Aanmeldingsprocedure keteninitiatieven

Aanmeldingsprocedure
keteninitiatieven
Keteninitiatieven die menen zich te kwalificeren voor de lijst
Met keteninitiatieven ten behoeve van de sociale voorwaarden
voor duurzaam inkopen, kunnen zich aanmelden bij het
PIANOo, het expertisecentrum voor aanbesteden. De procedure
voor aanmelding en toetsing wordt in dit document in chronologische volgorde nader toegelicht.
Aanmelding
U kunt uw keteninitiatief op elk moment aanmelden bij het
Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK).
Het aanmeldingsformulier kunt u opvragen via [email protected].
Hier kunt u ook terecht voor meer informatie.
Voorlopig oordeel
Uiterlijk binnen 10 weken na ontvangst van uw aanmelding zal het
Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) na afstemming met de
direct betrokken beleidsdepartementen een voorlopig afgeven.
Bij de beoordeling zijn ook experts van de ministeries van SZW,
BZ en EZ betrokken. Zij vormen gezamenlijk de zogeheten
toetsingscommissie. Indien nodig kan het ministerie aanvullende
informatie opvragen bij het keteninitiatief dan wel een externe
deskundige. De beslissingstermijn van de toetsingscommissie
wordt verlengd met de looptijd die nodig is voor het aanleveren
van aanvullende informatie.
Revisie
Criteria
Om als organisatie uw kenteninitiatief aan te melden voor
goedkeuring door de Rijksoverheid, gelden de volgende criteria:
• Werkgevers, werknemers en maatschappelijke organisaties zijn
vertegenwoordigd, waarbij niet één groep de meerderheid heeft.
• Het initiatief moet in ieder geval uitgaan van de fundamentele
arbeidsnormen van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO,
een onderdeel van de Verenigde Naties) en de universele
mensenrechten. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om het recht om
lid te worden van een vakbond, maar ook om een verbod op
dwang- en kinderarbeid.
• Het keteninitiatief laat op een betrouwbare wijze controleren of
de normen worden toegepast.
• Jaarlijks verschijnt er een verslag.
Het voorlopig oordeel gaat naar het keteninitiatief voor commentaar. Het keteninitiatief wordt gevraagd om te willen reageren op dit
voorlopig oordeel en kan desgewenst voorstellen doen voor revisie.
Preadvies
Op basis van de input van het keteninitiatief maakt het Ministerie
van BZK een preadvies. Het keteninitiatief wordt hierover
geïnformeerd.
Consultatie
Het preadvies wordt ter consultatie voorgelegd aan vertegenwoordigers van de sociale partners en van NGO’s. Zij krijgen vier
weken de tijd voor het geven van een reactie.
Wijzigen
Geldigheid vaststelling
Indien uit de procedure blijkt dat het keteninitiatief nog niet
kwalificeert, wordt het in de gelegenheid gesteld veranderingen
aan te brengen.
Keteninitiatieven kunnen tussentijds opnieuw getoetst worden en
wel in twee situaties:
Vaststelling
Het ministerie van BZK stelt op basis van de consultatie definitief
vast of het keteninitiatief voldoet aan de criteria en zich daarmee
kwalificeert voor de lijst. Indien de vaststelling afwijkt van de
consultatie dan wel indien de geconsulteerden niet eensluidend
in hun oordeel waren, wordt het vaststellingsbesluit op dit punt
nader gemotiveerd. Het vaststellingsbesluit wordt binnen 3 weken
na ontvangst van de consultatiereacties genomen. Het keteninitiatief wordt geïnformeerd over de uitkomsten van dit traject.
a. Het keteninitiatief het ministerie van BZK te informeren over
wijzigingen in het systeem die van invloed zijn op de score op
de vier toetsingscriteria.
b. Indien er bij het Ministerie van BZK klachten of meldingen
binnenkomen dat een keteninitiatief niet goed omgaat met
(mogelijke) schendingen door (een van) de aangesloten
bedrijven kan de toetsingscommissie besluiten onderzoek in te
stellen naar het functioneren van het keteninitiatief op een van
de vier toetsingscriteria.
Totale doorlooptijd procedure
Publicatie
Keteninitiatieven die (voorlopig) zijn gekwalificeerd worden
gepubliceerd op een lijst op de rijksoverheid vindt pas plaats
een week nadat het keteninitiatief is geïnformeerd.
De praktijk heeft geleerd dat voor het doorlopen van het hele
traject waarbij vaak toch nog wel de nodige vragen op tafel
komen, uitgegaan dient te worden van een doorlooptijd van rond
de 6 maanden.