen waaronder de Woonbond een heldere
link tussen analyse en uitwerking van de voorgestelde maatregelen.
BZK zegt toe hier meer aandacht te besteden.

Op verzoek van de stuurgroep zegt BZK tevens toe dat een
aangepaste versie van de voorliggende tekst in de stuurgroep van 28
november a.s. wordt geagendeerd.
4. Vergelijking consumentenkoop met aanneming van werk

BZK heeft uiteindelijk zelf een notitie opgesteld over het verschil
tussen de koopovereenkomst en de aannemingsovereenkomst.
Rachida Ahraoui licht deze notitie toe. Haar conclusie dat het enige
belangrijke verschil tussen de beide overeenkomsten bestaat uit de
wijze waarop aansprakelijkheid is geregeld.

Ook IBR zal op dit onderwerp ingaan, maar zij zijn nog niet zover.

Bouwend Nederland vraagt of er een conceptversie van het IBR in de
stuurgroep kan worden behandeld. BZK zegt dit toe (actie).

Insteek is hoe we kunnen leren van de koopovereenkomst ten
behoeve van de consumentenbescherming onder de
aannemingsovereenkomst.

Na beantwoording van toelichtende vragen geeft BZK aan dat met het
huidige wetsvoorstel de consumentenbescherming in de bouw dichter
komt te liggen bij de consumentenbescherming onder de
koopovereenkomst.
5. Toelatingsorganisatie

KOMO geeft aan behoefte te hebben aan schriftelijke voorbereiding
Pagina 2 van 3



van dit onderwerp. Vanwege het belang is volstaan met mondelinge
toelichting volgens haar onvoldoende.
Besloten wordt dit onderwerp voor de volgende stuurgroepvergadering
opnieuw te agenderen (actie).
Bart Dunsbergen ligt toe dat BZK voornemens is om een opdracht ter
inrichting van de toelatingsorganisatie te verstrekken aan SBK, uit
oogpunt van continuïteit. De motivatie wordt nader toegelicht want er
zijn synergievoordelen te behalen en de kennisinbreng van de huidige
praktijk is hiermee geborgd. Ook wordt SBK nu al beschouwd als een
soort ZBO en gaan haar taken over naar de nieuwe ZBO.
De vergadering neemt kennis van dit voornemen en geeft aan dat de
inhoud leidend moet zijn bij de besluitvorming.
Datum
10 november 2014
6. Communicatie

Bob Gieskens geeft een schets van de stand van zaken. Het onderzoek
naar de informatiebehoefte van stakeholders is afgerond.

Architecten en ingenieurs zijn in het eindrapport meegenomen,
toeleveranciers niet vanwege te lage respons.

Besloten wordt:

dat de stuurgroepleden het rapport krijgen rondgemaild;

dat geen publieksversie van het onderzoek wordt gemaakt.
7. Volgende vergadering aan de hand van de voorraadagenda

De volgende bijeenkomst staat geagendeerd voor vrijdag 28 (!)
november a.s. van 09.30 – 11.30 uur.

BZK past de voorraadagenda opnieuw aan. Nu staan voor de
volgende bijeenkomst gepland als onderwerpen:
- Aangepaste versie analyse wetsvoorstel;
- Handhaving en sancties en
- ETO’s en kwaliteitsborging (onderzoek Ligthart Advies).

Voor de decembervergadering staan dan open:
- As-built-dossier
- Robuustheid instrumenten.
- Communicatieplan 2015 (berichtgeving voortgang)
Voorts wordt besloten dat de stuurgroep ook in 2015 bijeen blijft
komen. Er zullen door BZK voor de eerste helft van komend jaar
maandelijks op de laatste vrijdag van de maand vergaderingen
worden gepland (actie).
8. Rondvraag en sluiting
Geen punten.
Pagina 3 van 3

Download Report