Bevolkingszorg Nieuwsflits 4, oktober 2014

en waar nodig de planning aan te vullen met
onderwerpen die evenzeer landelijk opgepakt
zouden moeten worden. Inmiddels zijn de
regio’s die nog niet gereageerd hebben in de
gelegenheid gesteld dit alsnog kenbaar te
maken. De 24 maanden planning zal na
bijstelling/aanvulling opnieuw aan de orde
komen binnen het LOCB en LOCGS waarbij
naast prioriteitstelling ook koppeling kan
plaatsvinden van de verschillende
onderwerpen aan portefeuillehouders uit het
LOCB en LOCGS. Een brede spreiding onder
de leden draagt bij aan het versterken van de
landelijke collectieve samenwerking.
Strategische agenda versterking
Veiligheidsregio’s / Project
versterking Bevolkingszorg
Op respectievelijk 21 en 28 augustus j.l.
hebben de reguliere vergaderingen
plaatsgevonden van het LOCB en LOCGS.
Belangrijk bespreekpunt vormde de
Strategische agenda versterking
Veiligheidsregio’s, en het daaronder vallende
project ‘versterking bevolkingszorg’. Dit
heeft als één van de zes onderwerpen hoge
prioriteit gekregen. Op basis van een door het
DB Veiligheidsberaad vastgestelde bestuurlijke
projectopdracht werkt Ruud Bitter (in deze fase
projectleider) met Nienke Piël
(projectsecretaris) aan het opstellen van een
projectplan dat via het LOCB aan het LOCGS
ter bespreking zal worden voorgelegd.
Nadrukkelijk zal hierin de verbinding worden
gelegd met de implementatie in de regio’s van
het Visiedocument Bevolkingszorg Op Orde,
en de doorontwikkeling van bevolkingszorg als
kolom.
Inbreng bevolkingszorg binnen LMO
In de bijeenkomst van de gecombineerde
bestuurlijke adviescommissies
Crisisbeheersing en Informatievoorziening
(BAC CB en BAC IV) van 3 september j.l. is
door de voorzitter LOCGS Klaas Dekker
aandacht gevraagd voor het ontwerpplan en
plan van aanpak LMO. Daarin komt naar de
mening van de managementraad
Bevolkingszorg onvoldoende aandacht terug
voor de multi opschaling en de daarmee
samenhangende verbinding op de processen
bevolkingszorg. Ook in de regiegroep
Brandweer/Multi opschaling binnen de LMO
projectstructuur is dit punt ingebracht door de
huidige portefeuillehouder vanuit het LOCGS,
Alexander Meijer. Vanuit het Veiligheidsberaad
is aansluitend in een bestuurlijke reactie op de
plannen richting de voorzitter van de
regiegroep LMO, de inbreng vanuit
Bevolkingszorg als belangrijk aandachtpunt
opgenomen.
24 maanden planning
Binnen het LOCB en LOCGS heeft eerste
bespreking plaatsgevonden van een 24
maanden planning voor landelijke, collectieve
samenwerking op het gebied van
bevolkingszorg. De 24 maanden planning
vormt een belangrijk onderdeel in het
professionaliseren van de landelijk
samenwerking op het gebied van
bevolkingszorg. Een aantal elementen
ontbraken nog in het besproken concept. Zo
was nog niet in beeld gebracht welke capaciteit
landelijk nodig is om de collectieve
samenwerking op het gebied van
bevolkingszorg adequaat te faciliteren.
Daarnaast hebben nog niet alle regio’s
gereageerd op een eerdere oproep om vanuit
de regio’s zelf een prioritering aan te brengen,
SIS congres
SIS movie live tijdens SIS congres
Op woensdag 24 september vond in Apeldoorn
een SIS congres plaats, om de overgang van
project naar beheerorganisatie te markeren, en
1
om professionals in de veiligheidsregio’s
verder te informeren en te ondersteunen. Peter
den Oudsten, portefeuillehouder
Bevolkingszorg in het Veiligheidsberaad,
schetste aan de hand van onder andere de
vuurwerkramp in Enschede het belang en de
noodzaak van de nieuwe
slachtofferinformatiesystematiek.
Minister Opstelten sprak richting de ruim 130
deelnemers met trots over het gezamenlijk
bereikte resultaat. Aansluitend was de
première van de SIS movie:
Veiligheid, vertegenwoordigd door de directeur
Leo Zaal.
http://www.youtube.com/watch?v=5rX3p1TML
co
SVIS
Keep it simple
Ira Helsloot nam vervolgens het publiek mee in
de ontstaansgeschiedenis van
Slachtofferinformatiesystematiek en het
omarmen van een nieuw doel:
slachtofferinformatie geschikt maken voor het
geven van informatie aan (zoekende)
verwanten. Het zo simpel mogelijk houden van
de organisatie van dit doel, is wel de grootste
uitdaging die ons wacht, aldus Helsloot.
