14-022 Verslag d.d. 29-08-14

-
Stuurgroep Kwaliteitsborging Bouw
DGWB/BW/BK
Contactpersoon
Bart Dunsbergen
T 0611388865
[email protected]
Datum
4 september 2014
Kenmerk
2014-0000475641
Stuurgroep Kwaliteitsborging Bouw
Vergaderdatum
Deelnemers
Afwezig
Bijlage(n)
29 augustus 2014
Alexander Pastoors (BNA)
Paul Oortwijn (NL Ingenieurs)
Jan Fokkema (NEPROM)
Rik Bauer (RVB)
Peter Fraanje (NVTB)
Bob Gieskens (Bouwend Nederland)
Paul Terwisscha van Scheltinga (Aedes)
André Thomsen (Woonbond)
Jos Rijkhoff (VNO/MKB)
Rob Mulder (VEH)
Henry Meijdam (KOMO)
Piet Hein Daverveldt (NEN)
Henk Beekhuis (VBWTN)
Wim van de Maas (Aannemersfederatie)
Harry Nieman (iBK)
Meindert Smallenbroek (BZK, voorzitter)
Bart Dunsbergen (BZK, secretaris)
Peter van der Mars (Metaalunie)
Rob van Gerwen (VNG)
Peter Ligthart (Aannemersfederatie)
1. Vaststellen agenda en mededelingen (Meindert Smallenbroek)

Peter van der Mars, Rob van Gerwen en Peter Ligthart hebben zich
afgemeld. Voor de RVB neemt PM de plek in van Frans van Ekerschot.

Bart Dunsbergen meldt de stand van zaken van het wetstraject.

Actal (Adviescollege Toetsing Regeldruk) zal binnen enkele weken advies
uitbrengen over het wetsvoorstel. Zodra het advies beschikbaar is zal BZK
het rondsturen aan de stuurgroepleden.

BZK heeft IBR gevraagd nader onderzoek te doen naar geschillen zoals die
zich in de bouw voordoen en de positie van de bouwconsument hierbij. De
vraagstelling zal aan de leden van de stuurgroep worden rondgezonden,
zodat zij opmerkingen kunnen doorgeven. BZK kijkt hoe zij opmerkingen
vanuit de stuurgroep in het onderzoek kunnen laten meenemen.

Op 9 september a.s. vindt een AO plaats waar o.a. de laatste brief van de
minister over kwaliteitsborging staat geagendeerd.
Pagina 1 van 3
2. Besluiten en afspraken vorige vergadering (Meindert Smallenbroek)

Alle acties zijn uitgevoerd, danwel geagendeerd voor deze vergadering.
Het verslag wordt zonder opmerkingen vastgesteld.
Datum
4 september 2014
3. Positie bouwconsument (Bart Dunsbergen)

De opvattingen van de stuurgroep over twee voorliggende notities lopen
uiteen, met name ten aanzien van de consumentenbescherming en de
vraag in hoeverre de voorstellen de positie van de bouwconsument
versterken en bijdragen aan de bouwkwaliteit.

Nog onvoldoende duidelijk is wat de noodzaak van de verschillende
maatregelen is, hoe deze samenhangen met elkaar en in hoeverre ze
elkaar overlappen.

De terminologie bouwconsument, eindgebruiker, opdrachtgever,
particulier/zakelijk/professioneel dient beter uit elkaar te worden gehaald..

Ten aanzien van de verzekerde garantie dient een minimuminvulling te
worden uitgewerkt waaraan de verzekerde garantie dient te voldoen. Ook
dient er een prikkel tot naleving te zijn.

De mogelijkheid om van een aangeboden verzekerde garantie geen
gebruik te maken is bij bouwprojecten niet goed werkbaar. Wanneer een
deel van de bouwconsumenten wel en een deel niet van het aanbod
gebruik maakt ontstaan onheldere situaties in geval van calamiteiten.

In het opleverdossier dient een conformiteitsverklaring te worden
opgenomen van de aannemer dat het opgeleverde bouwwerk voldoet aan
contractuele afspraken en regelgeving. Dit maakt tevens dat een
bouwwerk beter verzekerbaar is.

VBWTN en Woonbond zoeken voor de volgende stuurgroepvergadering
door middel van een quick-scan uit in hoeverre niet meer bij het reguliere
consumentenrecht kan worden aangesloten en wat de verschillen zijn
tussen koopovereenkomst en (koop-/)aanneemovereenkomst.

BZK geeft aan de opmerkingen waar mogelijk te verwerken. Dit houdt in
ieder geval in dat de toelichting op het wetsvoorstel worden aangescherpt
op de onderwerpen: noodzaak, samenhang van maatregelen en
veronderstelde overlap van maatregelen.

BZK geeft tevens aan dat ook inbreng die niet overgenomen in het
wetsvoorstel zal worden meegenomen, zodat voor partijen en parlement
ook helder is welke inbreng niet is overgenomen in het wetsvoorstel.
4. Risicoklassen (Harry Nieman en Bart Dunsbergen)

De voorgestelde indeling van twaalf risicoklassen maakt het geheel te
ingewikkeld.

De vraag wordt gesteld of de kwaliteitsborger niet zelf moet verklaren dat
hij gekwalificeerd is voor kwaliteitsborging van het ebtreffende bouwwerk.

Onduidelijk is hoe meervoudig functionele bouwwerken in de lijn van de
notitie passen en ook hoe met bouwwerken wordt omgegaan die deels
onder het maaiveld liggen.

Het onderscheid waarbij op instrumentniveau aanvullende eisen worden
gesteld aan woningbouw op de aspecten gezondheid en energiezuinigheid
wordt niet door alle partijen onderschreven.

Er is een duidelijke meerderheid voor hanteren van CC1 als norm voor
gevolgklasse 1. Voorstel is om met bepaalde categorieën bouwwerken uit
CC2 te experimenteren.
Pagina 2 van 3

Dit onderwerp wordt de volgende stuurgroep opnieuw geagendeerd. De
aangepaste notitie zal een week eerder worden rondgezonden voor een
schriftelijke commentaarronde.
Datum
4 september 2014
5. Casuïstiek en pilots (Harry Nieman)

Dit punt wordt niet besproken. De notitie zijn ter informatie en
opmerkingen kunnen schriftelijk via Bart Dunsbergen worden
doorgegeven.
6. Communicatie (Bob Gieskens)

De stuurgroep wil niet vooruit lopen op de politieke ontwikkelingen, en nu
reeds een communicatiestrategie richting de doelgroepen starten.

Dit betekent dat de werkgroep Communicatie:
het korte termijn deel kan oppakken;
een strategie verder kunnen uitwerken;
nu geen communicatieacties richting doelgroepen in gang gaat zetten,
waarbij vooruit wordt lopen op het wetsvoorstel. Dit moet wachten op
politieke duidelijkheid over het wetsvoorstel.
7. Volgende vergadering aan de hand van de voorraadagenda
(Meindert Smallenbroek)

De volgende bijeenkomst is vrijdag 26 september a.s. van 09.30 – 11.00
uur.

Op de voorraadagenda wordt het onderwerp As-built-dossier naar voren
gehaald en geagendeerd voor de volgende bijeenkomst.
8. Rondvraag en sluiting (Meindert Smallenbroek)

Geen punten
Pagina 3 van 3

Download Report