Collegebesluit subsidieaanvraag nazorg ex

*
@
gemeente Roermond
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
datum
indiening:
afdeling:
Onderwerp:
6 augustus 2014
datum/agendapunt B&Wn
120814t412
Strategie en Bestuur
subsidieaanvraag nazorg ex-gedetineerden Ministerie VenJ
Voorstel:
1.
Besluiten namens de Midden Limburgse gemeenten en het Veiligheidshuis Midden Limburg een aanvraag
subsidie nazorg ex-gedetineerden 2014 bij het ministerie van Veiligheid en Justitie in te dienen.
Behandeling in:
raadscommissie:
gemeenteraad van:
overleqorqaan:
Beslissing B&W:
akkoord
Handtekening gemee
op:
onderuerp:
subsidieaanvraag nazorg ex-gedetineerden Ministerie
VenJ
pagina: 2
Bijlagen:
Concept subsid ieaanvraag
Toelichting op voorstel:
Het ministerie van Veiligheid en Justitie heeft op 30 juni 2014 in de Staatscourant het 'Subsidiekader
begeleiden van ex-gedetineerden voor wonen en werken voor 2014' gepubliceerd. Vanaf 2014 wordt jaarlijks
2,5 miljoen ter beschikking gesteld voor trajecten voor begeleiding rond wonen en werken voor exgedetineerden alsmede voor vrijwillige nazorg in aansluiting op een justitiële titel. Voonuaarde voor de subsidie
is dat de aanvragende instellingen/gemeenten zorgen voor cofinanciering van 25%. Alle Midden Limburgse
gemeenten, uitgezonderd Roerdalen waar we nog bericht van dienen te ontvangen i.v.m. de vakantie, zijn
akkoord met cofinanciering voor 2014. Daarnaast geldt als voorwaarde dat maximaal2So/o van het totale
bedrag aan organisatiekosten mag worden uitgegeven, wat als achtergrond heeft dat de subsidie in principe
aan trajecten voor de ex-gedetineerden dient te worden uitgegeven.
De aanvraag voor subsidie dient vóór 1 september 2014 bij het ministerie binnen te zijn en de
subsidiebedragen zijn gebaseerd op het aantal uitgestroomde nazorgkandidaten in Midden Limburg.
Voorgesteld wordt dan ook € 24.900,00 aan subsidie aan te vragen. De cofinanciering betreft dan een bedrag
ad. €.6224,98 voor de Midden Limburgse gemeenten. Voor Roermond betreft dit een bedrag ad. €,3211,39.
ln overleg met de ketenmanager en de procesregisseur Nazorg van het Veiligheidshuis Midden Limburg, heb
ik als ambtelijk portefeuillehouder Nazorg van Midden Limburg bekeken wat er ontbreekt in de nazorgtrajecten
Een van de belangrijkste knelpunten voor ex-gedetineerden is het vinden en krijgen van (geschikte)
huisvesting en dagbesteding. Enerzijds is men vaak niet in staat zelf voor huisvesting en dagbesteding te
zorgen en laat de zorglbegeleiding tot een indicatie is afgegeven op zich wachten (alleen bemoeizorg werkt
zonder indicatie). Daarnaast hebben een aantal ex-gedetineerden een fors huurverleden en
gedragsproblemen, waardoor men geen woning meer krijgt toegewezen. Ook is er veelal een forse afstand tot
de arbeidsmarkt en is men daardoor nieUnauwelijks in staat aan de reguliere trajecten voor scholing/werk deel
te nemen. Hoewel niet 1-2-3 oplosbaar, dient tevens opgemerkt te worden dat er voor alleenstaanden- de
status van een groot aantal van de ex-gedetineerden dat begeleiding op leefgebieden nodig heeft- weinig
geschikte woningen voorhanden zijn in Midden Limburg. ln Roermond wordt getracht dit op te lossen door
projecten zoals Kwetsbare Burgers en Housing First, echter ook binnen die projecten worden een deelvan de
ex-gedetineerden afgewezen (met name vanwege gedragsproblemen) en daarnaast is er een forse wachtlijst.
De procesregisseur nazorg screende in het jaar 2013 295 uitgestroomde gedetineerden in Midden Limburg,
waarvan ze 61 in traject heeft genomen bij het Veiligheidshuis omdat er hulp op meerdere leefgebieden nodig
was. Voor ca. de helft van dat aantal zaken kunnen trajecten door de partners van het veiligheidshuis niet snel
opgepakt worden wegens het ontbreken van financiering.
Met de aanvraag wordt beoogd de vernieuwde aanpak Drang en dwang ook op de ex-gedetineerden te kunnen
toepassen.
Geschat wordt met de subsidie ca. 35 trajecten voor in totaal 20 ex-gedetineerden kunnen worden ingezet.
Deze berekening is gebaseerd op de kosten voor een outreachende hulpverlening voor 4 maanden
(gemiddelde duur indicatiestelling) en kosten voor cursussen en reiskosten, waarmee men meer kans maakt
op een dagbesteding.
onderwerp:
subsidieaanvraag nazorg ex-gedetineerden Ministerie
VenJ
pagina: 3
Hoewel er een aanvraag voor 2 subsidierondes kan worden gedaan, wordt alleen voor de 1e subsidieronde een
aanvraag ingediend. Het aantal personen dat met de subsidie 'bediend' kan worden is minder dan het aantal
dat naar schatting in traject wordt genomen (20 van de 31) door het veiligheidshuis. Echter, er kan niet op
voorhand worden vastgesteld dat voor alle 31 personen en de in te zetten trajecten financiële middelen
benodigd zijn. Daarnaast komen er nieuwe aanvraagmogelijkheden voor subsidie de komende jaren (2,5
m ljoen voor ex-gedeti neerden is structu reel).
i
Bijgevoegd treft u de conceptaanvraag aan.
Financiën:
De kosten ad € 3211 ,39 kunnen worden gedekt uit de begrotingspost 61515 die voldoende ruimte daarvoor
biedt.
Kerntakendiscussie:
De procesregisseurs in het veiligheidshuis krijgen voor de ex-gedetineerden (ex-gedetineerden komen onder
alle doelgroepen voor en subsidie kan dus door alle procesregisseurs worden ingezet) extra financiën om
trajecten in te zetten. Veelal zullen deze trajecten dienen te worden begeleid door snel inzetbare outreachende
begeleiding. Hierdoor komt deze inzet minder op de procesregisseurs zelf neer en kan men de regisseursrol
beter vorm geven.