“Maak SIS niet te groot en te zwaar! Sluit aan
bij realistisch gedrag van mensen die
betrokken zijn bij een ramp. Die willen weg van
de rampplek, dat zou u ook doen! Vervolgens
informeren ze zelf via hun telefoon of een
geleende telefoon hun familieleden dat ze ok
zijn. Als ze daar niet toe in staat zijn, dan zijn
ze kennelijk niet zelfredzaam en ontfermt de
hulpverlening zich over hen. De SIS film is
aardig als het gaat om uitleggen van het
proces achter SIS, maar brengt de
kerngedachte van SIS, uitgaan van
zelfredzaamheid van burgers, helaas niet in
beeld. Die gedachte moet nog beter postvatten
in het bewustzijn van professionals in de
crisisbeheersing”.
De presentaties van de workshops staan op
www.infopuntveiligheid.nl/SIS. De systematiek
is vervolgens door de voorzitter van de
stuurgroep SIS, Alexander Meijer, formeel
overgedragen aan het Instituut Fysieke
Tijdens de recente bijeenkomsten van het
LOCB en LOCGS is kennisgenomen van de
resultaten van de startbijeenkomst over het
gebruik van het SVIS systeem door de
Veiligheidsregio’s in de Nafase. Mede op basis
van nader advies door het LOCB heeft het
LOCGS besloten om de pilotfase verder vorm
te geven op basis van de uitgangspunten zoals
beschreven in de variant waarin iedere
Veiligheidsregio een klein aantal professionals
kent die expert zijn op het gebied van SVIS.
Deze zogenaamde kleine kerngroep SVISexperts neemt de leiding bij de implementatie
en het gebruik van SVIS in hun regio tijdens de
Nafase van een incident.
Actualisering RRCP
Een werkgroep bestaande uit diverse leden
van het LOCB zal onder voorzitterschap van
Maarten Dewachter binnenkort bijeenkomen,
om een advies op te stellen over de mono en
multi input ten behoeve van het
Referentiekader Regionaal Crisisplan (RRCP).
O.a. door wijziging van de Besluiten behoren
bij de Wet veiligheidsregio’s (Besluit personeel
en Besluit veiligheidsregio’s) alsmede door de
visie zoals vastgelegd in Bevolkingszorg op
Orde zijn op het vlak van bevolkingszorg
aanpassingen vereist binnen het RRCP.
2
www.vrgz.nl/nieuws/vrgz-gastregio-eerstelandelijke-netwerkdag-ovdbevolkingszorg.aspx
OvdB netwerkdag 25 september j.l.
De Veiligheidsregio's Gelderland-Zuid en
Brabant-Noord organiseerden drie keer eerder
een netwerkdag voor Officieren van DienstBevolkingszorg. Deze dagen waren zo'n
succes dat er dit jaar voor gekozen is om een
landelijke dag te houden. Omdat de VRGZ tien
jaar bestaat, vervulde zij graag de rol van
gastregio voor de ruim 120 deelnemers uit alle
windstreken. Het doel van de dag in De
Betuwe in Tiel was netwerken: kennis maken
én kennis delen met elkaar.
Nicole Waasdorp, programmaregisseur
Veiligheid van de gemeente Zeist, vertelde
over de aanpak van de gemeente inzake de
vermissing van de twee broertjes.
Deel twee van de dag stond in het teken van
een leercarrousel. De eerste ronde bood drie
interessante workshops. Fanny de Swarte
(LOCC) vertelde over bevolkingszorg in relatie
tot het LOCC, Brenda Reinders (Salvage) ging
in op de schaderegistratie en -afhandeling van
de grote brand in de binnenstad in
Leeuwarden en Eveline Heijna (VDMMP) gaf
een toelichting op het 12-stappenmodel, een
methode bij het in kaart brengen van het
opzetten en toetsen van de eigen
crisisorganisatie. In de tweede ronde kwamen
er verschillende casussen aan bod. Rian van
Osch, OvD-bevolkingszorg van de gemeente
Zaltbommel vertelde over de langdurige
afvalbrand begin dit jaar in Zaltbommel en haar
rol daarin. Ingrid Eerden (OvD-bevolkingszorg
Brabant-Noord) vertelde over een winkelbrand
in een woonwijk in Boxtel en Mariette van
Dalen (OvD-bevolkingszorg gemeente Den
Haag) deelde haar ervaringen met een
explosie in een appartementencomplex in Den
Haag. De laatste casus werd toegelicht door
Koen Delen, OvD-bevolkingszorg van de
gemeente Nijmegen. Hij vertelde over de zeer
grote brand op nieuwjaarsdag in een voormalig
klooster in Nijmegen. Voor meer informatie:
Doelgroep nieuwsflits
Binnen het LOCB en LOCGS is van gedachten
gewisseld over de doelgroep en verspreiding
van de nieuwsflits. De nieuwsflits is inhoudelijk
afgestemd (en daarmee primair bedoeld voor)
alle CB’ers en CGS’en. Het is aan de afweging
van deze leden zelf om de nieuwsflits breder te
verspreiden onder betrokken collega’s op het
gebied van bevolkingszorg. Tevens is
afgesproken dat de nieuwsflits onder alle
gemeentesecretarissen wordt verspreid.
Komende bijeenkomsten
•
•
•
3
LOCB: op 23 oktober a.s. vindt de
eerstvolgende bijeenkomst plaats van het
LOCB.
LOCGS: op 30 oktober a.s. vindt van
13.30 tot 16.30 de reguliere vergadering
plaats van het LOCGS (lunch van 12.30 –
13.30 uur).
Vergaderlokatie is dit keer het Van der
Valk hotel Arnhem. De stukken voor deze
bijeenkomst worden een week voor de
vergadering toegezonden.
Diner pensant Managementraden:
aansluitend op de vergadering van het
LOCGS wordt op 30 oktober a.s. een diner
pensant georganiseerd voor de Raad van
Brandweercommandanten, Raad van
directeuren Veiligheidsregio’s, de Raad
van directeuren Publieke Gezondheid en
de (Management-)Raad
Bevolkingszorg/LOCGS.Het diner pensant
wordt gehouden in het van der Valk hotel
te Duiven en start om 18.00 uur. Een
uitnodiging met programma volgt nog in de
richting van de leden LOCGS.
geldt een overgangsregeling voor de
opleiders die al examens afnemen bij het
IFV voor de functies officier van dienst
bevolkingszorg en algemeen commandant
bevolkingszorg. Tot 1 maart 2015 kunnen
zij onder de huidige voorwaarden IFVexamens organiseren en afnemen. Na 1
maart 2015 moeten zij aangemeld zijn
voor accreditatie en erkend zijn als
opleidingsinstituut.
4. kwalificatieprofielen en opleidingskaders
actualiseren en onderhouden
De examens voor officier van dienst
bevolkingszorg en algemeen commandant
bevolkingszorg worden onder de loep
genomen. Dit wordt gedaan samen met
experts, beoordelaars en opleiders.
Vanuit het IFV:
Borging en beheer GROOT(ER):
Project Vakbekwaamheid
bevolkingszorg in volle gang
Het IFV werkt, samen met experts en opleiders
uit het werkveld, aan de kwaliteitsborging van
de opleidingen voor bevolkingszorg. De stand
van zaken rond de vier deelprojecten voor
kwaliteitsborging van de opleidingen
bevolkingszorg is als volgt:
1. examens voor gemeentelijke functies in de
crisisbeheersing ontwikkelen, organiseren
en afnemen
Dit deelproject is volop in beweging.
Samen met experts en opleiders worden
examens voor de volgende functies
ontwikkeld:
‒
‒
‒
‒
Colofon:
De nieuwsflits Bevolkingszorg is een uitgave onder
verantwoordelijkheid van de managementraad
Bevolkingszorg/LOCGS.
De eindredactie wordt verzorgd vanuit de landelijke
beleidsondersteuning van de managementraad.
Voor vragen en/of suggesties: [email protected]
omgevingsanalist
adviseur ROT
informatiecoördinator bevolkingszorg
basistoets voor procesmedewerker en
sleutelfunctionaris.
2. kwaliteit van examens en beoordelaars
borgen
3. opleidingsinstituten in de markt
accrediteren aan de hand van een
kwaliteitskader
De voorbereidingen voor het
accreditatieproces vlotten. Bureau
Toezicht Examinering en Certificering
(TEC) heeft een opzet gemaakt van een
waarderingskader Kwaliteit Aanbieders
Bevolkingszorgopleidingen. Het streven is
het waarderingskader in november af te
ronden en te starten met de nulmetingen.
Vervolgens gaat de accreditatie per 1
maart 2015 van start. Tot 1 maart 2015
4